Норвегия

Норвегией экспортируется продукция нефтеперерабатывающей  и нефтехимической, лесообрабатывающей, электрохимической и электрометаллургической  промышленности, продовольствие. 
 
Норвегия, имея значительные запасы нефти и природного газа в Северном, Норвежском и Баренцевом морях, является одним из основных экспортёров энергоресурсов в Западной Европе, обеспечивая примерно 12% суммарного потребления газа и 20% поставок сырой нефти в страны Европейского Союза. 
 
Нефть и газ играют определяющую роль в экономике Норвегии. В 2002 г. доля энергоресурсов в норвежском экспорте составила более 60%, что обеспечило в денежном выражении более 26% поступлений в государственный бюджет. Удельный вес этого сектора в ВНП страны колеблется в зависимости от различных факторов от 20 до 25%. В 2002 г. объемы поставок природного газа Норвегией в Европу составили 50,5 млрд. куб. м. 
 
Преобладающие статьи экспорта по стоимости – нефть и газ (72%) и готовые изделия, аграрное сырье и продукты (28%). 
 
За 2002-2005 гг. структура экспорта изменилась незначительно, так, если в 2002 году удельный вес минерального сырья и материалов составляя 55%, а готовые изделия 36%, то в 2005 году наблюдается увеличение доли факторов производства до 72%. 
 
Основу норвежского экспорта составляют сырая нефть и природный газ (46%) рыба (4,3%), машины оборудование и транспортные средства (преимущественно суда старой и новой постройки, 2,1%), различные полуфабрикаты (по норвежской терминологии – «первично обработанные товары), главным образом цветные металлы (3,0%). 
 
Представляется обоснованным предположение о том, что процессы структурной перестройки норвежского экспорта будут в перспективе усиливаться по причине наращивания объемов производства и вывоза энергоносителей, прогрессирующего падения конкурентоспособности норвежских товаров и продукции континентальных отраслей, укрепления тенденций выноса производств, в том числе, естественно, и экспортных в страны с более благоприятными условиями ведения производственно-коммерческой деятельности. 
 
Так, в норвежском экспорте в Великобританию, общий объем которого превысил 93 млрд. крон, на долю поставок сырой нефти и природного газа в 2002 г. пришлось 85,5% (79,6 млрд. крон), алюминия – 3,2% (3 млрд. крон), судов – 3,9% (3,6 млрд. крон). 
 
Аналогична структура экспорта и в другие страны, являющиеся для Норвегии основными торговыми партнерами. Так, удельный вес поставок углеводородного сырья в экспорте в Германию составил 65,3% (38,7 млрд. крон), во Францию – 85,1% (47,4 млрд. крон), США –65,2% (26,8 млрд. крон), Швецию – 24,4% (8,6 млрд. крон). 
 
При анализе товарной структуры норвежского экспорта обращает на себя внимание тот факт, что объемы поставок товаров, занимающих вторые места в списке основных статей вывоза, далеко отстают от нефти и газа: Великобритания - суда (3,6 млрд. крон или 3,9%, затем - алюминий – 3,0 млрд. крон), Германия – алюминий (6,1 млрд. крон или 10,3%), Франция – алюминий (2,0 млрд. крон или 3,6%), США – алюминий (1,3 млрд. крон или 3,2%), Швеция – алюминий (2,6 млрд. крон или 7,4%). 
 
Другими важнейшими товарами, занимающими относительно небольшие доли в экспорте в 2005 г. были: Великобритания – продукция целлюлозно-бумажной промыш-ленности и рыба, Германия – продукция целлюлозно-бумажной промышленности и неорганические химические продукты, Франция – рыба, США – рыба, Швеция – суда и электроэнергия. 
 
Среди норвежских компаний которые поставляют нефть и газ на международный рынок выделяются нефтяная компания Det norske statsоljeselskap, Petoro AS и Norsk Hydro. 
 
