Глобальные проблемы мировой экономики

Во-вторых, кризисы дали импульс  развитию энергосберегающих и материалосберегающих технологий, усилению режима экономии сырья, ускорению структурной перестройки  экономики. Эти меры, предпринятые прежде всего развитыми странами, позволили  и значительной степени смягчить последствия энергосырьевого кризиса. В частности, только за 70-- 80-е гг. энергоемкость производства в развитых странах снизилась более чем  на 1/4. Повышенное внимание стало уделяться  использованию альтернативных материалов и источников энергии. В-третьих, под  влиянием кризиса стали проводиться  крупномасштабные геолого-разведочные  работы, приведшие к открытию новых  нефтегазовых месторождений, а также  экономически рентабельных запасов  других видов природного сырья. Так, новыми крупными районами добычи нефти  стали Северное море и Аляска, минерального сырья -- Австралия, Канада, ЮАР.

В итоге пессимистические прогнозы обеспеченности мировых потребностей в энергоносителях и минеральном  сырье сменились оптимистическими расчетами, основанными на новых  данных. Если в 70-х -- начале 80-х гг. обеспеченность основными видами энергоносителей  оценивалась в 30--35 лет, то в середине 90-х гг. она увеличилась по нефти -- до 42 лет, природному газу -- до 67 лет, а по углю -- даже до 440 лет. Таким образом, глобальной энергосырьевой проблемы в  ее прежнем понимании как опасности  абсолютной нехватки ресурсов в мире сейчас не существует. Но сама по себе проблема надежного обеспечения человечества сырьем и энергией остается. Последние события на рынке энергосырья - демарш Ирака, отказавшегося экспортировать нефть на условиях ООН, повышение квот добычи нефти странами ОПЕК в условиях высоких цен на энергоносители - показывают, как нестабилен этот рынок.

5. Демографическая проблема

Демографическая проблема в  самом общем виде заключается  в неблагоприятных для экономического развития динамике населения и сдвигах  в его возрастной структуре. Данная проблема складывается по- разному  в развивающихся и в развитых, а также постсоциалистических странах. В ряде развивающихся стран суть демографической проблемы составляет резкий рост населения, который тормозит экономическое развитие, лишая данные страны возможности осуществлятьь  производственное накопление в сколько-нибудь значительных размерах.

Другой аспект демографической  проблемы составляет переход развитых стран к простому воспроизводству  населения, а во многих постсоциалистических странах -- депопуляция вследствие устойчивого  превышения смертности над рождаемостью.

Численность населения мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает. Если своего первого миллиарда население  мира достигло примерно в 1820 г., то _________уже  второго миллиарда оно достигает  через 107 лет (в 1927 г.), третьего -- 32 года спустя (в 1959 г.), четвертого -- через 15 лет (в 1974 г.), пятого -- по прошествии уже  всего 13 лет (в 1987 г.) и шестого -- через 12 лет (в 1999 г.). Никогда за всю историю  человечества темпы роста населения  в мире в абсолютных цифрах не были столь высокими, как во второй половине XX в.

Среднегодовой Прирост в 50-х гг. составлял 53,3 млн. человек; в 60-х -- 66,7; в 70-х -- 70,3; в 80-х -- 86,4 и в 90-х -- свыше 90 млн. человек. По оценке ООН, такой  прирост населения сохранится до 2015 г.

Среднегодовые темпы прироста мирового населения постепенно замедляются: с 2 % в 1960-1965 гг. до 1,7 % в 1980-1985 гг. и 1,6 % в 1991- 1996 гг. Это обусловлено тем, что  страны Северной Америки, Европы (включая  Россию) и Япония перешли к простому воспроизводству населения, для  которого характерен незначительной прирост  или относительно небольшая естественная убыль населения. Одновременно существенно  уменьшился естественный прирост населения  в Китае и странах Юго- Восточной  Азии. Однако замедление темпов практически  не означает смягчения остроты мировой  демографической ситуации в первые десятилетия XXI в., так как отмеченное снижение темпов оказывается пока недостаточным, чтобы существенно уменьшить  абсолютный прирост. Особая острота  глобальной демографической проблемы проистекает от того, что свыше 80 % прироста мирового населения приходится на развивающиеся страны. Ареной демографического взрыва в настоящее время являются страны Тропической Африки, Ближнего и Среднего Востока и в несколько меньшей степени -- Южной Азии. Население развивающихся стран (включая Китай) увеличилось за 1990-1997 гг. на 15,6 %, тогда как число жителей развитых государств возросло на 4,9 %, а в странах Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ осталось на прежнем уровне. Почти вдвое сократились темпы прироста в развитых странах. Во многих странах с переходной экономикой (Россия, Украина, страны Балтии, Болгария, Румыния) наметилась тенденция естественной убыли u1085 населения в связи с целым рядом причин (резкое снижение рождаемости и повышение смертности в результате как длительной тенденции к демографическому постарению населения, так и затяжного социально-экономического кризиса).

