Основы учета и аудита денежных средств

      _{Таким образом, финансы  — это распределительная  категория. Вместе с тем следует отметить, что распределительные процессы происходят не только через финансы, но и путем использования цен и кредита.}

      _{Цена  есть денежное выражение стоимости товара. Прежде чем произойдет распределение и перераспределение национального дохода, товар должен быть реализован. Цена предопределяет величину денежных средств, поступающих от реализации продукции к ее собственникам, и выступает  исходной основой дальнейшего перераспределительного процесса. В условиях гиперинфляции в Российской Федерации произошел резкий рост цен и перераспределительная функция цены усилилась. Цены также регулируют спрос и предложение на товары и тем самым оказывают воздействие на воспроизводство.}

      _{Крупные перераспределительные  процессы протекают  в сфере кредитных отношений. Финансы и кредит — взаимосвязанные категории. В сочетании они обеспечивают кругооборот денежных фондов предприятий на расширенной основе.}

      _{Кредит  представляет собой  движение ссудного фонда, осуществляемого через банковскую систему и специальные финансово-кредитные институты. Банки аккумулируют свободные денежные средства предприятий и населения и передают их на основе обеспеченности, возвратности, платности и срочности предприятиям, нуждающимся в них.}

      _{В отличие от финансов, выражающих одностороннее  и безвозмездное движение стоимости, кредит должен быть в обусловленный срок возвращен кредитору с уплатой по нему заранее установленных процентов.} 

      _{Каждая  финансовая операция означает распределение  общественного продукта и национального  дохода и контроль за этим распределением, т. е. обе функции  осуществляются одновременно}  

      _{Распределительная функция финансов.}

      _{• Распределение национального дохода заключается в создании так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:}

      _{1) зарплата рабочих,  служащих, доходы  фермеров, крестьян, занятых в сфере  материального производства; 2) доходы предприятий  сферы материального  производства. Однако  первичные доходы  еще не образуют общественных денежных средств, достаточных для развития, приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода.}

      _{Перераспределение национального дохода связано с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций; с наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, управление); с перераспределением доходов между различными социальными группами населения. В результате перераспределения образуются вторичные, или производные доходы. Это доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.}

      _{Активно участвуя в распределении  и перераспределении  национального дохода, финансы способствуют трансформации пропорций, возникших при  первичном распределении  национального дохода, в пропорции его конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления — с другой.}

      _{Перераспределение национального дохода в Российской Федерации  происходит в интересах  структурной перестройки  народного хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика, конверсия военного производства), в пользу наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеров, студентов, одиноких и многодетных матерей).}

      _{И Таким образом, перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения. Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах.}

      _{Финансы выполняют также контрольную функцию. Будучи инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, они объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.}

      _{В условиях перехода на рыночные отношения  финансовый контроль направлен на обеспечение  динамичного развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы и нацелен на повышение экономического стимулирования, на рациональное и бережное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.}

      _{Одна  из важных задач финансового  контроля — проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.}

      _{Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются (подробнее см. гл.5)}

      _{Помимо  распределительной и контрольной функций, финансы выполняют также регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг. Однако на сегодняшний день в РФ регулирующая функция развита слабо.} 

      _{Функции финансов реализуются  через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма. Финансовый механизм включает совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство. В условиях углубления рыночных реформ применяется качественно новый финансовый механизм. Это касается взаимоотношений предприятий и населения с бюджетной системой, внебюджетными фондами, органами имущественного и личного страхования и др.}  
 
 

     _{1.2 Нормативное регулирование  учета и аудита  денежных} 

     _{В настоящее время  все предприятия  и организации  независимо от их вида и форм собственности  и подчинения ведут  бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных  операций согласно действующим законам и нормативным документам.}

     _{Существует 4 уровня документов, по которым осуществляется нормативное регулирование  бухгалтерского учета  в РФ.}

     _{I уровень – законодательный. Он представлен федеральными законами, Постановления правительства РФ и указами Президента РФ, регулирующими бухгалтерский учет.}

     _{1. Федеральный закон  РФ от 21.11.1996 г.  №129-ФЗ «О бухгалтерском  учете» (в ред.  от 03.11.2006 г.) – в  нем определены  цели, задачи, общие  методы ведения  БУ, обязанность и  ответственность  организаций за состояние БУ и отчетности;}

     _{2. Гражданский кодекс  РФ, части 1 и 2. Приняты Государственной  Думой. Лежит в  основе гражданского  законодательства, определяет  правовое положение  участников гражданского  оборота, основания  возникновения и  порядок осуществления права собственности, прав на результаты интеллектуальной собственности, регулирует договорные и другие обязательства;}

     _{3. Федеральный закон  РФ от 22.05.2003 г.  №54-ФЗ «О применении  контрольно-кассовой  техники при осуществлении  наличных денежных  расчетов и расчетов с использованием платежных карт» - устанавливает обязательность применения контрольно-кассовых машин при денежных расчетах с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории РФ всеми предприятиями; утвержден Перечень отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности или особенностей местонахождения могут осуществлять расчеты с населением без применения ККТ;}

     _{4. Федеральный закон  РФ от 10.12.2003 г.  №173-ФЗ (в ред. 30.10.2007 г.) «О валютном регулировании и валютном контроле» - устанавливает практически все важные параметры осуществления операций по валютном счетам;}

     _{5. Федеральный закон  РФ от 07.08.2001 г.  №119-ФЗ (в ред. 03.11.2006 г.) «Об аудиторской  деятельности» - определяет  правовые основы регулирования аудиторской деятельности в РФ.}

     _{6. Налоговый кодекс  РФ, части 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ, части  2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ}

     _{II уровень – нормативный. Это система национальных бухгалтерских стандартов, положений по бухгалтерскому учету. Стандарты по бухгалтерскому учету устанавливают принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и предоставления бухгалтерской отчетности.}

     _{1. Приказ Минфина  РФ от 29.07.1998 г.  №34н (в ред. 26.03.2007) «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ». Устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организаций, являющихся юридическими лицами;}

     _{2. Приказ Минфина  РФ от 22.07.2003 г.  №67н (в ред. 18.09.2006) «О формах бухгалтерской отчетности организаций». Приказ устанавливает образцы форм бухгалтерской отчетности;}

     _{3. Приказ Минфина  РФ от 22.07.2003 г.  № 67н (в ред. 18.09.2006 г.) «О формах бухгалтерской  отчетности организации». Устанавливают порядок формирования бухгалтерской отчетности для организаций, являющихся юридическими лицами;}

     _{4. ПБУ 1/98 Приказ  Минфина РФ от 09.12.1998 г. №60н (в ред. 30.12.1999) «Учетная политика  организации». Устанавливает  состав, содержание  и методические  основы формирования бухгалтерской отчетности организации, являющиеся юридическими лицами организации;}

     _{5. ПБУ 3/2006 Приказ  Минфина РФ от 27.11.2006 г. №154н «Об  утверждении положения  по бухгалтерскому  учету. Учет активов  и обязательств, стоимость  которых выражена  в иностранной валюте». Устанавливает и регулирует особенности бухгалтерского учета имущества и обязательства организаций, стоимость которых выражена в иностранной валюте, заключающееся в пересчете стоимости этих имуществ и обязательств в рубли; учет курсовой разницы; порядок формирования учетной и отчетной информации об операциях в иностранной валюте;}

     _{6. ПБУ 4/99 Приказ  Минфина РФ от 06.07.1999 г. №43н (в ред. 18.09.2006 г.) «Бухгалтерская  отчетность организаций». Устанавливает состав, содержание и методические  основы формирования бухгалтерской отчетности организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ, кроме кредитных и бюджетных организаций;}

     _{7. ПБУ 9/99 Приказ  Минфина РФ от 06.05.1999 г. №32н (в ред. 27.11.2006 г.) «Доходы организации». Устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о доходах коммерческих организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ;}

     _{8. ПБУ 10/99 Приказ  Минфина РФ от 06.05.1999 г. №33н (в ред. 27.11.2006 г.) «Расходы организации». Устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о расходах коммерческих организаций (кроме кредитных и страховых организаций), являющихся юридическими лицами по законодательству РФ;}

     _{9. ПБУ 15/01 Приказ  Минфина РФ от 27.11.2006 г. №60н «Учет  займов и кредитов и затрат по их обслуживанию». Устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о затратах, связанных с выполнением обязательств по полученным займам и кредитам (в том числе товарному и коммерческому кредиту), включая привлечение заемных средств путем выдачи векселей, выпуска и продажи облигаций для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений);}