Новое в бухгалтерском учете

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2013 в 18:13, реферат

Описание

В декабре 2011 года президент подписал Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», который с 1 января 2013 года придёт на смену ныне действующему Федеральному закону от 21.11.1996 № 129-ФЗ. Новый закон был разработан с целью устранения устаревших норм, неэффективных положений и пробелов, выявленных при анализе действующей системы регулирования бухгалтерского учета. Новый закон принципиально не меняет концепцию ведения бухгалтерского учета, меняется только ракурс развития сферы, механизмы работы в области. В первую очередь курс развития направлен на приближение российской системы бухгалтерского учета к европейской системе.

Работа состоит из  1 файл

новое в бу.doc

— 156.00 Кб (Скачать документ)

Министерство образования  и науки Российской Федерации

 

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный  университет»

 

Экономический факультет

 

Кафедра бухгалтерского учета, анализа  и аудита

 

 

 

 

 

                                                                

 

Реферат

 

 

по дисциплине «Новое в бухгалтерском учете»

 

 

 

 

 

 

 

                                          Выполнена: Никулиной Е.С.

                                                                   студенткой гр.: ЭБВ-301

 

Проверена: Пустоваловой  М.Л.

 

Оценка _________________________

 

Дата____________________________

 

Подпись_________________________

 

                                                        

 

 

 

 

 

 

Челябинск

2012

В декабре 2011 года президент подписал Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», который с 1 января 2013 года придёт на смену ныне действующему Федеральному закону от 21.11.1996 № 129-ФЗ. Новый закон был разработан с целью устранения устаревших норм, неэффективных положений и пробелов, выявленных при анализе действующей системы регулирования бухгалтерского учета. Новый закон принципиально не меняет концепцию ведения бухгалтерского учета, меняется только ракурс развития сферы, механизмы работы в области. В первую очередь курс развития направлен на приближение российской системы бухгалтерского учета к европейской системе. 

 Некоторые положения  в новом документе остались  прежними. Например, сроки сдачи годовой бухгалтерской отчётности, сроки хранения первичных документов, регистров и других данных бухучёта. Вместе с тем появились и нововведения: к примеру, отдельные статьи о ведении учёта при реорганизации и ликвидации компаний. Проведём сравнительный анализ двух федеральных законов и для наглядности представим его в таблице № 1.

Таблица № 1 Сравнительный анализ федеральных законов № 129-ФЗ от 21.11.1996г и № 402-ФЗ от 06.11.2011г.

Параметр сравнения

Как было (Федеральный закон от 21.11.96 № 129-ФЗ)

Как стало (Федеральный закон от 06.12.11 № 402-ФЗ)

Примечание

Понятие и объекты бухгалтерского учёта

 Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учёте состоит из настоящего Федерального закона, устанавливающего единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учёта в Российской Федерации, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации (ст. 3 Закона). 
Объектами бухгалтерского учёта являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности (п. 2 ст. 1 Закона)


 Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учёте состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ст. 4 Закона). 
Объектами бухгалтерского учёта экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами (ст. 5 Закона)

 Изменён состав законодательства РФ о бухгалтерском учёте. 
Уточнён перечень объектов бухгалтерского учёта

Основные понятия, используемые в Законе

В ст. 2 Закона даны определения следующих понятий: «руководитель организации», «синтетический учёт», «аналитический учёт», «план счетов бухгалтерского учёта», «бухгалтерская отчётность»

В ст. 3 Закона даны определения следующих понятий: «бухгалтерская (финансовая) отчётность», «уполномоченный федеральный орган», «стандарт бухгалтерского учёта», «международный стандарт», «план счетов бухгалтерского учёта», «отчётный период», «руководитель экономического субъекта», «факт хозяйственной жизни», «организации государственного сектора»

В новом Законе нет упоминания о синтетическом и аналитическом учёте. Вместе с тем введены новые базовые понятия: понятия стандартов бухгалтерского учёта

Сфера действия Закона

Распространяется на все организации, находящиеся на территории РФ, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами (п. 1 ст. 4 Закона); не распространяется на ИП и адвокатов (п. 2 ст. 4 Закона). Организации на УСН освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учёта, за исключением учёта основных средств и нематериальных активов (п. 3 ст. 2 Закона)

