Бухгалтерская (финансовая) отчетность организации

      В современной системе бухгалтерского учета организации формируют  информацию, как для внешних, так и для внутренних пользователей. В условиях рыночных отношений число пользователей бухгалтерской отчетности может насчитывать сотни юридических и физических лиц, желающих иметь информацию о хозяйствующем субъекте. В ст.1 Федерального закона «О бухгалтерском учете» перечислены основные задачи бухгалтерского учета:

      - формирование полной и достоверной  информации о деятельности организации  и ее имущественном положении,  необходимой внутренним пользователям  бухгалтерской отчетности – руководителям,  учредителям, участникам и собственникам,  а также внешним – инвесторам, кредиторам и другим пользователям;

      - обеспечение информацией, необходимой  внутренним и внешним пользователям  для контроля соблюдения законодательства  Российской Федерации при осуществлении  организацией хозяйственных операций  и их целесообразностью, за  наличием и движением имущества,  использованием материальных, трудовых  и финансовых ресурсов в соответствии  с утвержденными нормами, нормативами  и сметами, исполнением обязательств;

          - предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов финансовой устойчивости.

      Основные  интересы пользователей информации, формирующейся в бухгалтерском  учете:

      Внутренние  пользователи:

      Руководители  организации – лица, назначаемые  собственниками для осуществления  оперативного управления, нуждаются  в информации о финансовом состоянии  организации. Имея такую информацию, руководство обеспечивает эффективное  управление для принятия  соответствующих  управленческих решений.

      Акционеры -  на основе данных бухгалтерской  отчетности оценивают, насколько эффективно администрация выполняет свои функции, то есть насколько финансово успешно  функционирует организация.

      Работники организации – хотят иметь  информацию о финансовом положении  и о доходах, поскольку от этого  зависит размер их заработной платы, стабильность рабочих мест.

      Внешние пользователи:

      Коммерческие  партнеры – поставщики, которым  необходимо знать о платежеспособности организации и покупатели, которые  должны быть уверены в том, что  организация является надежным источником поставок.

      Кредиторы – банки и другие заимодавцы, предоставляющие организации краткосрочные  и долгосрочные кредиты, должны быть уверены в том, что организация  будет способна погасить ссуду и  выплатить проценты.

      Налоговые органы – им необходимо иметь информацию о прибыли организации и ее имущественном состоянии для  определения сумм налогов.

      Обобщая все вышеуказанное, можно сделать  вывод. Внешние пользователи бухгалтерской  информации по данным отчетности получают возможность:

• оценить финансовое положение потенциальных партнеров;
• принять решение о целесообразности м условиях ведения дел с тем или иным партнером;
• избежать выдачи кредитов ненадежным клиентам;
• оценить целесообразность приобретения активов той или иной организации;
• правильно построить отношения с заказчиками и т.д.

      Для внутренних пользователей бухгалтерская  отчетность, а также данные учета, послужившие основой для ее формирования, являются важными показателями, как для оперативного управления, так и для контроля сохранности своего имущества. 
 

3. Нормативное регулирование бухгалтерской  отчетности

           Система нормативного регулирования  бухгалтерской отчетности состоит  из четырех уровней, на каждом  из которых регулирование осуществляется  наделенными соответствующими полномочиями  субъектами управления.

           Первый уровень системы составляют законодательные акты, которые принимаются Государственной Думой, указы Президента РФ и постановления Правительства, регламентирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета в организации, в которых также сформулированы базовые определения и понятия бухгалтерского учета и отчетности. К данному уровню системы относится и Гражданский кодекс РФ.

        Главным актом первого уровня  системы является Федеральный  закон «О бухгалтерском учете»  от 21 ноября 1996г. №129-ФЗ, устанавливающий  единые правовые и методологические  основы организации и ведения  бухгалтерского учета в РФ, в  составе которого есть глава  III «Бухгалтерская отчетность».

        Особое место в системе принадлежит  Положению по ведению бухгалтерского  учета и бухгалтерской отчетности  в РФ,  утвержденному приказом  Министерства финансов РФ от 29 июля 1998г. №34н. Ввиду значимости  содержащихся в нем норм Положению  предполагалось придать статус  документа первого уровня системы,  однако оно не было утверждено  правительственным постановлением  и формально не обладает данным  статусом.

      Второй  уровень составляют положения (стандарты) бухгалтерского учета. К числу таких  документов, прежде всего, относится Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденное приказом МФ России от 06.07.99г. №43н, которое устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организации.

      На  этом уровне регулирующим органом выступает  только Министерство финансов РФ, и  никакой другой орган из числа  участвующих в разработке стандартов не может осуществлять регулирование  с точки зрения конечного результата. При разработке ПБУ министерство ориентируется на международные  стандарты финансовой отчетности.

      Третий  уровень включают документы, на основе которых, установлен порядок формирования и составления бухгалтерской  отчетности. К ним относятся методические рекомендации, инструкции, приказы  МФ России. Например, приказ «О формах бухгалтерской отчетности организации» от 22.07.03г. №67н. и другие.

      Четвертый уровень нормативного регулирования  бухгалтерской отчетности включает указания, инструкции и другие документы  в рамках учетной политики самих  хозяйствующих субъектов по составу, формам, адресам и срокам представления  отчетности, как для внешних пользователей, так и для внутренних целей. 

