Экономическое районирование России

Министерство  образования и  науки РФ

Федеральное агентство по образованию  ГОУ ВПО Всероссийский  заочный финансово-экономический  институт 
 
 
 
 

Контрольная работа

по  дисциплине «Экономическая география»

на  тему «Экономическое районирование России» 
 
 
 

                          
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

План 

1. Значение экономического районирования.

2. Экономическое  районирование России.

3. Задачи регионального развития России.

4. Список  литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Значение  экономического районирования

     Экономическое районирование - это установление территориальной структуры производительных сил, выявление специализированных частей народного хозяйства и взаимосвязей между ними. Экономическое районирование является составной частью региональной экономики, так как в результате его проведения выделяются объекты ее исследования.

     В отечественной экономической географии  районообразование принято считать  объективным процессом. Он происходит под совокупным воздействием системы  факторов производственного, ресурсного, социального и политического характера. Этот процесс тесно связан с административно-территориальным устройством страны, проблемами федерализма и региональной политики.

     Формирование  экономических районов - это результат  территориального (географического) разделения труда (ТРТ), которое выступает методологической основой экономического районирования. Отдельные части страны, имея свою природную, историческую, социально-экономическую специфику специализируются на производстве одного или нескольких видов продукции или услуг. Каждая территория обеспечивает своей продукцией другие части страны, получая взамен недостающую продукцию. Происходит обмен результатами труда.

     Суть  территориального разделения труда  заключается в закреплении специализации  территории на производстве отдельных видов продукции при условии обмена ими с другими территориями. Ключевым в определении ТРТ является понятие специализации. Специализация территории - это преимущественно развиваемые на ней отрасли общегосударственного значения.

     Специализация территории складывается исторически. Однако по мере развития хозяйства специализация может изменяться, то есть она исторически относительна.

     В результате территориального разделения труда внутри страны формируются  экономические районы. Под экономическими районами следует понимать части страны, в пределах которых в условиях ТРТ формируется специализированное хозяйство. Экономические районы - это территориальные специализированные части народного хозяйства с тесными внутренними и внешними связями на основе обмена производимых товаров и других экономических отношений.

     Актуальность  данной темы связана с тем, что  экономическое районирование необходимо в целях выделения достаточно устойчивых для конкретного этапа  развития социально-экономических  территориальных образований (единиц), применительно к которым реализуется региональная политика государства. Экономическое районирование является основой территориального управления народным хозяйством России. Государственное регулирование хозяйства дает возможность частично устранить возникающие диспропорции в экономической и социальной структуре регионов. Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития и регионального управления экономикой. Система экономических районов - основа построения территориально дифференцированных материальных и других балансов для финансирования целевых и региональных программ.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Экономическое районирование России

     Экономический район имеет свою отрасль специализации, обусловленную экономико-географическими факторами.

     Экономические районы образуются и развиваются  на основе общественного территориального разделения труда. В связи с отраслевым разделением труда, расчленением производства на мелкие и более узкие отрасли, созданием специализированных производств оно ведет к расчленению хозяйственной территории на более дробные взаимосвязанные регионы, к формированию специализированных экономических районов.

     Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.

     Основные  принципы районирования:

     1. Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств.

     Согласно  этому принципу, специализацию района должны определять такие отрасли, в  которых затраты труда, средств  на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими  районами будут наименьшими.

     2. Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

     3. Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

     Эти принципы являются основополагающими  для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса.

     Современное экономическое районирование России включает три основных звена:

     1) крупные экономические районы;

     2) районы среднего звена – края, области, республики;

     3) низовые районы – административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

     Крупные экономические районы – это четко  специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные  комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5—7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.

     Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями  хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве  сельским хозяйством и сферой услуг.

     Низовые экономические районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания. 
 

     Состав  крупных экономических  районов России.

     Существуют  две экономические зоны – Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний  Восток). В Западной зоне три укрупненных  района – Север и Центр европейской  части России, Урало-Поволжье и Европейский  Юг. В Восточной зоне два укрупненных района – Сибирь и Дальний Восток.

     В настоящее время в составе  России находятся 11 крупных экономических  районов (регионов): Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург.

     Сегодня в условиях развития рынка можно  выделить три типа регионов России:

     1) трудоизбыточные – республики  Северного Кавказа, Ставропольский  и Краснодарский края, Ростовская область;

     2) оборонно-промышленные – Санкт-Петербург,  Москва, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири;

     3) многоотраслевые и депрессивные  – значительная часть зоны  Севера.

     Для первой группы регионов рекомендуется  всемерное поощрение мелкотоварного уклада как в городах, так и в селах. Для регионов второго типа предусматривается привлечение иностранного капитала, в регионах третьего типа – создание особо благоприятного режима для предпринимательской деятельности за счет частичного освобождения от налогов и других факторов. Для улучшения финансирования регионов создаются рыночные инфраструктуры – фонды жилья, пенсионные фонды, страховые фонды, биржи, ассоциации.

     В настоящее время в наиболее сложном  положении оказались регионы, где развита тяжелая промышленность, особенно угольно-металлургическая, с крупными предприятиями-монополистами, – Кемерово, Челябинск, Екатеринбург, Ростов, Тула, крупные города Красноярского края, а также регионы, где сосредоточены предприятия оборонного комплекса, – Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Челябинская, Нижегородская, Екатеринбургская, Пермская, Тульская области, Удмуртия и отдельные промышленные узлы с узкой производственной базой, в основном на севере.

     При структурной перестройке для регионов особенно реальна угроза резкого спада производства, массовой безработицы и обострения социальной напряженности. Поэтому для существования этих регионов необходимы льготы по федеральным и местным налогам, кредиты, льготы на налоги от прибыли коммерческих банков, расширение прав местных органов и социальная защита населения. Отдельным предприятиям в этих регионах будут даваться кредиты для поддержания производства и перепрофилирования на выпуск продукции социальной направленности.

     Краткая характеристика Северо-Западного федерального округа.

     Северо-западный федеральный округ (СЗФО) создан, как  и Центральный, на базе двух экономических  районов: Северо-Западного и Северного. Его площадь 1677,9 тыс. кв. км, численность постоянного населения 14,5 млн человек. В состав СЗФО входят две республики (Карелия и Коми), 7 областей город федерального значения Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ.

     Экономика Северо-Западного федерального округа имеет большую сырьевую направленность. Здесь сосредоточено почти 72% запасов и почти 100% добычи апатитов, около 77% запасов титана, 45% запасов бокситов, 19% запасов минеральных вод, около 18% запасов алмазов и никеля. Важнейшим звеном для экономики округа является добыча нефти и угля.

     Регион  наряду с Киевом и Великим Новгородом является третьим историческим центром формирования восточнославянской культуры.

     В Северо-Западном федеральном округе можно выделить Западные регионы  и регионы Европейского Севера. 

Задачи регионального развития России

     Главная цель региональной политики в социальной сфере – обеспечение достойного уровня благосостояния в каждом регионе. Региональная политика направлена на ослабление внутреннего социального напряжения, сохранение целостности и единства страны. Главная цель региональной политики в экономической сфере – это рациональное использование природно-экономический возможностей регионов, преимуществ территориального разделения труда и экономических связей регионов.

     Стратегические  задачи регионального развития сводятся к следующим:

     - Реконструкция экономики старо  промышленных регионов и крупных  городских агломерации путем  конверсии оборонных и гражданских  отраслей, модернизаций инфраструктуры, оздоровления экологической обстановки, приватизации.