Нефтяная компания Det norske statsоljeselskap известная более как Statoil (доля государства 81,78%), является на сегодняшний день крупнейшей нефтегазовой компанией в стране. По своей производственной и финансовой структуре относится к типу интегрированных компаний и осуществляет программы по разведке нефтегазовых месторождений как в пределах норвежских территориальных вод, так и за пределами национальных границ. Является оператором на 15 месторождениях. По итогам 2005 г. Statoil имел валовые доходы в объеме 244 млрд. крон (30,5 млрд. долларов США, + 3% по сравнению с 2004 г.) при результате производственно-финансовой деятельности (до выплаты налогов) в сумме 51 млрд. крон (6,4 млрд. долларов, - 9%). 
 
По итогам 2005 г. Statoil имел валовые доходы в объеме 244 млрд. крон (30,5 млрд. долларов США, + 3% по сравнению с 2004 г.) при результате производственно-финансовой деятельности (до выплаты налогов) в сумме 51 млрд. крон (6,4 млрд. долларов, - 9%). 
 
Через государственную компанию Petoro AS осуществляется непосредственная (прямая) реализация государственных экономических интересов в сфере разведки, производства и транспортировки углеводородов на НКШ и зарубежом. Исходя из объема запасов – 6,6 млрд. баррелей нефтяного эквивалента, из которых примерно 60% природный газ – она входит в десятку крупнейших в мире. 
 
Norsk Hydro является для Норвегии второй по величине компанией, в которой доля государства составляет несколько более 43%. В настоящее время главным направлением деятельности этого многоотраслевого концерна является добыча углеводородов на норвежском континентальном шельфе (НКШ) и за рубежом. По итогам 2005 г. корпорация имела валовые доходы в объеме 162,9 млрд. крон (20,4 млрд. долларов США), что на 6,6% больше, чем годом раньше. Результат производственно-финансовой деятельности до выплаты налогов составил 22,1 млрд. крон (2,8 млрд. долларов, на 3,3% больше, чем в 2004 г.). 
 
Норвегии располагает значительными по масштабам страны мощностями по производству широкой гаммы химических и нефтехимических продуктов. Это позволяет ей, являясь одной из ведущих отраслей промышленности, не только покрывать в существенной степени потребности внутреннего рынка, но и осуществлять экспорт таких товаров как азотные удобрения, взрывчатые вещества промышленного назначения, альгинаты, краски, лаки, в производстве которых страна занимает не только ведущие позиции в Европе, но и в мире. 
 
Наиболее крупные компании этой отрасли промышленности, которые поставляют продукцию химической промышленности на международный рынок – Norsk Hydro (удобрения), Dyno Industrier (взрывчатые вещества, клей), Jotun (краски), (нефтехимическая продукция), Lilleborg (моющие и гигиенические средства), Pronova Biopolymer (альгинаты). 
 
Ведущей подотраслью металлургической промышленности Норвегии является производство алюминия. По производству алюминия в Западной Европе Норвегия находится на первом месте, в мире – на 7-ом. Первичный алюминий производится на семи предприятиях, главным образом, в Западной Норвегии. 
 
К числу основных металлургических компаний относятся Norsk Hydro (алюминий, магний), Elkem (алюминий, металлический кремний, ферросплавы), Fesil (ферросплавы), Fundia (норвежско-финско-шведская, переплавка лома черных металлов и выпуск арматуры и другой стальной продукции), Falconbridge Nikkelverk (рафинированный никель, кобальт и медь), Norsink (цинк). 
 
Норвегия никогда не строила крупноразмерные суда. Норвежские верфи исторически специализировались на производстве рыболовецких судов и широкого спектра судов различного назначения, включая военные корабли с применением самых передовых технологий, требующих высокого уровня «ноу-хау», где стоимость изготовления самого корпуса судна минимальна по сравнению с современным оборудованием, монтируемым на борту. Открытие месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе страны вывело ее в мировые лидеры по производству различных оффшорных средств для нефтегазодобывающей промышленности. 
 
