История возникновения аудита

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

          КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ

 

 

 

Доклад

По дисциплине: Основы аудита

на тему:«История возникновения аудита»

 

 

 

                                                                        Выполнила: Студентка 3 курса

                                                                                  специальности «Финансы и кредит»

                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БАТАЙСК-2012

История возникновения  аудита

 

История аудита начинается в глубокой древности. Уже в Древнем Востоке можно наблюдать зачатки систематизированного контроля над бухгалтерской деятельностью, и во многих странах история возникновения аудита схожа: древние египтяне, китайцы и шумеры уже тогда следили за деятельностью чиновников. В Китае во времена династии Чжоу (1122 – 256 гг. до н.э.) государственная система обладала стройным бюджетом и аудитом всех правительственных департаментов. Но только в Древней Греции и Риме аудит приобрел более различимые очертания. В 5 в. До н.э. в Афинах народное Собрание контролировало доходы и расходы государства, а в Римской республике государственные финансы находились под контролем Сената и штатом аудиторов. Именно здесь появляются специальные контролирующие органы, обязанностью которых стало следить за правильностью ведения учетных документов. Квесторы, как именовались "сотрудники" таких служб, отправляли свои отчеты в Рим для слушания.

Слушать – вот корень аудиторской деятельности. Именно это  латинское слово станет в будущем  именем целой отрасли консалтинговой деятельности.

Англоязычная история  возникновения аудита связана с  архивом Казначейства Англии и Шотландии 1130 г. В 1200-х г. Лондонское Сити подвергалось аудиту, а в начале 14 века среди  выборных должностных лиц появились  аудиторы. 
 Возникновение  аудита  связано  с  разделением  интересов   тех,   кто 
непосредственно   занимается   управлением   предприятием    (администрация, менеджеры), и тех, кто вкладывает деньги в его  деятельность  (собственники, акционеры, инвесторы). Последние не могли и не хотели полагаться лишь на  ту финансовую информацию, которую предоставляли управляющие  и  подчиненные  им бухгалтеры предприятия. Достаточно частые банкротства предприятий, обман  со стороны  администрации  существенно  повышали  риск   финансовых  вложений.

Акционеры хотели быть уверены в том, что их не обманывают,  что  отчетность, представленная администрацией, полностью отражает действительное  финансовое положение предприятия. Для проверки  правильности  финансовой  информации  и подтверждения финансовой отчетности приглашались люди,  которым,  по  мнению акционеров, можно было доверять.  Главными требованиями,  предъявляемыми  к аудитору,  были  его   безупречная   честность   и  независимость.   Знание бухгалтерского  учета  не  имело  сначала  основного  значения,   однако   с 
усложнением бухгалтерского учета необходимым условием становится  и  хорошая профессиональная подготовка аудитора. 
 
В мировой практике выделяют несколько этапов развития аудита: 
 
1-й этап. Исторически обусловленное возникновение аудита. Существует несколько точек зрения относительно точной даты возникновения аудита. По одному из мнений, впервые бухгалтеры-аудиторы появились в Великобритании в середине XIX в. (Закон о британских компаниях 1862 г. предписывал обязательную аудиторскую проверку один раз в год), затем во Франции (1867) принят закон об обязательной проверке балансов акционерных компаний особыми ревизорами, которых называли «комиссарами по счетам». Аудит возник и в других наиболее развитых капиталистических странах в условиях концентрации производства и капитала и создания АО. В условиях увеличения масштаба производства произошло разделение между управляющими и инвесторами. Собственник (инвестор) все реже непосредственно занимался производственными и финансовыми вопросами, поручая это менеджерам. Объективно возникает необходимость независимой проверки учета и отчетности, составленной наемными менеджерами, и выражения мнения о ее достоверности, а также оценки финансового состояния предприятия. Такое мнение и мог высказать аудитор. При этом целью проведения проверок становится не выявление и исправление ошибок и искажений (как было до этого), а оценка действительного финансового состояния предприятия и реального размера его прибегли.  
2-й этап. Появление выборочного аудита. На рубеже Х1Х-ХХвв. в мире наблюдается бурный экономический рост. Создаются транснациональные корпорации и объединения предприятий. Бизнес начинает диверсифицироваться и сегментироваться по функциональному и географическому признакам. Капитализм вступил в монополистическую стадию. В связи с резко возросшим объемом информации аудиторы не могли уже проверять учет и отчетность сплошным порядком, что привело к возникновению выборочного аудита, а также формированию учения о системе внутреннего контроля и необходимости ее оценки в ходе проведения аудита. Американский аудит отделяется и начинает развиваться независимо от внешнего мира.  
3-йэтап. Начало нормативного регулирования аудиторской деятельности. Заметным толчком развитию аудита послужил мировой экономический кризис 1929-1933 гг., когда массовое банкротство предприятий потребовало ужесточения порядка проверки, обеспечения независимости проверок и самих аудиторов. В связи с этим в Германии уже в 1931 г. было принято постановление правительства об обязательной аудиторской проверке бухгалтерских отчетов предприятий с регламентацией самого процесса проведения проверки. В США в 1934 г. была создана Комиссия по ценным бумагам и биржевым операциям, которая принялась за нормативное регулирование бухгалтерского учета и отчетности американских компаний. С тех пор годовые отчеты акционерных обществ, акции которых котировались на бирже, обязательно должны были быть заверены бухгалтером-аудитором или аудиторской фирмой. 
4-йэтап. Возникновение первых профессиональных аудиторских объединений, дальнейшее развитие аудита, учения о системе внутреннего контроля. В 1942 г. во Франции была создана Палата бухгалтеров-экспертов и аттестованных бухгалтеров. В 1945 г. деятельность Палаты была регламентирована правительственным декретом. Палата стала находиться под опекой министра экономики и финансов. 

