Развитие МСФО в Казахстане

Общемировая тенденция  к созданию единого экономического пространства и целенаправленное развитие национальных экономик ведут к объективной необходимости унификации бухгалтерского учета и приведению основных принципов ведения бизнеса в соответствие с международными стандартами.

Мнения по необходимости внедрения  международных стандартов финансовой отчетности в Казахстане до сих пор  остаются полярными – от безусловной  необходимости перехода (Шасаитова  Г.Х., Б.Г. Искакова) до полного неприятия самой идеи внедрения.

Мнение ученых, которые считают, что МСФО в Казахстане – необходимость, согласуется со стратегией президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева о вхождении в 50 наиболее развитых стран мира¹, что невозможно сделать без надлежащей современной системы финансовой отчетности. Внедрение МСФО способствует переходу казахстанской экономики на качественно новый уровень развития, когда главными ценностями становится благоприятный инвестиционный климат, прозрачность финансовой отчетности, открытость, достоверность финансового положения и результатов деятельности компаний. В случае применения МСФО появляются новые финансовые инструменты, в активах отражаются инвестиции и обязательства компаний, контроль над которыми обеспечен непосредственным участием в капитале. Кроме того, скоро Казахстан вступит в ВТО, во всех странах-участницах которого бухгалтерская отчетность ведется по МСФО.

В настоящее время финансовую отчетность по МСФО составляют финансовые организации (с 1 января 2003 года), акционерные общества (с 1 января 2005 года) и иные организации (с 1 января 2006 года), за исключением государственных учреждений.²

С 1 января 2013 года планируется  осуществить переход всех государственных  учреждений на ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности в  соответствии с методом начисления и Международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора.

Как утверждает ученые, при переходе на международные стандарты, Республика Казахстан столкнулась с множеством проблем. В данной статье мне хотелось бы освятить более подробно одну из них – отсутствие достаточно квалифицированных кадров.

В настоящее время существует большая потребность в квалифицированных  специалистах. Во многом это связано  с тем, что многие МСФО предполагают оценку тех или иных имеющих отношение  к финансовой отчетности событий, в  то время как бухгалтерские сотрудники, подготовленные в условиях плановой экономики и детальной регламентации, не имеют опыта оценки бухгалтерских  событий. Многие МСФО носят общий  характер, и в них отсутствуют  подробные указания относительно того, как проводить внедрение МСФО, что сопряжено с определенными  проблемами.

В настоящее время, о проблеме кадров пишут многие исследователи, в частности, профессор Казахского университета экономики, финансов и международной торговли А.С. Садиева: «В современных условиях все большее значение приобретает обеспечение экономических служб предприятий специалистами качественно нового уровня, обладающими не только фундаментальными теоретическими знаниями и практическими навыками в области применения национального законодательства и методик учета, но и в области международных стандартов финансовой отчетности»³.

Большинство бухгалтеров  свои профессиональные знания в настоящий  момент оценивают как средние, и  лишь небольшая часть оценивают  высоко. Оценить уровень компетентности и потенциал профессионального  роста работников позволяют программы  профессиональной сертификации.

Сертификация кандидатов в профессиональные бухгалтеры весьма актуальна и для рассматриваемой Республики. В Законе Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» введены понятие «профессиональный бухгалтер» и условия подготовки профессионального бухгалтера. С 1 января 2012 года на должность главного бухгалтера организации публичного интереса назначается профессиональный бухгалтер.

В 2010 году в Казахстане более 1000 человек прошли обучение по дисциплинам, подлежащим сертификации, из них 600 кандидатов сдали успешно экзамены. По результатам проведенных экзаменов 206 кандидатов стали профессиональными бухгалтерами.⁴

Получение информации о трансформации  отчетности в МСФО характеризуется  выбором основных источников, используемых и для получения информации по МСФО в целом. Для большинства  специалистов бухгалтерского учета  приоритетными являются специализированные журналы и газеты, в частности  «Бюллетень бухгалтера» и различные приложения к нему. При этом подавляющая доля бухгалтеров проходила не достаточное повышение квалификации.

Для решения поставленной проблемы, в настоящее время должен измениться принципиальный подход руководителей экономических субъектов к затратам на бухгалтерскую службу. Бухгалтерский учет следует рассматривать как инвестиционный проект, в который необходимо вкладывать средства. Прежде всего, речь идет об инвестировании в персонал, его обучение и повышение квалификации. Целесообразным представляется привлечение консультантов, способных преподносить знания и навыки работы в соответствии с МСФО в режиме передачи конкретных технологий применения международных стандартов.

Дефицит квалифицированных  работников, способных вести учет в формате МСФО, может быть ликвидирован путем организации обучения.

Образовательным учреждениям  необходимо разработать и подготовить  систему качественных обучающих  курсов прикладной направленности по переходу на МСФО.

В мировой практике используются различные программы сертификации профессиональных бухгалтеров. Наиболее известные квалификации в области аудита, учета, контроля и финансового менеджмента на русском языке являются:

1. Certified Public Accountant (CPA)

2. Certified Management Accountant (CMA)

3. Chartered Management Accountant (CIMA)

4. Chartered Certified Accountant (ACCA)

5. Diploma in International Financial Reporting (DipIFR (Rus))

Таким образом, можно сделать  вывод, что обучение персонала, повышение  его квалификации – одна из основных задач, которую необходимо решить при  переходе Казахстана на МСФО. В данном случае, важно также изучение мирового опыта в решении данной проблемы и необходимость заимствования положительной практики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Закон Республики Казахстан от 28.02.07 №234-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

2. Садиева А.С., Алтынбеков М.А., статья «Перспективы развития МСФО в Казахстане», журнал "МСФО: практика применения", № 7/2011

3. Айтжанова Ж.Н., http://www.minfin.kz – сайт Министерства финансов Республики Казахстан, статья: "Переход на Международные стандарты ФО как обеспечение основы конкурентоспособности экономики", сентябрь 2011 г.

4. Шасаитова Г.Х., http://uchet.kz - бухгалтерский портал, статья: «Проблемы и перспективы развития МСФО в Казахстане», май 2011г.

5. www.government.kz – сайт Правительства Республики Казахстан
6. http://www.ecmf.kz/ru - центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации

¹ www.government.kz – сайт Правительства Республики Казахстан

²Закон Республики Казахстан от 28.02.07 №234-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»

³Садиева А.С., Алтынбеков М.А., журнал "МСФО: практика применения", статья «Проблемы и перспективы развития МСФО в Казахстане» 

⁴ http://www.ecmf.kz/ru - центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации