Налоговая система Италии

    Налогоплательщики, которые получают доход свыше  определенного лимита, должны заполнить и представить налоговую декларацию с 1 мая по 31 июля года, следующего за налоговым периодом (31 октября, в случае заполнения налоговой декларации в электронном виде).

    В принципе, для заполнения налоговой  декларации используется метод самооценки.

    Однако, налоговые органы уполномочены производить оценку в отношении тех налогоплательщиков, которые не представили налоговую декларацию или подготовили ее с нарушением действующего законодательства. В таких случаях, налоговый орган оценивает доход налогоплательщика на основе той информации, которой он обладает.

    Налогоплательщику и налоговому органу предоставлено  право идти на компромисс в определении суммы налога и штрафов в подобной ситуации.

    Сроки уплаты налога

    Налог на доходы физических лиц с заработной платы, подлежит удержанию и уплате лицом, осуществляющим выплату дохода.

    Индивидуальные  предприниматели в течение налогового периода должны осуществлять 2 авансовых платежа налога на доходы. Оставшаяся сумма налога, рассчитанная исходя из фактически полученного дохода, понесенных расходов и внесенных авансовых платежей, подлежит уплате не позднее 20 июня следующего года. 
 
 

    Налоговое администрирование 

    Функции по организации деятельности налоговой  службы Италии возложены на Департамент налоговой политики Министерства экономики и финансов, который входит в состав правительства Италии, координирует работу всех субъектов налоговой деятельности, решает вопросы, связанные с налоговым законодательством (толкование законов, разработка законопроектов).

    Департамент налоговой политики Министерства экономики и финансов (далее — департамент), который входит в состав правительства Италии, координирует работу всех субъектов налоговой деятельности, решает вопросы, связанные с налоговым законодательством (толкование законов, разработка законопроектов).

    В состав департамента входят 8 отделов, например:

    - исследований и налоговой политики (включает 13 подразделений; отслеживает заработную плату, парламентские запросы; оказывает юридические консультации всем подразделениям);

    - политико-экономического и налогового исследования (включает 8 подразделений; осуществляет текущий мониторинг налоговых поступлений);

    - налоговых агентств (подготавливает и подписывает конвенции с агентствами налоговых поступлений; оценивает результаты их деятельности; анализирует отклонения по прогнозируемым результатам);

    - налогового федерализма (консультирует и оказывает помощь в отношениях с налоговыми органами на областном и местном уровне).

    В целом в департаменте (включая  структурные подразделения) работает около 1200 человек.

    В 2001 году из состава министерства выделены 4 агентства, в т.ч. агентство налоговых поступлений (далее - АНП). Между АНП и отделом налоговых агентств департамента заключаются конвенции на 3 года, куда вносятся изменения в зависимости от определенных на текущий год задач.

    АНП обладают автономией (имущественной, бухгалтерской, административной).

    Центральное управление АНП находится в Риме и подчиняется Министерству экономики  и финансов. Оно управляет и осуществляет контроль за деятельностью региональных (областных) управлений и местных (провинциальных, которые, в свою очередь, состоят из муниципальных) инспекций АНП. Всего в Италии 19 областных, 2 региональных управления АНП и 388 местных (провинциальных, муниципальных) инспекций АНП. В АНП всех уровней работает около 70 тыс. государственных служащих.

    Основными задачами АНП являются сбор налогов, информирование налогоплательщиков, осуществление контрольных мероприятий, разработка мероприятий по выявлению уклонения от налогообложения, принятие решений в урегулировании спорных вопросов с налогоплательщиками, внедрение новых организационных моделей и моделей планирования.

    Непосредственную  работу с налогоплательщиками —  выдачу свидетельств о постановке на учет, сбор налогов, предъявление официальной налоговой претензии, решение спорных вопросов (рассмотрение жалоб налогоплательщиков) — осуществляют местные (провинциальные, муниципальные) инспекции АНП. Они же проводят мероприятия налогового контроля.

    К проведению контрольных мероприятий в отношении субъектов, занимающихся мошенничеством, привлекается финансовая гвардия (финансовая полиция), которая подчиняется Министерству экономики и финансов. Финансовая гвардия является единственным военным органом Италии, уполномоченным в финансовых вопросах.

    Офицеры финансовой гвардии в целях осуществления  функций таможенного контроля прикомандированы в различных странах мира.