Миграция как фактор регионального социально экономического развития

        МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

 

  «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ

                  УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.А. ШОЛОХОВА»

 

                             ЕГОРЬЕВСКИЙ ФИЛИАЛ

 

                Кафедра технологии, информатики и управления

 

                 Миграция как фактор регионального

               социально-экономического развития

 

                                          Курсовая работа  

 

                                            Работа выполнена студентом                                            

                                                    Юридического факультета

                                                    4 курса заочного отделения

                                                    Тахом Валерием Андреевичем

 

                                                    Научный руководитель:

                                                    Старший преподаватель

                                                    Афанасьева Анна Александровна

    

 

 

                                         2012 г.

                                        Оглавление

           Введение................................................................................................3

  Глава 1. Теоретические  аспекты проблемы миграции как  фактора регионального социально-экономического  развития

           1.1. Миграция населения: понятие, виды, функции…………………...6

           1.2. Миграция населения как фактор развития территории…………13

  Глава 2. Анализ  проблемы  миграции как фактора регионального социально-экономического развития на примере Челябинской области

  2.1. Влияние миграционных процессов на социально-экономическое развитие Челябинской области…………………………………………………19

  2.2. Основные направления регулирования миграции на территории Челябинской области…………………………………………………………….27

  Заключение...........................................................................................34

  Список литературы и другие использованные источники……….37

          

 

                                        Введение

На социально-экономическое положение  и развитие любой территории, в  том числе и Челябинской области, оказывает влияние большое количество различных факторов. Это и геополитическое положение региона, и его природно-ресурсный потенциал, и уровень развития производительных сил, и особенности демографического развития и многое другое. Среди этих факторов выделяется миграция населения, которая представляет собой сложный социально-экономический процесс, прямо или косвенно связанный практически со всеми сторонами жизни общества.

Миграция населения уже на протяжении нескольких столетий играет важную роль в развитии Челябинской области, образование которой связано с созданием единой линии защитных крепостей, приведшей к увеличению потока переселенцев на Южный Урал.

Значение миграции, особенно такого её вида, как внешняя миграция, для Челябинской области особенно возросло в последние годы. После распада СССР изменилось геополитическое положение области. Из внутренней территории она превратилась в приграничную. Вместе с этим произошли изменения и в характере миграционных процессов, происходящих на территории области. Сюда хлынул поток мигрантов из бывших союзных республик. Это не могло не отразиться на социально-экономическом положении области, потому что большую часть мигрантов составляли беженцы, вынужденные по определенным причинам покинуть свою страну, не имеющие средств к существованию и нуждающиеся в социальной помощи.

Воздействие миграции на развитие области в настоящее время не является однозначным, оно может быть как негативным, так и позитивным. Поэтому изучение характера этого влияния является актуальным.

Цель работы – оценить влияние миграции на социально-экономическое развитие Челябинской области и определить направления её регулирования.

Объект исследования – миграция населения.

Предмет исследования – влияние миграции на социально-экономическое развитие Челябинской области.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1) Определить сущность миграции, её виды и функции;

2) Обосновать  миграцию как фактор социально-экономического развития территории;

3) Охарактеризовать миграционные процессы, происходящие в Челябинской области;

4) Оценить влияние миграции на социально-экономическое развитие Челябинской области;

5) Определить направления регулирования миграции как основного направления решения проблем и трудностей, возникающих в социально-экономическом развитии Челябинской области под воздействием миграции населения.

Для решения поставленных задач  использованы такие методы исследования, как метод наблюдения, абстрагирования, метод индукции и дедукции, диалектический метод, метод сравнения, метод статистического анализа.

Работа состоит из введения, двух взаимосвязанных глав и заключения. Во введении обоснована актуальность темы исследования, определяется цель, предмет и объект исследования, а так же поставлены задачи, решение которых необходимо для достижения поставленной цели.

В первой главе рассматриваются теоретические аспекты миграции: рассмотрены основные виды движения населения, среди которых особое место занимает миграционное, дано определение понятия «миграция населения», выделены её основные виды и функции, дано обоснование миграции как фактора социально-экономического развития территории.

Во второй главе определяется взаимодействие миграции населения и социально-экономического развития  региона на примере Челябинской области. Для этого оценены социально-экономические особенности Челябинской области, охарактеризованы миграционные процессы на территории области, проведена оценка влияния внешней миграции населения на её социально-экономическое развитие. Также рассматривается регулирование миграции как основное направление решения проблем и трудностей, возникающих в социально-экономическом развитии Челябинской области под воздействием внешней миграции населения. Определяются приоритетные направления регулирования миграции в Челябинской области.

 

       Глава  1. Теоретические аспекты проблемы миграции как фактора

          регионального социально-экономического  развития           

1.1. Миграция населения: понятие, виды, функции

Понятие «миграция населения», произошедшее от латинского migratio, этимологически означает переселение, перемещение. Однако современное значение этого термина значительно шире. Он используется для обозначения различных социальных явлений, неоднозначных по своему характеру, обусловливающим факторам и последствиям. В наиболее широкой трактовке к миграциям относят все виды движения населения, имеющие общественную значимость, то есть не только пространственные перемещения населения, но и текучесть кадров, профессиональное движение, различные социальные перемещения. Согласно другому подходу, миграции – это «такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведет к его территориальному перераспределению» [12, с. 5]. Существующие в научных публикациях разногласия по этому поводу указывают на необходимость уточнить, какие процессы и явления скрываются за термином «миграция населения».

