Бюджетная классификация

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2012 в 16:59, курсовая работа

Описание

Целью данной курсовой работы является раскрытие экономической сущности, состава и принципов построения бюджетной классификации, рас-смотрение классификации доходов бюджетов всех уровней бюджетной сис-темы, деление доходов по источникам и способам их получения на группы и статьи, классификации расходов, их группировку по функциональному, эко-номическому и ведомственному признакам.

Содержание

Введение 2
Глава 1. Характеристика построения4бюджетной классификации 4
Глава 2. Классификация доходов бюджетов6Российской Федерации 6
Глава 3. Классификация расходов бюджетов8Российской Федерации 8
Заключение 20
Список литературы 21
Приложения 23

Работа состоит из  1 файл

1.doc

— 181.50 Кб (Скачать документ)

Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - руководитель органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.

Ведомственная классификация местных бюджетов утверждается решениями соответствующих органов местного самоуправления.


Заключение

 

На основании вышеизложенного необходимо сделать выводы.

Бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация устанавливает единство формы бюджетной документации, представления необходимой информации с одного уровня бюджета на другой для составления консолидированных бюджетов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, согласованных принципов бюджетного процесса.

Бюджетная классификация осуществляет группировку доходов и расходов, а также источников покрытия его дефицита по следующим направлениям: классификация доходов бюджетов Российской Федерации; функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации; экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации; классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации; классификация видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Перечисленные направления являются едиными на всей территории Российской Федерации и используются при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.

Таким образом, бюджетная классификация – это документ, не только выполняющий важнейшие организационные функции, позволяющий сводить все бюджеты в единый консолидированный бюджет Российской Федерации, но и имеющий большое экономическое значение.


Список литературы

Нормативные акты:

 

1.      Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31/07/1998г. №145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17/07/1998г., ред. от 05/08/2010 г.)

2.      Приказ Минфина РФ от 25/05/1999г. №38н (ред. от 27/11/2000г.) “Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации” (с изм. и доп., вступившими в силу с 01/01/2010г.)

3.      Федеральный Закон от 05/08/2000г. №115-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “О бюджетной классификации Российской Федерации” (принят ГД ФС РФ 07/07/2009г.)

4.      Федеральный бюджет должен стать инструментом модернизации экономики (материалы расширенного заседания совместной коллегии Министерства финансов РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 19 марта 2009 г.) //Финансы 2010. - № 4 С. 3.

Литература:

5.      “Бюджетная система Российской Федерации” Учебник под ред. проф. М.В. Романовского и проф. О.В. Врублевской г.Москва “Юрайт” 2009г.

6.      Бюджетная система РФ: Учебник / О.В. Врублевская и др., Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд. испр. и перераб. – М., Юрайт-Издат, 2010.

7.      Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА -, 2009.

8.      Бюджетная система РФ: Учебник / О.В. Врублевская и др., Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд. испр. и перераб. – М., Юрайт-Издат, 2010.

9.      Бюджетная система РФ: Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина, С.Н. 2010.

10. Колесов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы ее развития. //Финансы, № 7, 2009.

11. Коровкина Е.Б. О доходах и расходах федерального бюджета//Финансы 2010. - № 8 С. 27.

12. Рэшник Э.В. Комментарий к ФЗ «О бюджетной классификации» (о внесении изменений и дополнений) //Финансы, № 6, 2009 г.

13. Финансы / Под ред. Поляка Г.Б. - М., ЮНИТИ-ДАНА, 2010.


Приложения

Приложение 1

 

Утверждение детальных позиций бюджетной классификации

 

Объект классификации

Кто утверждает

Примечание

 

Доходы, операции сектора государственного управления

Минфин РФ

Классификация едина для всех уровней бюджетной системы

 

Расходы,

источники финансирования дефицита

Каждый уровень власти утверждает эти позиции самостоятельно при утверждении бюджета

Полное единообразие классификации является препятствием для реализации самостоятельной политики каждого уровня власти

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Бюджетная классификация в редакциях Бюджетного кодекса от 30

декабря 2006 г. и 26 апреля 2007 г.

 

Старая редакция

Новая редакция

Примечание

 

                   Ведомственная структура расходов бюджета

 

 

 

устанавливает расходы соответствующих бюджетов по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ, утверждается законами (решениями) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (п.3 ст.25 БК РФ, статья 25 полностью отменена).

распределяет бюджетные ассигнования, предусмотренные законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации РФ (ст.6 БК РФ)

Из Бюджетного кодекса исключено понятие функциональной классификации (см. также ст.19 БК РФ)

 

 

Статья 7. Бюджетные полномочия Российской  Федерации журнал «Финансовый справочник бюджетных организаций», статья Лейман Н.И. «Новые принципы бюджетной классификации»

 

 

 

установление бюджетной классификации РФ и общего порядка ее применения;

утверждение бюджетной классификации РФ и порядка ее применения в части, относящейся к федеральному бюджету.