В Норвегии насчитывается более 40 верфей, на которых работают свыше 4000 человек. Верфи на собственных производственных мощностях строят, ремонтируют и модернизируют все типы судов общим тоннажем до 45 тыс. тонн дедвейта. Норвегия не имеет государственных судостроительных предприятий. Три основные судостроительных концерна страны являются частными. 
 
Aker Kvaerner Group строит суда для паромных переправ, для снабжения оффшорного производства, научно-исследовательские и суда типа «ро-ро». Aukra специализируется на строительстве химических танкеров с резервуарами из нержавеющей стали. 
 
Ulstein Group концентрирует свою деятельность на строительстве судов для снабжения оффшорного производства, судов для сейсмической разведки и судов-укладчиков кабеля. 
 
Umoe Group специализируется на строительстве многоцелевых судов для оффшорного производства, рыболовецких судов, судов типа «ро-ро». На ее верфи Umoe Mandal строятся корабли для военно-морских сил страны с использованием композитных материалов. 
 
Сегодня наблюдается оживление в норвежском судостроении. В 2005 году местные судоверфи получили заказы на общую сумму свыше 13,3 млрд. крон (2 млрд.долларов). Ожидается, что до конца года этот показатель возрастёт до 21 млрд. крон (3,2 млрд.долларов) и превысит рекордный уровень 2000 г. В общей сложности заключено 60 контрактов со сроком исполнения в 2006-2007 гг. В основном в Норвегии строятся паромы, суда обеспечения нефтегазовых месторождений, химовозы. На местном рынке доминирует группа судоверфей «Акер Ярдс» (Aker Yards). 
 
Рыбное хозяйство относится, как сельское и лесное хозяйство, к числу так называемых «первичных» для Норвегии и играет важную роль для экономики страны. Достаточно сказать, что многие экономисты считают его чуть ли не единственной реальной альтернативой нефтегазодобыче в отдаленной перспективе. 
 
Экспорт продукции рыбного хозяйства составил в 2002 г. по физическому объему 2,1 млн. тонн, а в стоимостном выражении – 27,4 млрд. крон. 
 
Крупнейшими импортерами норвежской рыбы являются Япония (3,7 млрд. крон), Дания (3 млрд. крон), Франция (2,2 млрд. крон) Великобритания 2 млрд. крон и Россия (1,8 млрд. крон). 
 
Так в 2005 году совокупный объем экспорта морепродуктов в Россию составил 302,5 млн. крон., что наи45% больше чем в 2004 г. Заметную роль в увеличении объема экспорта сыграли поставки в Россию таких видов рыб как семга, форель и сельд. 
 
Лесная и целлюлозно-бумажная промышленность являются одними из старейших среди континентальных отраслей. Производство целлюлозы в 2002 г. выросло на 4% по сравнению с предыдущим годом, в то время как выпуск бумаги и картона снизился на 3%. 
 
Экспорт бумаги и картона упал на 2%. 
 
Спрос на газетную бумагу в Европе в первой половине 2002 г. был на 8% ниже по сравнению с аналогичным периодом рекордного 2001 г., в то время как спрос на журнальную бумагу упал на 2%. Цены на газетную и журнальную бумагу были стабильные. 
 
Цены на круглый лес в 2002 г. имели тенденцию к небольшому понижению по сравнению с 2001 г. Главным фактором, объясняющим причину невысокой активности в области торговли круглым лесом, являлся невысокий спрос на балансы. В 2002 г. импорт балансов снизился на 4%, в то время как экспорт увеличился на 9% по сравнению с 2001 г. 
 
Норвегия является страной с интенсивным и высокопродуктивным сельскохозяйственным производством, что позволяет ей по ряду товаров (мясо, молоко, молочные продукты и др.) не только покрывать собственные потребности в продуктах питания, но и экспортировать часть из них. При этом площадь земель, пригодных для выращивания сельскохозяйственной продукции, составляет всего 3,5% территории страны. 
 