Действие закона распространяется на коммерческие и некоммерческие организации; государственные органы; ЦБ РФ; ИП и адвокатов; находящиеся на территории РФ филиалы, представительства и иные структурные подразделения иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами (п. 1 ст. 2 Закона). Также прописано, что закон применяется при ведении бюджетного учёта активов; при ведении учёта доверительным управляющим; при ведении учёта в рамках договоров простого товарищества (п. 2, 3 ст. 2 Закона). 
Бухгалтерский учёт в соответствии с настоящим Федеральным законом могут не вести: ИП, лицо, занимающееся частной практикой - при условии ведения налогового учёта доходов, расходов, а также находящиеся на территории РФ структурные подразделения иностранных организаций - в случае, если в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах они ведут учёт доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения (п. 2 ст. 6 Закона)

Организации на УСН обязаны вести бухгалтерский учёт в общем порядке. 
В новом законе более детально прописан круг лиц, на которых распространяется его действие

Регулирование бухгалтерского учёта

Общее методологическое руководство  бухгалтерским учётом осуществляется Правительством РФ (п. 1 ст. 5 Закона). Уполномоченный орган утверждает планы счетов, положения (стандарты) по бухгалтерскому учёту, методические указания (п. 2 ст. 5 Закона). 
Организации на основе нормативно-правовых документов самостоятельно формируют учётную политику (п. 3 ст. 5 Закона)

Вопросам регулирования в сфере  бухгалтерского учёта  посвящена гл. 3 Закона (ст.ст. 20-28).  
Органами государственного регулирования бухгалтерского учёта в РФ являются уполномоченный федеральный орган и ЦБ РФ (п. 1 ст. 22 Закона). Регулирование бухгалтерского учёта могут также осуществлять саморегулируемые организации (п. 2 ст. 22 Закона). 
Согласно п. 1 ст. 21 Закона к документам в области регулирования относятся федеральные стандарты, отраслевые стандарты, рекомендации в области бухгалтерского учёта, стандарты экономического субъекта.  
Федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению и разрабатываются на основе международных стандартов (п. 4 ст. 20, п. 2 ст. 21 Закона). Разработчиком национального стандарта может быть любой субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учёта. 
Стандарты экономического субъекта разрабатываются экономическими субъектами самостоятельно (п. 12 ст. 21 Закона)


Изменится система регулирования бухгалтерского учёта. Помимо уполномоченного федерального органа, в число субъектов регулирования включен ЦБ РФ. Также будет осуществляться негосударственное регулирование бухгалтерского учёта. К ведению субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учёта отнесены разработка проектов национальных стандартов бухгалтерского учёта, их разъяснение, обобщение практики их применения и разработка предложений по их совершенствованию, а также взаимодействие с международными неправительственными организациями в области бухгалтерского учёта. 
Согласно новому Закону для проведения экспертизы проектов национальных стандартов при уполномоченном федеральном органе образовывается Совет по стандартам бухгалтерского учёта. 
Следует отметить, что до тех пор, пока не будут утверждены федеральные и отраслевые стандарты, необходимо будет применять правила ведения бухгалтерского учёта и составления бухгалтерской отчётности, утверждённые до 1 января 2013 г. (п. 1 ст. 30 Закона 402-ФЗ)

Организация ведения бухгалтерского учёта

Руководители организаций могут  учредить бухгалтерскую службу; передать на договорных началах ведение бухгалтерского учёта специализированной организации или бухгалтеру-специалисту либо вести бухгалтерский учёт лично (п. 2 ст. 6 Закона). 
Статьей 8 Закона определены основные требования к ведению бухгалтерского учета: 
– бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации - в рублях; 
– бухгалтерский учет ведётся организацией непрерывно с момента её регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 
– организация ведёт бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций путём двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учёта, включённых в рабочий план счетов бухгалтерского учёта, и т.д.

Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учёта на себя (п. 3 ст. 7 Закона). 
Бухгалтерский учёт ведётся непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации


Ограничены права руководителя в части ведения бухгалтерского учёта лично. 
В новом Законе не выделены в отдельную статью требования к ведению бухгалтерского учёта

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. 
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учётной политики, ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности (п. 2 ст. 7 Закона). 
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчётные до кументы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (п. 3 ст. 7 Закона)


Законом введены требования к образованию, стажу работы и отсутствию неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики для главных бухгалтеров в ОАО, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах и т.д. (п. 4 ст. 7 Закона). 
Такие же требования введены для главных бухгалтеров кредитных организаций и для лиц, ведущих бухгалтерский учёт на основе договоров об оказании услуг (п.п. 6, 7 ст. 7 Закона). 
Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учёта, могут устанавливаться другими федеральными законами (п 5. ст.7 Закона)