С целью объяснения процессов  роста населения мира была разработана  концепция демографического перехода. Согласно этой концепции, в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки, и численность населения  растет очень медленно. В первой фазе снижение смертности (вследствие улучшения качества питания и  здравоохранения) происходит быстрее, чем снижение рождаемости, в результате чего резко увеличивается естественный прирост населения. В этой фазе -- "демографический взрыв". Во второй фазе смертность продолжает снижаться, но рождаемость падает еще быстрее, вследствие чего прирост населения  постепенно замедляется. Для третьей  фазы характерно замедление снижения рождаемости при некотором повышении  смертности, так что естественный прирост сохраняется на невысоком  уровне. К завершению этой фазы в  настоящее время близки промышленно  развитые страны. Наконец, в четвертой  фазе показатели смертности и рождаемости  становятся почти одинаковыми, и  процесс демографической стабилизации заканчивается. Ожидается, что процесс  демографического перехода продлится  примерно до 2100 г., когда произойдет стабилизация численности населения  на уровне 10,5 млрд. человек.

Современный демографический  взрыв начался в 50--60-х гг. и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться, по крайней мере, до конца первой четверти XXI в. Главной его причиной является то, что на современном  этапе в развивающихся странах  сложился своеобразный переходный тип  воспроизводства населения, при  котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. Темпы снижения смертности оказались  беспрецедентными в мировой истории. Это произошло в решающей степени  в результате активных мероприятий  по борьбе с эпидемиями, использования  принципиально новых медицинских  препаратов, улучшения общих санитарно-гигиенических  условий жизни населения. В то же время рождаемость в развивающихся  странах в целом остается еще  достаточно высокой Главное последствие  быстрого роста населения заключается  в том, что если в Европе демографический  взрыв следовал за экономическим  ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах  резкое ускорение темпов роста населения  опередило модернизацию производства и социальной сферы. Из-за неспособности  промышленности обеспечить работой  растущее население во многих развивающихся  странах происходит разрастание  мелкого ремесла и торговли, сферы  услуг, для которых характерны преимущественно  ручной труд, низкая производительность его и ничтожные доходы. Во многих случаях и рост числа многих заведений, и увеличение числа работающих в  них отнюдь не означают рациональное включение избыточной рабочей силы в общественное производство, а лишь служат формой разрастания скрытой  безработицы и неполной занятости. Отсюда проблемы занятости и бедности оказываются неразрывно связанными.

Бедное крестьянство, мигрируя в города и включаясь в примитивное  мелкое производство, не требующее  повышения образовательного и профессионального  уровня, не воспринимает норм городского поведения, в частности, в сфере  семейных отношений, ограничивающих рождаемость. По этой причине урбанизация во многих развивающихся странах не сопровождается сколько-нибудь значительным снижением  прироста населения.

В связи с этим одним  из важнейших аспектов глобальной демографической  проблемы в современных условиях является обеспечение занятости  и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение  проблемы занятости в этих странах  возможно путем как создания новых  рабочих мест в современных отраслях их экономики, так и увеличения трудовой миграции в промышленно развитые и более богатые страны.

В 70-90-е гг. проявился демографический u1082 кризис, затронувший экономически развитые страны и страны с переходной экономикой. Этот кризис заключается  в резком уменьшении темпов роста  численности населения в обеих  группах стран и даже естественной убыли (в России, Украине, Венгрии, Германии, Швеции), а также в демографическом  старении, сокращении или стабилизации трудовых ресурсов. Демографическое  старение (когда доля населения старше 60 лет составляет более 2 % общей его  численности) -- это закономерный, исторически  обусловленный процесс, имеющий  необратимые последствия. Вместе с  тем этот процесс ставит перед  обществом серьезные социально-экономические  проблемы -- прежде всего увеличение экономической нагрузки на занятое  население.

В России снижение смертности и повышение рождаемости в  пределах, в которых они реально  возможны в нашей стране при самом  благоприятном развитии событий, способны несколько уменьшить естественную убыль по сравнению с ситуацией 90-х гг. (но не преодолеть ее). Единственным источником роста населения или  хотя бы поддержания его неубывающей  численности может служить только иммиграция. Что касается демографического старения, то ожидается, что в России в 2000-2015 гг. откроется "окно демографического благоприятствования". За этот период практически не изменится доля населения  пенсионных возрастов и одновременно значительно вырастет доля населения  трудоспособных возрастов. Этот период необходимо использовать для снижения смертности населения, особенно младших  и средних возрастов (это несколько  замедлит старение), а также для  реформирования системы социальной защиты и существенного повышения  эффективности экономики.

6. Проблема устойчивого  развития

К числу самых значимых результатов международного сотрудничества следует отнести документы конференции  ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де-Жанейро  в июне 1992 г., в частности, программу "Повестка дня на XXI век", которая  представляет собой глобальную программу  экономического и социального развития человечества на будущий век.

Основой формирования нового тина эколого-экономического роста  должно стать устойчивое развитие. Наиболее удачным является определение: устойчивое развитие -- это такое  развитие, которое удовлетворяет  потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность  будущих поколений удовлетворять  свои потребности. Устойчивое развитие

-- это развитие, которое  не возлагает дополнительные  затраты на следующие поколения;  это развитие, которое минимизирует  отрицательные внешние эффекты;  это развитие, которое обеспечивает  постоянное простое или расширенное  воспроизводство производственного  потенциала; это развитие, при котором  человечеству необходимо жить  только на проценты с природного  капитала, не затрагивая его самого. Центральное место в понятии  устойчивого развития занимает  проблема учета долгосрочных  экологических последствий принимаемых  сегодня экономических решений.  Для более детального анализа  устойчивого развития используются  понятия слабой и сильной устойчивости. Сторонники сильной устойчивости  занимают жесткую, часто "антиэкономическую"  позицию по многим вопросам  развития: стабилизация или уменьшение  масштабов экономики, приоритет  прямого регулирования, жесткое  ограничение потребления и т.д.

Сторонники слабой устойчивости предпочитают модифицированный экономический  рост с учетом экологического, "зеленого" изменения экономических показателей, широкое использование эколого-экономических  инструментов (штрафы за загрязнения), изменение потребительского поведения  и т.д. Несмотря на довольно большие  различия этих позиций, обе они противостоят техногенной концепции развития, которая основывается на неограниченном развитии свободного рынка, ориентации на чисто экономический рост, эксплуатации природных ресурсов, максимизации потребления  и т.д. Основной подход к достижению устойчивого развития -- это стратегия  ограниченного потребления. Она  основывается на том, что человечество потребляет слишком много природных  ресурсов, и именно это вызывает их истощение и деградацию окружающей природной среды.

7. Проблема развития человеческого  потенциала

В основе ряда глобальных проблем  лежат процессы постиндустриализации с ее повышенным вниманием к человеку (человеческому капиталу, человеческому  потенциалу). На формирование человеческого  потенциала все большее влияние  оказывает возрастающая интернационализация  жизни человечества. Кроме того, изменение условий и характера  труда и повседневной жизни при  переходе к постиндустриальному  обществу предъявляют в настоящее  время повышенные требования и к физическим качествам человека, которые в значительной мере определяют его способность к труду. На процессы воспроизводства человеческого потенциала большое влияние оказывают такие факторы, как сбалансированное полноценное питание, жилищные условия, состояние окружающей среды, экономическая, политическая и военная стабильность, состояние здравоохранения и массовые заболевания и т.п.

Так, по прогнозам экспертов  ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения), на рубеже XX--XXI вв. только в африканских  странах СПИД поразит до 25% рабочей  силы. Ключевыми элементами квалификации сегодня выступают уровень общего и профессионального образования. Признание значения общего и профессионального  образования, увеличение продолжительности  обучения привели к осознанию  того, что рентабельность ассигнований в человека превосходит прибыльность вложений в физический капитал. В  связи с этим затраты, на образование  и профессиональную подготовку, а  также здравоохранение, получившие название "инвестиций в человека", рассматриваются в настоящее  время не как непроизводительное потребление, а как один из наиболее эффективных видов капиталовложении.

Во второй половине 90-х  гг. затраты на образование составляли в США более 5 % их ВВП, в Японии и в России -- около 4 %.