Налоговая система Франции

Франция

     Налоговая система Франции представляет собой  своеобразную совокупность налогов  и сборов. Она формировалась многие десятилетия, отражая исторические и культурные особенности страны. В настоящее время система  обладает стабильностью в отношении  перечня взимаемых налогов и  сборов, правил их применения. Ставки же пересматриваются ежегодно с учетом экономической ситуации и направлений  экономико-социальной политики государства.

     Законодательную базу налоговой системы Франции  составляет Налоговый Кодекс Франции. Во Франции он ежегодно уточняется при утверждении Закона о бюджете. К кодексу прилагаются два  тома разъяснений (ежегодных комментариев).

     Налогообложение во Франции является для государства  главным источником формирования доходов  центрального бюджета, они обеспечивают более 90 % его доходной части.

     Основополагающими принципами налоговой системы Франции  являются:

     - системность;

     - гибкость;

     - социальная направленность.

     Организацией  налогообложения в стране занимается налоговая служба, функционирующая  в составе Министерства экономики, финансов и бюджета.

     Во  Франции налоговая служба включает три уровня. На национальном уровне действуют Управление национальных и международных проверок, Управление проверок налогового положения и  Национальное Управление налоговых  расследований.

     Во  Франции 22 региона. На региональном уровне действуют 20 региональных и 10 межрегиональных  управлений. На этом уровне осуществляются проверки средних предприятий (с  оборотом от 10 до 400 млн. евро).

     К низовому звену относятся налоговые  управления департаментов. На этом уровне осуществляются налоговые проверки мелких предприятий (с оборотом менее 10 млн.евро).

     Основными организационными структурами местных  управлений являются службы исчисления налоговой базы и контроля, службы взимания налогов, главная налоговая  инспекция. В свою очередь, служба исчисления налоговой базы состоит из налоговых  центров, отделов земельных налогов  и секторов по ипотечным операциям.

     Основные  федеральные налоги:

     1) НДС;

     2)  подоходный налог с физических лиц;

     3) налог на прибыль предприятий;

     4)  пошлины на нефтепродукты;

     5) акцизы (кроме обычных продуктов  к акцизным относят: спички, мин.  вода, услуги авиатранспорта);

     6)налог  на собственность; 

     7) таможенные пошлины;

     8) налог на прибыль от ценных  бумаг и др.

     Основные  местные налоги:

     1) туристский сбор;

     2)налог  на семью (состоит из трех  налогов: на жилье, земельный  налог на здания и постройки,  налог на землю);

     3) налог на профессию;

     4) налог на уборку территории;

     5) налог на использование коммуникаций;

     6) налог на продажу зданий.

     В целом, местные налоги составляют 30 % общего налогового бремени, они же наполняют 40 % местных бюджетов.

     Вся налоговая система Франции вырабатывается и осуществляется с целью развития экономики, иными словами стабильность бюджетной и налоговой системы  является важнейшим фактором развития экономики.

     Изучив  налоговую систему Франции можно  сделать следующие выводы:

     1. Налоговая система Франции имеет  ряд сходных черт с российской  налоговой системой, но в то же время она является более эффективной, более эластичной и в то же время более строгой и стабильной.

     2. Налоговую систему Франции составляют: законодательная база, которая включает  в себя помимо основного нормативно-правового  акта - Налогового Кодекса – международные  налоговые соглашения; совокупность налогов и сборов, и система государственных органов, осуществляющих контроль за своевременной уплатой налогов и сборов.

     3. Налоговая система Франции имеет  ряд особенностей, а именно:

     - ярко выраженную социальную направленность;

     - преобладание косвенных налогов,  несмотря на довольно широкий  перечень прямых налогов;

     - наличие широкой системы налоговых  льгот и скидок;

     - наличие довольно разветвленной  структуры налоговой службы и  ряд других.

     4. Классификация налогов во Франции  стандартная: налоги делятся на  федеральные, региональные и местные,  прямые и косвенные. 

     К прямым налогам, т.е. тем, которые обращены непосредственно к налогоплательщику  – его доходам, имуществу, другим объектам налогообложения относятся: подоходный налог; налог на прибыль  акционерных обществ; налог на прибыль; налог на собственность; налог на автотранспортные средства.

     К косвенным налогам, т.е. тем, которые включаются в цену товара и тем самым оплачиваются за счет покупателя, относятся: основной налог, дающий большую часть поступлений – налог на добавленную стоимость, акцизы (на бензин, на алкоголь, на товар, на спички), пошлины.

     5. Во Франции все больше в  последнее время усиливается  тенденция к сближению с налоговыми  системами других стран, это  проявляется в заключении Францией  международных налоговым соглашений с другими странами.