Новым Законом введены требования к лицам, на которых возложена  обязанность ведения бухгалтерского учёта. Эти требования касаются главных бухгалтеров организаций отдельных видов деятельности, организационно-правовых форм, а также случаев, когда главный бухгалтер не состоит в штате организации, а работает по договору оказания услуг. 
Положения п. 4 и п. 6 ст. 7 Закона 402-ФЗ не применяются в отношении лиц, на которых по состоянию на день вступления в силу Федерального закона № 402-ФЗ возложено ведение бухгалтерского учёта (п. 2 ст. 30 Закона 402-ФЗ). 
Должностные обязанности и ответственность главного бухгалтера новым законом не определены

Учётная политика

Организации, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учёте, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учёт, самостоятельно формируют свою учётную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности (п.3 ст.5 Закона). 
Принятая организацией учётная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учёта (п. 3 ст. 6 Закона 129-ФЗ). При этом утверждаются: 
– рабочий план счетов бухгалтерского учёта, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учёта в соответствии с требованиями своевременности и полноты учёта и отчётности; 
– формы первичных учётных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учётных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчётности; 
– порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств; 
– правила документооборота и технология обработки учётной информации; 
– порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учёта

Учётная политика – это совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учёта (п.1 ст.8 Закона). 
Экономический субъект самостоятельно формирует свою учётную политику, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учёте, федеральными и отраслевыми стандартами (п. 2 ст. 8 Закона). 
При формировании учётной политики в отношении конкретного объекта бухгалтерского учёта выбирается способ ведения бухгалтерского учёта из способов, допускаемых федеральными стандартами. 
Экономический субъект, имеющий дочерние общества, вправе разрабатывать и утверждать свои стандарты, обязательные к применению такими обществами. Стандарты указанного субъекта, обязательные к применению основным обществом и его дочерними обществами, не должны создавать препятствия осуществлению такими обществами своей деятельности. 
В случае, если в отношении конкретного объекта бухгалтерского учёта федеральными стандартами не установлен способ ведения бухгалтерского учёта, такой способ разрабатывается самостоятельно (п. 4 ст. 8 Закона)

В новом Законе экономическим субъектам предоставлено право разрабатывать способы ведения бухгалтерского учёта в случае, если правила не установлены федеральными стандартами. 
Стандарты экономического субъекта не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам (п.15 ст. 21 Закона 402-ФЗ). 
В новом Законе не определен перечень конкретных вопросов и документов, которые должны регулироваться учётной политикой экономического субъекта.

Первичные учётные документы

Первичные учётные документы принимаются к учёту, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учётной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать обязательные реквизиты (п. 2 ст. 9 Закона). 
Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учётных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами (п. 3 ст. 9 Закона). 
Первичные и сводные учётные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации (п. 7 ст. 9 Закона). 
Внесение исправлений в кассовые и банковские документы не допускается. В остальные первичные учётные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с участниками хозяйственных операций (п. 5 ст. 9 Закона).

Формы первичных учётных документов утверждает руководитель экономического субъекта. Формы первичных учётных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством РФ (п. 4 ст. 9 Закона). Требования к обязательным реквизитам содержатся в п. 2 ст. 9 Закона. 
Первичный учётный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (п. 5 ст. 9 Закона) 
В первичном учётном документе допускаются исправления, если иное не установлено федеральными законами или нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учёта (п. 7 ст. 9 Закона)

Формы первичных учётных документов теперь не будут унифицированными. Руководители экономических субъектов смогут самостоятельно утверждать эти формы с учётом требований к обязательным реквизитам первичных документов. Исключение составят первичные документы для организаций государственного сектора: формы первичных документов для них будут устанавливаться в соответствии с бюджетным законодательством. 
Введена возможность составления первичных документов в электронном виде. 
В новом законе не содержится требований к перечню лиц, имеющих право подписи первичных документов. 
Также в новом Законе не содержится запрета на внесение исправлений в кассовые и банковские документы

Регистры бухгалтерского учёта

Регистры бухгалтерского учёта  ведутся в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на магнитных лентах, дисках, дискетах и иных машинных носителях (п. 1 ст. 10 Закона). 
Содержание регистров бухгалтерского учёта и внутренней бухгалтерской отчётности является коммерческой тайной. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учёта и во внутренней бухгалтерской отчётности, обязаны хранить коммерческую тайну. За ее разглашение они несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 3, 4 ст. 10 Закона)

