Сертификация продукции

 

Содержание:

 

Введение………….………………………………………………………………..3

1. Сертификация продукции, её назначение……………….…………….4
2. Процедура проведения сертификации продукции……………….….6

Заключение……………………………………………………………………….11

Список литературы………………………………………………………………12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Тема контрольной работы «Сертификация  продукции» выбрана не случайно, так  как сертификация является одним  из важнейших механизмов управления качеством, дающим возможность объективно оценить продукцию (услуги), предоставить потребителю подтверждение ее безопасности, экологической чистоты, а также  повысить ее конкурентоспособность.

За рубежом безопасность продукции  для человека и окружающей среды  давно подтверждается сертификацией, и хотя стоимость ее довольно высока, изготовитель вынужден получать сертификаты, чтобы иметь рынок сбыта и  избегать потерь при продаже своей  продукции. А потери эти весьма ощутимы – до 25% от объема продаж.

До 1992 г. Россия была одной из немногих европейских стран, не имевших общегосударственной  системы сертификации, что крайне отрицательно сказывалось (и сказывается  до настоящего времени) как на безопасности и техническом уровне товаров, так  и на возможностях их экспорта.

В феврале 1992 г. был принят Закон  РФ «О защите прав потребителей», а  в 1993 г. – Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», в силу которого реализация товаров, выполнение работ  и оказание услуг без сертификата, подтверждающего их соответствие установленным  требованиям, запрещаются». 

Работа состоит из следующих  разделов: содержание, введение, основная часть, заключение, литература.

 

 

 

 

 

 

1. Сертификация продукции, её назначение

Сертификация - это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона (независимая от изготовителя (продавца) и потребителя продукции) документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует "заданным требованиям".

Сертификация – это документальное подтверждение соответствия продукции  определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям.

Таким образом, сертификация - основное средство в условиях рыночной экономики, позволяющее гарантировать  соответствие продукции требованиям  нормативной документации. С позиции  государственных интересов, такой  инструмент, как сертификация, должен, с одной стороны, обеспечить улучшение  качества продукции и услуг и  гарантию безопасности их для потребителя, а с другой - не служить препятствием для развития предпринимательства, процедурно и финансово усложняя процесс получения сертификата.

Цели сертификации :

- содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги);  
- защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);  
- контроль безопасности продукции (услуги, работы) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем); 

- создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.  
- подтверждение соответствия продукции.

Само появление понятия "подтверждение соответствия" и наполнение его современным  смыслом связано с резким обострением  в последнее время проблемы качества товаров и услуг; глобализацией  международной торговли; большим  разнообразием изделий одного и  того же функционального назначения, но разного качества; жесткой конкуренцией товаропроизводителей; необходимостью гарантировать безопасность продукции  для потребителя.

Понятие "подтверждение  соответствия" введено Международной  организацией по стандартизации (ИСО) и определяется как процедура, в  результате которой может быть предоставлено  заявление, дающее уверенность в  том, что продукция (процесс, услуга) соответствуют заданным требованиям. Это может быть декларация о соответствии или сертификация. Декларация о соответствии представляет собой письменную гарантию в том, что продукция соответствует  заданным требованиям. Это означает, что поставщик (изготовитель) под  свою личную ответственность сообщает о том, что его продукция отвечает требованиям конкретного нормативного документа (стандарта). Согласно Руководству 2 ИСО/МЭК это является доказательством  осознанной ответственности изготовителя и готовности потребителя сделать  продуманный и определенный заказ. Декларация о соответствии содержит информацию об изделии, наименование стандарта, на который ссылается изготовитель, указание о личной ответственности изготовителя за содержание декларации и др. Представляемая информация должна быть основана на результатах испытаний.

Вся сертификационная деятельность осуществляется в соответствующей системе, обладающей собственными правилами.

Организация и проведение работ  по обязательной сертификации возложены  на Госстандарт России.

Необходимость и объем испытаний, место отбора образцов определяет орган  по сертификации продукции по результатам  инспекционного контроля за сертифицированной системой качества (производством).

Подтверждение соответствия через сертификацию предполагает обязательное участие третьей стороны. Такое  подтверждение соответствия является независимым, дающим гарантию соответствия заданным требованиям, осуществляемым по правилам определенной процедуры.

2. Процедура проведения сертификации продукции

Порядок проведения сертификации в России установлен Постановлением Госстандарта РФ в 1994 г. по отношению  к обязательной сертификации (в том  числе и импортируемой продукции), но может применяться и при  добровольной сертификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее особенностей допускается разработка соответствующего порядка.