В первую очередь, необходимо обозначить, что миграции - это движение населения, которое обладает определенными  признаками. Определим наиболее существенные из них, выявив отличие миграционного  процесса от других видов движения населения.

По поводу того, какие виды движения населения следует выделить и  что относить к каждому из них, в литературе так же не существует единого мнения. Так в 70-е годы прошлого столетия И.С. Матлин утверждал, что движение населения и трудовых ресурсов подразделяется на такие типы, как демографическое, межотраслевое, межпрофессиональное и территориальное. В данной классификации отсутствуют перемещения, связанные с изменением социального статуса, образовательного уровня и так далее. Г.И. Касперович выделял территориальные, производственные и социальные перемещения.

В.А. Борисов различает всего  два вида движения населения: естественное и механическое (миграционное) [10, с. 5]. В данной типологии отсутствует социальное движение, включающее профессиональное, образовательное, межотраслевое и т.д. движение населения.

Наиболее приемлемым является выделение  трёх видов движения населения: естественное, миграционное и социальное . Данная классификация позволяет получить однозначное представление о каждом из видов движения населения, так как в ней социальное движение объединяет все то, что не входит в естественное и миграционное движение.

Следует отметить, что естественное, миграционное и социальное движение населения тесно взаимосвязаны. Движение населения приводит к его качественным и количественным изменениям. Причем, если естественное и миграционное движение влечёт за собой как количественные, так и качественные изменения, то социальное меняет лишь качественные характеристики. Миграционное движение занимает в этой схеме центральное место, поскольку оно оказывает влияние и на естественное и на социальное движение. Это влияние подробнее будет рассмотрено ниже.

Представленная схема показывает, что миграция представляет собой  территориальное перемещение населения, которое в свою очередь можно рассматривать как в узком, так и в широком смысле слова. Это сложный процесс, состоящий из множества событий. Он состоит из взаимодействия двух потоков: выбытия населения из одного пункта и прибытия туда мигрантов из других местностей.

 В узком смысле миграция  представляет собой законченный  вид территориального перемещения,  завершающийся сменой постоянного  места жительства, то есть в  буквальном смысле слова означает переселение [11, с. 19].

Миграция в широком значении этого слова представляет собой территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориалъных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Используя различные признаки, выделяют несколько видов миграции населения. По целям, которые преследует население при перемещении из одного населенного пункта в другой, выделяют эпизодическую, маятниковую, сезонную и безвозвратную миграции.

Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям [11, с. 6]. В деловых поездках участвует трудоспособное население. Данный вид миграции отличается разнообразием состава участников. По своим масштабам он, видимо, превосходит все остальные. Если не брать во внимание туристические поездки, то изучение эпизодических миграций ведётся весьма слабо.

Маятниковые (челночные) миграции представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учёбы) и обратно, расположенных в разных населенных пунктах. Участниками маятниковых миграций во многих странах является значительная часть городского и сельского населения. В основном, перемещения происходят между пригородами и городами. Существенны её масштабы в тех агломерациях, центрами которых являются крупные и крупнейшие города. Значение маятниковых миграций в территориальных перемещениях населения в последнее время возросло.

Сезонные миграции - это перемещения, главным образом, экономически активного  населения к местам временной  работы и жительства на срок в несколько  месяцев, с сохранением возможности  возвращения в места постоянного  жительства. Сезонные миграции повышают реальный жизненный стандарт и удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит рабочей силы. Возникновение подобных миграций связано с тем, что в экономике ряда районов доминируют отрасли, в которых потребность в рабочей силе неравномерна во времени. В результате в сезоны наибольшего объема работ эти отрасли испытывают превышающую обычные размеры потребность в рабочей силе, которая не всегда может быть удовлетворена за счет местных трудовых ресурсов. В этом случае дополнительная рабочая сила привлекается из других районов.

Безвозвратный вид (или переселение) может быть назван миграцией в  узком смысле этого слова. Ряд  исследователей безвозвратную миграцию называют полной, полноценной. Выделяют два условия, которым отвечает безвозвратная миграция:

1) население перемещается из  одних населенных пунктов в  другие (из миграции исключаются  перемещения населения внутри  населенных пунктов);

2) перемещения сопровождаются сменой  постоянного места жительства (исключает  возвратные или краткосрочные  поездки в другие населенные пункты).

Виды миграции различаются не только по формальным признакам, но и по существу. Так, безвозвратная миграция в отличие  от других является важнейшим источником формирования постоянного состава  населения в заселяемых местностях. Не всегда можно разграничить разные виды миграции, поскольку один из них может превращаться в другой или выступать его исходным пунктом. Так эпизодическая, маятниковая и сезонная миграции могут быть предшественниками безвозвратной миграции, так как они создают условия (в первую очередь информационные) для выбора возможного постоянного места жительства.

В соответствии с тем, совершается ли перемещение населения внутри страны или между странами, выделяют два вида миграции: внутреннюю и внешнюю. Внутренние миграции не влияют на общую численность населения страны, так как в них участвуют граждане данного государства, не меняя своего подданства, при этом, однако изменяется территориальное распределение населения. Под воздействием внутренних миграций меняется так же демографическая структура. Они оказывают влияние на этнические процессы, воспроизводство населения, социальное движение и другие стороны жизнедеятельности населения различных территорий. Внешние миграции оказывают влияние и на численность и на территориальное размещение населения, то есть на демографическую ситуацию, социальную обстановку, на рынок труда и другое. Это влияние является более сильным, чем от внутренних миграций, так как иностранные граждане являются носителями другой культуры, ориентированны на иные, чем у жителей данной страны, ценности.