Регистр бухгалтерского учёта составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. Формы регистров бухгалтерского учёта утверждает руководитель экономического субъекта. Формы регистров бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством РФ (п.п. 5, 6 ст. 10 Закона). В п. 4 ст. 10 Закона приведены требования к обязательным реквизитам регистра бухгалтерского учёта. 
В отношении бухгалтерской отчётности не может быть установлен режим коммерческой тайны (п. 11 ст. 13 Закона)

Новым Законом введены требования к реквизитам регистров бухгалтерского учёта, предусмотрена возможность  составления регистров в виде электронных документов. 
Регистры бухгалтерского учёта в обязательном порядке теперь должны содержать подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иные реквизиты, необходимые для идентификации этих лиц. 
В новом Законе нет упоминания о коммерческой тайне в отношении содержания регистров и ответственности за ее разглашение

Инвентаризация имущества и обязательств

Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. 
Проведение инвентаризации обязательно: при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия; перед составлением годовой бухгалтерской отчётности; при смене материально ответственных лиц; при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества; в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; при реорганизации или ликвидации организации; в других случаях, предусмотренных законодательством РФ (п. 2 ст. 12 Закона). 
В п. 3 ст. 12 Закона прописан порядок отражения на счетах бухгалтерского учёта выявленных при инвентаризации расхождений между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учёта

Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами (п. 3 ст. 11 Закона). 
Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учёта подлежат регистрации в бухгалтерском учёте в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (п. 4 ст. 11 Закона)

В новом Законе не приводятся случаи проведения обязательной инвентаризации. 
Также в новом Законе не содержится информации об учёте излишков и недостач при проведении инвентаризации.

Состав бухгалтерской отчётности

Бухгалтерская отчётность организаций, за некоторым исключением, состоит  из бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках, приложений к ним, аудиторского заключения (если организация подлежит обязательному аудиту), пояснительной записки.  
Состав бухгалтерской отчётности государственных (муниципальных) учреждений определяется Минфином РФ (п. 2 ст. 13 Закона). 
Формы бухгалтерской отчётности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Минфином РФ. 
Представляемая годовая бухгалтерская отчётность организации, за исключением бюджетных и казённых учреждений, должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами (п. 2 ст. 15 Закона). 
Бухгалтерская отчётность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации. Бухгалтерская отчётность организаций, в которых бухгалтерский учёт ведётся централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учёт (п. 5 ст. 13 Закона)

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним. 
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о целевом использовании средств и приложений к ним. 
Состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности устанавливается федеральными стандартами. 
Состав бухгалтерской (финансовой) отчётности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством РФ (ст. 14 Закона)

Бухгалтерская (финансовая) отчётность считается составленной после подписания её экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта (п.8 ст. 13 Закона 402-ФЗ). 
Новым Законом не предусмотрено предоставление аудиторского заключения (если организация подлежит обязательному аудиту) и пояснительной записки в составе бухгалтерской отчётности. 
Некоммерческие организации не будут сдавать отчёт о финансовых результатах. 
Регламентированы процедуры составления бухгалтерской отчётности при реорганизации (ст. 16 Закона) и ликвидации (ст. 17 Закона)

Отчетный период

Отчётным годом для всех организаций  является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно. 
Данные о хозяйственных операциях, проведённых до государственной регистрации организаций, включаются в их бухгалтерскую отчётность за первый отчётный год (п.п. 1, 2 ст. 14 Закона). 
Месячная и квартальная отчётность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала отчётного года (п.п. 1-3 ст. 14 Закона).

Отчётным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (отчётным годом) является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. 
Отчётным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности является период с 1 января по отчётную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчётность, включительно. Первым отчётным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по отчётную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчётность, включительно. 
Датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчётность (отчётной датой), является последний календарный день отчётного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица (п.п. 4-6 ст. 15 Закона)

Дано понятие отчётного периода  для годовой и промежуточной  отчётности. 