4. Требования, предъявляемые к  бухгалтерской отчетности

      В законе «О бухгалтерском учете», Положении  по ведению бухгалтерского учета  и бухгалтерской отчетности в  РФ, ПБУ 4/99, а также в Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации сформулированы основные требования к бухгалтерской отчетности, которая должна давать достоверное  и полное представление об имущественном  и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах  ее деятельности. При этом достоверной  считается бухгалтерская отчетность, сформированная и составленная исходя из требований, установленных нормативными актами системы правового регулирования  бухгалтерского учета в России. К  числу таких требований, установленных  законом «О бухгалтерском учете» относятся:

      1. Бухгалтерский учет имущества,  обязательств и хозяйственных  операций     организаций  ведется в валюте РФ – в  рублях.

      2. Имущество, являющееся собственностью  организации, учитывается обособленно  от имущества других юридических  лиц, находящегося у данной  организации.

      3. Бухгалтерский учет ведется организацией  непрерывно с момента ее регистрации  в качестве юридического лица  до реорганизации или ликвидации  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

      4. Организация ведет бухгалтерский  учет имущества, обязательств  и хозяйственных операций путем  двойной записи на взаимосвязанных  счетах бухгалтерского учета,  включенных в рабочий план  счетов бухгалтерского учета.  
Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

      5. Все хозяйственные операции и  результаты инвентаризации подлежат  своевременной регистрации на  счетах бухгалтерского учета  без каких-либо пропусков или  изъятий.

      6. В бухгалтерском учете организаций  текущие затраты на производство  продукции и капитальные вложения  учитываются раздельно. 

     1.5. Состав и качественные  характеристики бухгалтерской  отчетности.  Сроки  представления. Содержание  бухгалтерской отчетности 

     Закон «О бухгалтерской отчетности», ПБУ 4/99, а также приказ МФ России «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 22.07.2003г. №67н установили состав бухгалтерской  отчетности:

1. Бухгалтерский баланс – форма №1;
2. Отчет о прибылях и убытках – форма №2;
3. Отчет об изменениях капитала – форма №3;
4. Отчет о движении денежных средств – форма №4;
5. Приложение к бухгалтерскому балансу – форма №5;
6. Пояснительная записка – текстовая часть бухгалтерского отчета;
7. Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности, если она в соответствии с федеральным законом подлежит обязательному аудиту.

     Целью финансовой отчетности – является представление информации о финансовом положении (бухгалтерский баланс), финансовых результатах (отчет о прибылях и  убытках) и изменениях в финансовом положении (отчет о движении денежных средств) хозяйствующего субъекта. При  этом особое значение приобретает такое  понятие, как прозрачность отчетности, которое означает доступность и понятность информации об организации.

     Немаловажными качественными признаками отчетной информации являются также уместность и достоверность (надежность).

     Уместность  и достоверность – это параметры, благодаря которым отчетная информация становится полезной при принятии решений и, по существу, поскольку представляет объективную и правдивую картину. Отчетная информация считается уместной, если она способна повлиять на стоимостную оценку или на решение, принимаемое в настоящее время. Уместность информации, в свою очередь характеризуется своевременностью, значимостью и ценностью для прогнозирования и сверки результатов.

     Значимость  данных отчетности оказывает существенное влияние на оценку или управленческое решение. Составитель бухгалтерских отчетов должен решать, какие из многочисленных имеющихся у него данных могут удовлетворять требования различных пользователей. Значимость того или иного элемента информации определяется не только его величиной в количественном выражении, но и ролью, которую тот элемент может играть. Элемент информации является значимым, если его исключение оказывает влияние на решения, принимаемые пользователем на основании бухгалтерских отчетов.

     Достоверность является другим важнейшим признаком качества учетной информации, гарантирующим ее пользователям не только объективное описание, приемлемое отражение тех событий, которые она должна представлять, но и отсутствие существенных ошибок и отклонений. На достоверность (надежность) информации, представляемых в бухгалтерских отчетах, оказывают влияние следующие факторы:

• правдивость представления данных;
• преобладание содержания над формой. Иногда операции и события, представленные в бухгалтерских (финансовых) отчетах, допускают различное толкование. Их можно рассматривать с точки зрения юридической формы или с экономической стороны. Организациям в своих отчетах (пояснительной записке) следует особо выделять экономическое содержание операций и событий, даже если юридическая форма отличается от экономического содержания и предполагает иную оценку события;
• нейтральность. Информация должна быть объективной по отношению к различным пользователям.
• осмотрительность. При оценке достоверности информации, представленной в бухгалтерской отчетности, необходимо учитывать факторы неопределенности. Хотя отчеты основываются на событиях, имевших место в прошлом, смысл многих из них раскрывается только при их рассмотрении с точки зрения последствий для будущего (например, размеры сомнительных долгов). В момент подготовки отчетов точно определить эти последствия невозможно. Поэтому составителям бухгалтерских отчетов при оценке этих последствий необходимо проявлять осмотрительность;
• возможность проверки. Данные об операции или событии, содержащиеся в бухгалтерских отчетах, могут быть проведены в том случае, если независимые аудиторы согласятся, что они с разумной степенью точности соответствуют основным операциям или событиям;
• сопоставимость. Составление бухгалтерских (финансовых) отчетов в сопоставимом виде дает возможность исследовать коммерческую деятельность различных организаций или одной и той же организации за определенный период.