Разница между потреблением и производством сельскохозяйственной продукции покрывается за счет импорта. Так, в 2002 г. Норвегия импортировала, по данным Центрального статистического бюро, продовольственных товаров на сумму порядка 2 млрд. долларов. 
 
Ведущей отраслью сельского хозяйства Норвегии является животноводство, на долю которого приходится по стоимости до 70% всей сельскохозяйственной продукции. 
 
Таким образом, Норвегией экспортируется продукция нефтеперерабатывающей и нефтехимической, лесообрабатывающей, электрохимической и электрометаллургической промышленности, продовольствие и суда.

Баренцево сотрудничество было официально оформлено 11 января 1993 года в Киркенесе принятием соответствующей декларации конференцией министров иностранных дел Баренцева Евро-Арктического региона. Норвегия - регион возможностей. Здесь в большом количестве имеются необходимые ресурсы: рыба, нефть и газ, минеральное сырье, лес и прочее. Ныне открываются возможности установления между норвежской и российской экономиками гораздо более тесных и прочных связей. Товарооборот между Россией и Норвегией характеризуется следующими данными, в млн. долл. США. 
 
За последние 10 лет оборот российско-норвежской торговли вырос практически в 2 раза. В 2002 году оборот российско-норвежской торговли превысил 1 млрд долл. В 2003 году товарооборот превысил 1,5 млрд долл. В 2003 году объем российского экспорта в Норвегию вырос на 17,4 %. и по сравнению с 2002 года и составил 861 млн долл. В 2005 году объем российского экспорта составил 726 млн долл., импорта - 323 млн долл. 
 
В норвежском товарообороте доля российских товаров составляет порядка 1,5%. 
 
Объем торгового оборота между Россией и Норвегией за 2005 г. составил 2 млрд. 117 млн. долл. США (рост на 28,5% по сравнению с 2004 г.), превысив в два раза объем торгового оборота 2002 г., что объясняется, главным образом, ростом поставок на норвежский рынок в последние годы химических продуктов, нефтепродуктов, цветных металлов, машин и оборудования, готовых изделий. 
 
Экспорт товаров в Норвегию за 2005 г. составил 1 млрд. 297 млн. долл. США (рост на 13,8 % по сравнению с 2004 г.) , превысив уровень 2002 г. в 1,8 раза. 
 
В структуре российского экспорта в Норвегию находятся в основном сырье первично обработанное, химпродукты, цветные металлы. 
 
В структуре российского экспорта больше всего преобладает продукция цветной металлургии, на долю которой приходит 40 %. Далее следуют рыба и морепродукты (20 %.) и сырая нефть (10%.). За последние годы в структуре экспорта отмечается рост экспорт высокотехнологического оборудования. Так, по итогам 2005 года, этот рост составил 42%. 
 
В качестве центральной области осуществления проектов сотрудничества вырисовывается рыболовство. В структуре импорта из Норвегии 70 % оборота приходится на рыбу и морепродукты. 
 
Крупные поставки российской трески, норвежскими рыбохозяйственными компаниями рыбоперерабатывающим предприятиям, позволили установить между ними важные связи. Норвежские предприятия обладают большим опытом также в том, что касается поставок оборудования для рыбопромыслового флота, а также в других сферах производства. Реорганизация в России бывших государственных рыбохозяйственных компаний и колхозов подтолкнула норвежскую и российскую стороны к весьма отрадному и полезному для обеих сторон сотрудничеству. 
 
В 2005 году экспорт свежей семги увеличился на 22,6 млн. крон и доведен до отметки 40 млн. крон. Общая стоимость экспорта форели составила 15,9 млн. крон, что на 10 млн. крон больше. 
 
