О прохождении производственной практики в ИФНС России по Советскому району г. Владивостока

 

3.1 Поступление  доходов в федеральный бюджет по УФНС России

      по  Приморскому краю в 2010-2011 годах

      Всего в январе-июле 2011 года в федеральный  бюджет поступило 6 938,2 млн. рублей администрируемых доходов, что на 6 081,6 млн. рублей больше поступлений января-июля 2010 года.    

      

      Рисунок 3.1 - Показатели поступления администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет в январе-июле 2010 – 2011г.г.

      Основная  масса администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета по УФНС России по Приморскому краю обеспечена поступлениями НДС (81,2%).

      

      Рисунок 3.2 - Структура поступлений администрируемых ФНС  России  доходов в  федеральный  бюджет  по видам налогов

      в  январе-июле 2011 года (в %)

      Поступления налога на прибыль организаций в  федеральный бюджет по  Приморскому  краю в январе-июле 2011 года составили 785,5 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года поступления выросли на 30,4%.

      Поступления налога на добавленную стоимость  на товары (работы, услуги), реализуемые  на территории Российской Федерации, в  январе-июле 2011 года   составили 5 637,1 млн. рублей и по сравнению с соответствующим периодом   2010 года выросли на 5 962,4 млн. рублей.

      Налогов,  сборов   и  регулярных  платежей  за  пользование  природными  ресурсами  в январе-июле 2011 года поступило в федеральный бюджет 158,3 млн. рублей, по сравнению с соответствующим периодом 2010 года поступления выросли на  16,6%. 

3.2 Поступление доходов в краевой бюджет по УФНС России

      по  Приморскому краю в 2010-2011 годах

       Всего в январе-июле 2011 года в краевой бюджет Приморского края поступило 22 777,7 млн. рублей администрируемых доходов, что на 9,9% больше, чем в январе-июле 2010 года.  

   Рисунок 3.2.1 - Показатели поступления администрируемых

   ФНС  России доходов  в  краевой бюджет

   Приморского  края в январе-июле 2010- 2011г.г.

       Основная  масса доходов краевого бюджета  Приморского края обеспечена поступлениями  НДФЛ (39,3%) и налога на прибыль (35,6%).

   Рисунок 3.2.2 - Структура поступлений администрируемых ФНС России  доходов в  краевой бюджет  Приморского края

   по  видам  налогов  за  январь-июль 2011 года

     Поступления налога на прибыль организаций в краевой бюджет Приморского края в январе-июле 2011 года  составили 8 117,2 млн. рублей. По сравнению с январем-июлем 2010 года поступления увеличились на 9,0%.

     Поступления налога на доходы физических лиц, в  январе-июле 2011 года  составили 8 952,3 млн. рублей и выросли по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 11,9%.

     Поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимых на территории РФ, в январе-июле 2011 года составили 928,0 млн. рублей и по сравнению с соответствующим периодом 2010 года выросли на  31,6%.

     Налога  на имущество организаций в январе-июле 2011 года  поступило в краевой  бюджет Приморского края 2 368,8 млн. рублей, что на 12,8% больше поступлений соответствующего периода 2010 года.

     Поступления транспортного налога в краевой  бюджет в январе-июле 2011 года составили 162,8 млн. рублей и снизились относительно соответствующего периода 2010 года на 75,9%.

     Поступления налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами в январе-июле 2011 года составили 381,5 млн. рублей и выросли по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 6,6%, в том числе сборов за пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов поступило 190,1 млн. рублей (по сравнению с соответствующим периодом 2010 года прирост составил 0,5%).

     Единого налога, взимаемого в связи с применением  упрощенной системы налогообложения, в краевой бюджет Приморского  края в январе-июле 2011 года поступило 1 843,6 млн. рублей, что больше поступлений соответствующего периода 2010 года на 30,4%. 

3.3 Поступление доходов в местный бюджет по УФНС России

      по  Приморскому краю в 2010-2011 годах

      Всего в январе-июле 2011 года в местный бюджет Приморского края поступило 8 367,3 млн. рублей администрируемых доходов, что на 21,4% больше, чем в январе-июле 2010 года.  

 

   Рисунок 3.3.1 - Показатели поступления администрируемых ФНС  России

   доходов  в  местный бюджет Приморского  края

   в  январе-июле 2010 - 2011г.г.

      Основная  масса доходов местного бюджета  Приморского края обеспечена поступлениями  НДФЛ (73,5%).

   Рисунок 3.3.2 - Структура поступления администрируемых ФНС  России

   доходов в местный бюджет Приморского  края

   по  видам налогов  в  январе-июле 2011 года 

     Поступления налога на доходы физических лиц, в  январе-июле 2011 года составили  6 150,0 млн. рублей и увеличились по сравнению с январем-июлем 2010 года на 17,9%.

     Налога  на имущество физических лиц в  январе-июле 2011 года поступило в  местный бюджет Приморского края 46,5 млн. рублей, что на 6,5%  больше, чем за соответствующий  период  2010 года.

     Поступления по земельному налогу в январе-июле 2011 года составили 1 041,6 млн. рублей, что на 70,2% больше поступлений соответствующего периода 2010 года.

     Единого налога на вмененный доход для  отдельных видов деятельности в  местный бюджет Приморского края в январе-июле 2011 года поступило 998,8 млн. рублей, что на 11,1% больше поступлений соответствующего периода 2010 года. 