Порядок разъясняет, какие  характеристики продукции проверяются, по каким критериям выбираются схемы сертификации, каким требованиям должны отвечать нормативные документы на сертифицируемую продукцию, в какой последовательности осуществляются соответствующие процедуры сертификации и в чем их сущность.

Общие принципы порядка сертификации соответствуют Руководствам ИСО/МЭК по данному вопросу.

Как уже отмечено выше, организуют сертификацию Госстандарт РФ и федеральные органы, на которые возложена ответственность за обязательную сертификацию. Непосредственную работу по сертификации ведут аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории. В России действуют около 820 органов по сертификации и примерно 1957 лабораторий.

Характеристики товара, которые  проверяются при сертификации, выбираются с учетом следующих основных критериев:

• они должны позволить  идентифицировать продукцию (проверять  принадлежность к группе классификатора, ее происхождение, принадлежность к  определенной производственной партии и т.п.). Немаловажно при этом установить соответствие продукции приложенной технической документации;

• отбираемые характеристики должны полно и достоверно подтвердить  нормы безопасности, экологичности, установленные в нормативных документах на эту продукцию;

• могут потребоваться  и такие характеристики, которые  отражают другие требования, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами. Совокупность других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.

При выборе схемы сертификации учитываются особенности производства, испытаний, поставки и применения конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, необходимые затраты заявителя. Определяется схема обязательной сертификации Госстандартом РФ и другими федеральный органами, на которые возложено руководство сертификацией. Схему добровольной сертификации выбирает заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации.

а) Подача заявки на сертификацию. Заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации, а при его отсутствии — в Госстандарт РФ или другой федеральный орган управления. Орган по сертификации рассматривает заявку в установленный порядком сертификации однородной продукции срок (в среднем один месяц) и сообщает заявителю решение, которое в числе различных сведений, необходимых заявителю, указывает, какие органы и испытательные лаборатории может выбрать заявитель.

б) Отбор, идентификация образцов и их испытания. Образцы для испытаний отбирает, как правило, испытательная лаборатория или другая организация по ее поручению. В отдельных случаях этим занимается орган по сертификации. Образцы, прошедшие испытания, хранятся в течение срока, предусмотренного правилами системы сертификации конкретной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации, их хранение соответствует сроку действия сертификата.

в) Оценка производства. В зависимости от выбранной схемы сертификации проводятся анализ состояния производства, сертификация производства либо сертификация системы управления качеством. Метод оценки производства указывается в сертификате соответствия продукции.

г) Выдача сертификата соответствия. Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы о соответствии продукции, поступившие в орган по сертификации, подвергаются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции заданным требованиям.

По результатам оценки составляется заключение эксперта. Это  главный документ, на основании которого орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. При положительном решении оформляется сертификат, в котором указаны основания для его выдачи и регистрационный номер, без которого сертификат недействителен.

Если заключение эксперта отрицательное, орган по сертификации выдает заявителю решение об отказе с указанием причин.

Сертификат на такие виды продукции, на которые распространяются особые требования в области безопасности (например, санитарные, ветеринарные и т.п.), выдается только при наличии гигиенического, ветеринарного, фитосанитарного и других специальных сертификатов, доказывающих их безвредность и другие специфические качества. Средства измерений до получения сертификата соответствия должны пройти государственный метрологический контроль и поверку. Эти положения относятся как к отечественной, так и импортируемой продукции.

Срок действия сертификата  соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет. Как правило, трехлетний срок действия имеют сертификаты, если применялась схема 5 или 6 сертификации (см. §16.2).

Информация о том, что  продукт сертифицирован, содержится в технической (техпаспорт, этикетка и пр.) и в товаросопроводительной документации!

д) Применение знака соответствия. Изготовитель получает право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия, получив лицензию от органа по сертификации. Обычно в каждой системе принят свой знак.

е) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия (не реже одного раза в год). Форма контроля — периодические и внеплановые проверки с испытанием образцов для доказательства того, что производимая продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным сертификацией.

Степень сложности и строгости  инспекционного контроля зависит от уровня потенциальной опасности  продукции, стабильности производства, объема выпуска, наличия системы обеспечения качества и других факторов.

Внеплановые проверки назначаются  органом по сертификации в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций и контролирующих органов.

Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который  хранится в органе по сертификации. Этот орган имеет право по результатам  контроля приостановить или отменить действие сертификата и лицензии на применение знака соответствия. Приостановление действия сертификата и знака возможно в таких ситуациях, когда изготовитель продукции, по согласованию с органом по сертификации, может принять корректирующие меры и снова представить образец продукции на подтверждение его соответствия, если это возможно без повторных испытаний. В противном случае действие сертификата и лицензии отменяется.