Энергетика - еще одна область, которая отмечена динамизмом и в которой норвежская экономика занимает особо порочные позиции. Как известно, Россия испытывает большую потребность в развитии своей энергетики в целях достижения большей эффективности производства. В нефтегазовой отрасли северо-запада России имеется большой неиспользованный потенциал, задействование которого потребует значительных экспертных знаний, инвестиций и поставок оборудования. Крупные задачи стоят и в области электроснабжения, придания эффективности рынкам сбыта, технического совершенствования и экономии энергии. 
 
Норвегия располагает весьма конкурентноспособной промышленностью, связанной с деятельностью на море. Это относится к предприятиям в области как судоходства и судостроения, так и поставок оборудования, проведении исследований. Для экономического сотрудничества между этими отраслями двух стран должна существовать хорошая основа. 
 
В 2005 г. практическим по всем группам товаров (кроме пищевых продуктов и сырья непродовольственного) российский экспорт в Норвегию значительно превысил объемы 2004 г. По таким позициям, как продукция машиностроения, транспортные средства и оборудование, рост в 2005 году по сравнению с 2004 г. составил 15,8 %, а различных готовых изделий - на 18,3 %. Несырьевой экспорт российской продукции в 2005 г. составил 434 млн. долл. США, рост на 44,7% по сравнению с 2004 г., в том числе рост машин, оборудования и транспортных средств составил 115,2%. 
 
В 2005 году по заказам судовладельцев из Норвегии на «Севмаше» продолжилось строительство 8 специальных судов для перевозки химических и опасных веществ, на Волгоградской судоверфи - трех грузовых судов. Кроме этого, на Балтийском заводе (Санкт-Петербург) началось строительство 2-х ледоколов. Норвежская компания «Акер Квернер» поставит специальное оборудование для комплектации ледоколов на cумму 6,5 млн. долларов. 
 
Импорт из Норвегии увеличился на 61% и составил 820 млн. долл. США.Значительный рост объемов импорта произошел, главным образом, за счет увеличения поставок на российский рынок рыбы и рыбопродукции (доля в общем объеме импорта составила 70,3%). 
 
Положительное сальдо в пользу России составило 476,4 млн. долл. США. 
 
Близость Норвегии к северо-западу России, схожесть климатических и почвенных условий создают благоприятные предпосылки для развития сотрудничества в области сельского хозяйства. Предприятия АПК Северной Норвегии обладают опытом, который может быть весьма полезен для северо-западной России, например в том, что касается обработки, переработки и распространения сельхозпродукции. 
 
Норвежские предприятия имеют хорошие исходные позиции в таких важных отраслях, как строительство, эксплуатация шахт и добыча минеральных ресурсов, а также, не в последнюю очередь, в информатике. 
 
Сильной стороной норвежской экономики является ее способность сочетать многие функции в отдельных отраслях, в которых имеются своего рода комплексы предприятий, дополняющие друг друга в производстве, сервисе, финансировании, страховании, маркетинге, исследованиях и разработках. Норвежская экономика, имея такие комплексы, особенно в области энергетики, рыболовства, судоходства, судостроения, металлургии и деревопереработки, обладает особо выгодными исходными позициями в плане оказания конструктивного содействия преобразованиям и придания эффективности экономике России. 
 
Сегодня в России успешно работают 130 норвежский компаний. Он отметил, что для многих из них Россия является "страной возможностей". Стоимостные объемы перспективных проектов сотрудничества оцениваются на предстоящий трехлетий период в 1-1,2 млрд долл. 
 
Союз предпринимателей Норвегии (НХО), Норвежская ассоциация местных и региональных властей (КС) и Министерство иностранных дел Норвегии проводят совместную работу по обучению российских менеджеров и государственных служащих. Этот проект является частью «Президентской программы» подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации. В рамках данной программы в 2005 г. 27 молодых российских менеджеров и госслужащих из разных городов России (Москва, Санкт-Петербург, Мурманск, Архангельск, Рязань, а также республик Коми и Карелия) прошли 3-недельную стажировку на норвежских предприятиях, а также в местных и региональных администрациях. Стажеры приняли участие в повседневной работе принимающих организаций и получили новые знания в области рыночной экономики, государственного устройства Норвегии, а также практические навыки руководства. 
 