Представление и опубликование бухгалтерской отчётности

Все организации, за исключением бюджетных, казённых учреждений, представляют годовую бухгалтерскую отчётность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. ГУП (МУП) представляют бухгалтерскую отчётность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом (п. 1 ст. 15 Закона). 
Организации, за исключением бюджетных, казённых учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчётность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ (п. 2 ст. 15 Закона). 
Бухгалтерская отчётность может быть представлена пользователю организацией непосредственно или передана через ее представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. 
Пользователь бухгалтерской отчётности не вправе отказать в принятии бухгалтерской отчётности и обязан по просьбе организации проставить отметку на копии бухгалтерской отчётности о принятии и дату ее представления.  
Днем представления организацией бухгалтерской отчётности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности. 
ОАО, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчётность не позднее 1 июля года, следующего за отчётным (п. 5 ст. 15 Закона)

Обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчётность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка РФ, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации не позднее трёх месяцев после окончания отчётного периода. 
Обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчётности составляют государственный информационный ресурс (ст. 18 Закона)

Регламентированы процедуры представления обязательного экземпляра отчётности в орган государственной статистики. 
Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчётности, а также правила пользования (включая плату за пользование, если иное не предусмотрено другими федеральными законами) государственным информационным ресурсом, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной статистической деятельности. 
В новом Законе не прописаны способы представления бухгалтерской отчётности пользователям

Внутренний контроль

Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств (п. 3 ст. 7 Закона)

Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. 
Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчётность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учёта и составления бухгалтерской (финансовой) отчётности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учёта на себя) (ст. 19 Закона)

Введена необходимость осуществления внутреннего контроля фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учёта и составления отчётности. 
Возможно, что по аналогии с п. 6 ст. 20 Закона 402-ФЗ будут разграничены функции по разработке внутренних стандартов по отражению фактов хозяйственной жизни (экономических стандартов субъекта) и контролю (надзору) в сфере бухгалтерского учёта. Из должностной инструкции главного бухгалтера могут исключить функции контроля 

Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учёте

Руководители организаций и  другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учёта, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учёта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учёта, искажения бухгалтерской отчётности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

-

В новом Законе не определена ответственность за уклонение от ведения бухгалтерского учёта


 

Основные изменения с 1 января 2013 года в налоговом законодательстве

Налоговое ведомство  утвердило новую форму и формат декларации по налогу на прибыль. Речь идет о приказе ФНС России от 22 марта 2012 г. № ММВ-7-3/174, прошедшем регистрацию в Минюсте в конце апреля.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления их в электронном виде утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином. Именно во исполнение этой обязанности налоговое ведомство приказом от 22 марта 2012 г. № ММВ-7-3/174 утвердило:

  • форму налоговой декларации по налогу на прибыль организаций;
  • формат представления этой декларации;
  • порядок ее заполнения.

 

Изменения, внесенные   в часть Первую   Налогового Кодекса РФ 

 

Пункт 2 ст. 11  НК РФ дополнен определением коэффициента-дефлятора. Под ним понимается коэффициент, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год и рассчитываемый как произведение коэффициента-дефлятора, применяемого для целей соответствующих глав НК РФ в предшествующем календарном году, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году. Коэффициенты-дефляторы устанавливаются, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в соответствии с данными государственной статистической отчетности и подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» не позднее 20 ноября года, в котором устанавливаются коэффициенты-дефляторы.

Данный коэффициент  применяется для определения:

размера фиксированных  авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц, подлежащих уплате в 2012 г. и последующих периодах (ст. 227.1 НК РФ);

налоговой ставки налога на добычу полезных ископаемых (п.п. 12–15 п. 2 ст. 342 НК РФ);

величины предельного  размера доходов организации, ограничивающей право организации перейти на упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.12 НК РФ);

размера базовой доходности при ЕНВД (п. 4 ст. 346.29 НК РФ). 

 

Изменения, внесенные   в часть  Вторую Налогового Кодекса РФ 

 

Глава 26.1. «Система налогообложения  для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)»

С 1 января 2013 г. переход на уплату ЕСХН будет носить уведомительный характер.

Срок подачи уведомлений  о переходе на ЕСХН будет продлен  до 31 декабря (вместо прежнего периода  с 20 октября по 20 ноября) календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого организации и ИП переходят на уплату ЕСХН.

Для вновь созданных  организаций и вновь зарегистрированных ИП срок подачи уведомлений для перехода на ЕСХН с 1 января 2013 г. будет увеличен с 5 до 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Установлен срок представления  налогоплательщиком налоговой декларации в случае прекращения предпринимательской  деятельности в качестве сельскохозяйственного товаропроизводителя – не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному налогоплательщиком в налоговый орган, прекращена деятельность.

Глава 26.2 «Упрощенная  система налогообложения»

С 1 января 2013 г. отменяется «патентная упрощенка» для ИП, которая выделяется в отдельный режим.

Сохранен лимит по доходам, необходимый для перехода на УСН – 45 млн руб., за 9 месяцев  года, предшествующего году применения УСН.