      3.3 ИФНС России по Советскому району г. Владивостока

      Юридический отдел ИФНС России по Советскому району г. Владивостока является структурным подразделением Управления ФНС по Приморскому краю.

      Штатная численность отдела составляет 6 человек: начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущий специалист-эксперт, 2 специалиста 1 разряда, 1 специалист 2 разряда.

Основные  задачи юридического отдела:

1. Обеспечение правовыми средствами реализации ИФНС России по Советскому району г. Владивостока законодательства о налогах и сборах и нормативных актов ФНС России.
2. Обеспечение соответствия актов нормативного, и исполнительного характера инспекции, ответов на жалобы действующему налоговому законодательству, другим нормативным актам, приказам, инструкциям и указаниям ФНС России, УФНС России по Приморскому краю и других компетентных органов Государственной власти и управления.
3. Защита правовыми средствами законных прав и интересов Инспекции и ее работников, а также представление интересов Инспекции в судебно-правовых учреждениях.
4. Анализ соответствия нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления на территории, относящейся к компетенции Инспекции, законодательству о налогах и сборах, участие в разработке таких нормативных актов.
5. Использование правовых средств для обеспечения соблюдения законности Инспекцией и ее должностными лицами.
6. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению правильного применения законодательства РФ структурными подразделениями, специалистами и должностными лицами Инспекции в ходе повседневной работы.
7. Составление и представление установленной отчетности.

      Основные  функции отдела:

1. Выявление правовых проблем в деятельности Инспекции, потребностей в правовом обеспечении этой деятельности.
2. Представление инспекции в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, непосредственное участие в судебных заседаниях, в том числе представление интересов уполномоченного органа по делам о банкротстве, участие в судебных заседаниях по делам о банкротстве и собраниях кредиторов по делам о банкротстве.
3. Проверка и подтверждение (путем визирования) на соответствие законодательству подготавливаемые на подпись руководству Инспекции акты нормативного, распорядительного и исполнительного характера (приказов, решений, постановлений, заявлений и др.), а также ответы на жалобы и письма Инспекции, направляемые в вышестоящие Инспекции, органы власти и правоохранительные органы, договора, соглашения, контракты.
4. Дача заключений и предъявление обязательных требований к руководителям подразделений и специалистам Инспекции об изменении или дополнении на соответствующих законодательству проектов нормативных актов и других документов правового характера.
5. Сопровождение по процессуальным вопросам производства судебных и административных дел по налоговым правонарушениям.
6. Оказание правовой помощи работникам Инспекции в пределах выполнения ими служебных обязанностей путем оформления письменных заключений или устных разъяснений.
7. Ведение исковой работу Инспекции в соответствии с действующим законодательством РФ.
8. По представленным в отдел другими структурными подразделениями Инспекции документам оформление и предъявление в суд исков о взыскании налогов, пени, налоговых и других штрафных санкций, ликвидации юридических лиц, банкротстве и по другим вопросам, входящим в компетенцию налоговых органов.
9. Оформление и представление документов, необходимых для судебного разбирательства, организация участия в судебном заседании специалистов других отделов инспекции.
10. Проведение технического обучения специалистов других отделов инспекции по вопросам применения налогового законодательства.
11. Подготовка и оформление разъяснений на запросы граждан и организаций по правовым вопросам.
12. Подготовка заключений по жалобам налогоплательщиков по запросу УФНС России по Приморскому краю, рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков, анализ судебной практики и подготовка разъяснений по ее применению в соответствии с законодательством РФ.

 

 

       4 Практика на рабочем месте

      Федеральный государственный служащий должен исполнять  основные обязанности гражданского служащего РФ, предусмотренные ст. 15 ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе РФ», в том числе соблюдать ограничения, выполнять требования к служебному поведению, не нарушат запреты, установленные законодательством.

      Во  время прохождения производственной практики выполнялись определенные должностные обязанности:

1. Оформление и предъявление в арбитражные суды исковые заявления, присутствие при рассмотрении дела в суде. Формирование пакета документов для направления в суд в соответствии с приказами ИФНС России по Советскому району г. Владивостока.

     Анализ  показал, что в первом полугодии 2011 года в 2 раза увеличилось количество налоговых споров. Так, в первом полугодии 2011 года рассмотрено – 813 дел, в то время как в первом полугодии 2010 года – 432.

     Также в первом полугодии 2011 года увеличилось количество земельных споров (в первом полугодии 2011 г. 468, в первом полугодии 2010 г. – 248).

     Увеличилось и количество дел, связанных с привлечением к административной ответственности (в первом полугодии 2011г.- 340, в первом полугодии 2010 г. – 239)

     В отчетном периоде по сравнению с первым полугодием 2010 года в 2 раза увеличилось количество дел по заявлениям Пенсионного фонда. Так, в первом полугодии 2011 года рассмотрено 1059 дел по заявлениям Пенсионного фонда, в то время как в первом полугодии 2010 года таких дел рассмотрено только 511.

2. Рассмотрение налоговых нарушений,  составление протоколов, формирование базы исковых заявлений, судебных приказов.

     3. Выезд в Арбитражный суд Приморского края для рассмотрения налоговых споров.

     Анализ  свидетельствует о существенном увеличении процента признания законными и обоснованными решений налоговых органов в разрезе оспариваемых налогоплательщиками сумм доначисленных налогов, пеней и штрафов.