установление основ бюджетной классификации РФ и общего порядка ее применения;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к федеральному бюджету и государственным внебюджетным фондам РФ...  

 

 

Статья 8. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации

 

 

 

детализация объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету соответствующего субъекта РФ

установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету субъекта РФ и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов

 

 

Статья 9. Бюджетные полномочия муниципальных образований

 

 

 

детализация объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к соответствующему местному бюджету

установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации РФ в части, относящейся к местному бюджету  

 

 

Бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда

 

 

 

В бюджетах субъектов РФ в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств субъектов РФв связи с осуществлением органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в п.2 и 5 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ ... и расходных обязательств субъектов РФ, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

 

В бюджетах субъектов РФ в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств субъектов РФ, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ ... и расходных обязательств субъектов РФ, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.  

 

 

Статья 15. Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ для осуществления отдельных государственных полномочий.

 

 

 

 

 

Зафиксировано новое понятие «местный бюджет»

 

Статья 18. Бюджетная классификация Российской Федерации

 

 

 

Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системыРФ, видов государственного (муниципального) долга и государственных (муниципальных) активов, используемой для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ

и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

 

 

Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ,

 

  используемой для составления и исполнения бюджетов, составлениябюджетной отчетности,

обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ.

2. Определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации РФ, а также присвоение кодов составным

частям бюджетной классификации РФ, которые в соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов

бюджетной системы РФ, осуществляются Министерством финансов РФ.

 

 

Нормативное регулирование Минфина России направлено только на составляющие бюджетной классификации, единые для бюджетов бюджетной системы РФ

 

Статья 19. Состав бюджетной классификации Российской Федерации

 

 

 

Бюджетная классификация РФ включает:

классификацию доходов бюджетов РФ;

функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;

классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

классификацию источников внешнего финансированиядефицита федерального бюджета;

классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований;

классификацию видов государственного внешнего долга Российской Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации;

ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Бюджетная классификация РФ включает:

классификацию доходов бюджетов;

 

-

 

классификацию расходов бюджетов;

 

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

 

 

 

 

 

классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).  

 

 

Статья 20. Классификация доходов бюджетов

 

 

 

Сопоставление невозможно в связи с кардинальными изменениями

 

 

 

Статья 21. Функциональная классификация расходов бюджетов РФ

Статья 21. Классификация расходов бюджетов

Сопоставление невозможно в связи с кардинальными изменениями

 

Статья 22. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации

-

Из Бюджетного кодекса исключено понятие ЭКР

 

Статья 23. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов

 

 

 

Сопоставление невозможно в связи с кардинальными изменениями

 

 

 

 

-

Статья 231. Классификация операций сектора государственного управления

Частично вступила в силу с 28 апреля 2007 г.

 

Статья 165. Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации  

 

 

 

 

-

 

устанавливает единую методологию бюджетной классификации РФ и бюджетной отчетности;

утверждает коды составных частей бюджетной классификации РФ, являющиеся в соответствии с настоящим Кодексом едиными для бюджетов бюджетной системы РФ  

 

Изменения вступили в силу с 28 апреля 2007 г.

 

Статья 267. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством

 

 

 

Федеральное казначейство осуществляет контроль за: соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета...

 

 

Без изменений

 

 

 

Статья 241.1. Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

Если полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, осуществляются исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с соглашением, заключенным согласно статье 215.1 настоящего Кодекса, то этот орган обязан представлять указанному в соглашении органу Федерального казначейства информацию о всех проведенных им кассовых операциях при исполнении всех обслуживаемых им бюджетов, учтенных по кодам бюджетной классификации РФ.  

 

 

 

 

 

 

 

22

 



[1] Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА -, 2009. С42.

 

[2] Бюджетная система РФ: Учебник / О.В. Врублевская и др., Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд. испр. и перераб. – М., Юрайт-Издат, 2010. С 92.

 

[3] “Бюджетная система Российской Федерации” Учебник под ред. проф. М.В. Романовского и проф. О.В. Врублевской г.Москва “Юрайт” 2009г. С 61.

 

[4] Колесов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы ее развития. //Финансы, № 7, 2009. С 52.

 

[5] Финансы / Под ред. Поляка Г.Б. - М., ЮНИТИ-ДАНА, 2010. С19.

 

[6] Бюджетная система РФ: Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина, С.Н. 2010. С 72.

 

[7] Рэшник Э.В. Комментарий к ФЗ «О бюджетной классификации» (о внесении изменений и дополнений) //Финансы, № 6, 2009 г.

 


Информация о работе Бюджетная классификация