В 1940-х гг. четко формулируется  и закрепляется нормативными документами  цель аудиторской деятельности - выражение  мнения о достоверности представленной финансовой отчетности (которая остается неизменной по сегодняшний день). Стали  разрабатываться национальные стандарты  аудиторской деятельности. 

С 1950-х гг. аудиторы стали  больше внимания уделять вопросам внутреннего  контроля, полагая, что при эффективной  системе внутреннего контроля вероятность  ошибок и искажений незначительна, а сама финансовая отчетность достоверна. Резко возрастает значение услуг, сопутствующих  аудиту, в первую очередь - консалтинговой деятельности. 

Формируются два основных направления регулирования аудита (по степени воздействия государства): в США и Великобритании - относительная  самостоятельность аудиторских  организаций, которые сами создают  профессиональные объединения; последние  готовят аудиторов, присваивают  им соответствующую квалификацию и  осуществляют контроль за их работой; в странах Западной Европы - аудит жестко регламентируется правительством.  
5-й этап. Возникновение Международного комитета по аудиторской практике в рамках Международной федерации бухгалтеров, разработка Международных стандартов аудита. В начале 1970-х гг. под эгидой Международной федерации бухгалтеров (далее - МФБ) началась разработка Международных аудиторских стандартов. МФБ - некоммерческая, негосударственная, неполитическая международная организация профессиональных бухгалтеров. Основная цель МФБ состоит в развитии профессии, повышении ее качества с учетом общественных интересов. МФБ действует посредством своих комитетов. 

К 1998 г. Международные стандарты  аудита (далее - МСА) стали использоваться в качестве национальных в 34 странах  и еще в 35 странах они применяются  без значительных изменений. В качестве примеров таких стран можно назвать  Нидерланды, Францию, Германию, Швейцарию, Великобританию, Югославию, Болгарию, Чешскую республику и Турцию. 

Стандарты постоянно дорабатываются с учетом практики их применения, развития самого аудита. Процесс совершенствования  МСА носит постоянный динамический характер. 

Реакцией на события, происшедшие  на рубеже XX - XXI вв. на мировом рынке  оказания аудиторских услуг, стало  внедрение новых (и доработка  прежних) Международных стандартов аудита. 

В частности, существенно  пересмотрены положения МСА № 500 «Аудиторское доказательство». В дополнение к «традиционным» видам аудиторских доказательств (тесты контроля и процедуры проверки по существу) появились еще и процедуры, направленные на оценку рисков. Предполагается, что с их помощью аудитор должен в определенной степени достичь понимания деятельности аудируемого лица, а также среду, в которой оно функционирует, систему внутреннего контроля с тем, чтобы оценить уровень риска наличия существенных искажений в финансовой отчетности. 

В новой редакции МСА № 500 также значительно расширен перечень утверждений, на основе которых подготовлена финансовая отчетность. 

Зарубежным и российским исследователям еще предстоит работа по изучению, анализу, комментированию  и практическому внедрению положений  новых аудиторских стандартов.  

Во всех развитых странах  лицам, желающим приобрести профессию  бухгалтера-аудитора, предстоят долгие годы учебы и практической деятельности,  а  также многочисленные  экзамены. Представители  Палаты   аудиторов,   организации, объединяющей всех лиц этой  профессии, регулярно  проверяют  их  работу,  и исключение из Палаты аудиторов означает запрещение дальнейшей деятельности.