Учет экологических проблем при аудиторских проверках

   Учитывая  возрастающую роль охраны окружающей среды для государств и отдельных  предприятий, Комитет по международной  аудиторской практике выпустил ПМАП 1010 «Учет экологических вопросов при аудите финансовой отчетности». Экологические аспекты могут  оказать существенное влияние на показатели финансовой отчетности клиентов, которые:

   – работают в отрасли, подверженной экологическому риску (химической, нефте- и газодобывающей, фармацевтической, металлургической, горнодобывающей, коммунальном хозяйстве);

   – осуществляют деятельность, контролирующуюся со стороны соответствующих правоохранительных органов на предмет соблюдения экологических требований;

   – используют в процессе производства вещества, от применения которых законодательство или общественные организации рекомендуют отказаться;

   – должны предпринимать меры по предотвращению, устранению или исправлению вреда, нанесенного окружающей среде;

   – участвуют в судебных разбирательствах, касающихся вопросов экологии.

    Целью правил аудиторской деятельности "Учет экологических проблем при аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности" (далее - Правила) является определение  порядка действий аудиторской организации  или аудитора - индивидуального предпринимателя (далее - аудиторская организация) по выявлению экологических вопросов, важных для аудируемых лиц и оценке влияния этих вопросов на достоверность их бухгалтерской (финансовой) отчетности.

      Задачами настоящих Правил являются:

• определение экологических вопросов и их влияния на бухгалтерскую (финансовую) отчетность аудируемого лица;
• изучение и оценка важности экологических вопросов на этапе планирования аудита;
• оценка влияния экологических вопросов на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.

      В целях настоящих Правил используются  следующие понятия:

    локальный мониторинг - вид мониторинга окружающей среды, осуществляемый в целях наблюдения за состоянием окружающей среды в районе расположения источников вредного воздействия на окружающую среду, а также за воздействием этих источников на окружающую среду;

производственный  экологический контроль - комплекс работ, связанных с проверкой выполнения требований экологического законодательства и установленных нормативов, осуществляемый аудируемым лицом, деятельность которого оказывает вредное воздействие на окружающую среду;

    риск  экологических вопросов - риск существенного искажения бухгалтерской (финансовой) отчетности из-за экологических вопросов;

    экологические обязательства - обязательства в области охраны окружающей среды, а также обязательства по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц;

    экологический аудит - независимая комплексная документированная проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований, в том числе нормативов и технических нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов, и подготовка рекомендаций по снижению (предотвращению) вредного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

    экологическое законодательство - законодательство об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;

    экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для окружающей среды и вызванного вредным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;

средства экологического контроля - процедуры контроля, проводимые аудируемым лицом в отношении экологических вопросов.

   Влияние вопросов охраны окружающей среды на отчетность клиента может выразиться:

   – в обесценивании активов;

   – начислении штрафных санкций;

   – необходимости или добровольном принятии на себя расходов по улучшению экологии;

   – условных обязательствах по расходам, относящимся к экологии;

   – несоблюдении допущения о непрерывности деятельности предприятия.

   При получении знаний о бизнесе клиента  аудитор должен обратить внимание не только на вопросы, указанные выше, но и на другие факторы:

   – на зависимость субъекта от экологических законов;

   – владение участками, экологическое равновесие которых было нарушено предыдущими владельцами;

   – осуществление хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на клиентов, сотрудников, население, почву, воду, воздух.

   Аудитор должен предупредить клиента, что целью  аудита не является обнаружение всех возможных нарушений требований нормативных актов по охране окружающей среды. Необходимость применения специальных  процедур определяется самим аудитором. Если он не обладает достаточной компетенцией для проведения таких процедур, то следует пригласить соответствующего специалиста (юрист, инженер, специалист по экологии).

   При оценке неотъемлемого риска аудитор  должен учитывать влияние риска  искажения финансовой отчетности из-за экологических аспектов (так называемый экологический риск). Эта разновидность  риска состоит из следующих факторов:

   – риска дополнительных затрат в связи с соблюдением экологических требований;

   – риска расходов ввиду несоблюдения экологических законов и нормативных актов;

   – влияния экологических требований клиентов проверяемого предприятия и их возможной реакции на проводимую этим предприятием политику в области экологии.

   Доказательства  наличия экологического риска могут  быть следующими:

   – отчеты, подготовленные специалистами в области экологии или внутренними аудиторами, указывающие на существенные экологические проблемы;

   – нарушения экологических законов, отраженные в переписке с органами охраны окружающей среды;

   – включение клиента в официальный реестр по устранению загрязненности почвы;

   – материалы средств массовой информации, отражающие политику субъекта в отношении окружающей среды;

   – факты покупки товаров (услуг), связанных с экологическими вопросами;

   – выплаты штрафов в результате нарушения экологических законов, а также высокие гонорары, перечисленные юристам или экологам-консультантам.

   В процессе определения риска средств  контроля аудитор рассматривает  форму организации контроля экологических  вопросов, принятую субъектом. Эти формы  могут меняться в зависимости  от степени экологического риска, присущего  деятельности клиента. Для аудитора не имеет особого значения сама форма  экологического контроля, важны средства этого контроля при планировании аудита, если экологические вопросы действительно могут оказать существенное влияние на финансовую отчетность. 
 
 
 
 

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Омский  государственный университет им. Ф.М. Достоевского

Кафедра бухгалтерского учета и аудита 
 
 
 

Реферат

По  дисциплине: Международные стандарты  аудита

на  тему: Учет экологических проблем при аудиторских проверках 

Выполнила студентка

очной формы образования

группы  ЭБ-710

Корель Анжелика Васильевна

Научный руководитель

Лаврова Лариса Александровна 
 
 
 
 

Омск- 2011