Из перечня налогоплательщиков, которые не вправе применять УСН  исключены ИП, занимающиеся игорным бизнесом. Правка носит технический характер, так как согласно ст. 365 НК РФ заниматься игорным бизнесом могут только организации.

Для перехода на УСН теперь не будет учитываться остаточная стоимость нематериальных активов.

Срок подачи уведомлений  о переходе на УСН с 1 января 2013 г. будет продлен до 31 декабря (вместо прежнего периода с 1 октября по 30 ноября) календарного года, предшествующего  календарному году, начиная с которого организации и ИП переходят на уплату УСН.

Для вновь созданных  организаций и вновь зарегистрированных ИП срок подачи уведомлений для перехода на УСН с 1 января 2013 г. будет увеличен с 5 до 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Лимит доходов, при превышении которого в течение года налогоплательщики  теряют право применять УСН, сохранен в размере 60 млн руб.

Если налогоплательщик применяет одновременно два режима (УСН и патентную систему налогообложения), то доходы следует учитывать по обоим налоговым режимам.

Если налогоплательщик прекращает осуществлять предпринимательскую  деятельность, в отношении которой он применял УСН, то он обязан уведомить об этом налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства ИП в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности.

Срок подачи уведомления  об изменении объекта налогообложения  продлен с 20 до 31 декабря. Причем применить  данное положение можно уже в 2012 г.

Отменено требование о переоценке валютных ценностей  и обязательств «упрощенцами». Таким образом, они теперь не должны учитывать как в доходах, так и в расходах положительные и отрицательные курсовые разницы.

Скорректирован порядок уменьшения налога на сумму страховых взносов и больничных. Налогоплательщики вправе уменьшить (по прежнему – не более чем на 50%) сумму налога на: 

сумму страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством РФ. Сейчас – уменьшать можно на сумму, уплаченную за этот период. То есть теперь взносы, уплаченные после окончания отчетного года, т.е. в начале следующего года, будут уменьшать налог следующего года;

расходы на оплату пособий  за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от 29.12.06 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ);

платежей (взносов) по договорам  добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством РФ, на осуществление соответствующего вида деятельности, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Законом № 255-ФЗ. Указанные платежи (взносы) уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), если сумма страховой выплаты по таким договорам не превышает определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности работника, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Законом № 255-ФЗ. 

ИП, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по прежнему уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу) на уплаченные страховые взносы в ПФР и ФФОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Если налогоплательщик сам прекращает осуществлять предпринимательскую  деятельность, в отношении которой он применял УСН, то он обязан подать налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась УСН.

Если же он прекращает применять УСН из-за нарушения требований НК РФ, то декларацию следует представить не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором он утратил право применять упрощенную систему налогообложения. 

Глава 26.3 «Система налогообложения  в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»

Применение данной системы налогообложения с 1 января 2013 г. становится добровольным.Покинуть ее также можно будет добровольно, о чем следует подать заявление в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, или со дня перехода на иной режим налогообложения, или с последнего дня месяца налогового периода, в котором допущены нарушения требований НК РФ для ее применения.

Изменения коснулись перечня видов деятельности, в отношении которых ее можно применять: 

услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойки, а также  представления мест на стоянке теперь учитываются не только для автомашин, но и для мотоциклов;

уточнено, что реклама  на транспортных средствах может размещаться как на внешних, так  и внутренних поверхностях транспортных средств. 

Для перехода на уплату ЕНВД теперь будет учитываться не «среднесписочная», а «средняя» численность работников. Количество осталось прежним 100 человек.

Напомним, что средняя  численность работников организации  (S) складывается из: 

среднесписочной численности  работников (Sс);

средней численности  внешних совместителей (Sв);

средней численности  работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера (Sд): 

 

S= Sс+ Sв+ Sд. 

 

Среднесписочная численность  работников определяется на основании  ежедневного учета списочной численности работников. Для ее уточнения необходимо воспользоваться первичными документами по учету труда и его оплаты. К ним, в частности, относятся табель учета рабочего времени (формы № Т-12, Т-13), приказы о приеме (форма № Т-1), переводе работников на другую работу (форма № Т-5), предоставлении отпуска (форма № Т-6) и прекращении трудового договора (форма № Т-8), личная карточка (форма № Т-2). Унифицированные формы этих документов утверждены постановлением Госкомстата России от 5.01.04 г. № 1.

Информация о работе Новое в бухгалтерском учете