Таким образом, в структуре российского экспорта преобладает продукция цветной металлургии, далее следуют рыба и морепродукты и сырая нефть. За последние годы в структуре экспорта отмечается рост экспорт высокотехнологического оборудования.

Финансовый рынок  объединяет валютный рынок и рынок  ценных бумаг. Основной целью займов Норвегии в иностранных валютах  является обеспечение адекватного  резерва обменной валюты. Когда в  Норвегии выпускаются долговые обязательства  в иностранной валюте, выручка  от сделки продается Центральному банку  и соответствующая сумма в  норвежских кронах кредитуется на счет правительства в Центральном  Банке. Таким же образом, денежные средства, необходимые Правительству для  погашения внешнего долга, покупаются у Центрального Банка, при этом дебетуется счет правительства в Центральном  Банке в норвежских кронах. 
 
Годовой объем чистых иностранных займов Норвегии определяется нормой иностранного заимствования, являющейся частью нормы заимствования центрального правительства (норма заимствования представляет собой соглашение между правительством и Центральным Банком). Норма иностранного заимствования предполагает, что погашение внешнего долга должно компенсироваться иностранными займами. 
 
Правительство может отступить от нормы иностранного заимствования в том случае, если интервенции Центрального Банка в поддержку норвежской кроны приведут к истощению резерва обменной валюты. Если это произойдет, займы за рубежом могут превысить сумму, необходимую для погашения внешнего долга в данном конкретном году. 
 
С другой стороны, если интервенции Центрального Банка в поддержку норвежской кроны приведут к увеличению резерва обменной валюты до пределов, превышающих необходимый объем, может быть принято решение о неполном рефинансировании выплат по внешнему долгу. Вместе с тем, баланс счета правительства в Центральном Банке всегда должен быть положительным. 
 
Норвегия не проводит активной инвестиционной политики за рубежом. 
 
В соответствии с официальной норвежской статистикой объем прямых норвежских инвестиций в экономику России в 2003 году составил 4143 млн. норвежских крон, рост на 58,8% по сравнению с предыдущим годом. 
 
Норвегия приветствует российские инвестиции. Если в 2003 году п рямые инвестиции Норвегии на российском рынке превысил 4 миллиарда норвежских крон, то в 2005 году они превысили $6 млрд". 
 
Признанием активизации Норвегии на инвестиционном поле России явилось решение Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Консультативного совета по иностранным инвестициям М.Е.Фрадкова о включении компании «Теленур» в Консультативный совет в качестве наблюдателя. 
 
Общий объем накопленных норвежских инвестиций в России - более 1 млрд. долларов США. 
 
В соответствии с заявлением министра торговли и промышленности Норвегии О.Эриксена, 36% представителей Центрального объединения промышленников Норвегии (NHO) считают российский рынок очень перспективным для развития бизнеса, а 24% уже работают в РФ. 
 
Имеющиеся данные Министерства нефти и энергетики Норвегии в отношении иностранных инвестиций в норвежский ТЭК показывают их постепенное снижение после 2003 г.: 2002 г. – 53,0 млрд. крон (порядка 6,6 млрд. долларов), 2003 г. – 59,5 млрд. крон (7,4 млрд. долларов), 2006 г. – 46,4 млрд. крон. 
 
Рост цены на нефть оказал влияние на фондовый рынок Норвегии. Так, с января 2005 года в долларовом эквиваленте он вырос на 78% повышении. Так, в сравнении: саудовский фондовый рынок вырос на 116%, России - на 75%, Мексики - на 74%, Кувейта - на 155%, ОАЭ - на 93%. На бирже наблюдалось рекордное за последние годы повышение курса акций листингованных компаний в среднем на 4-5%. В частности, стоимость акций нефтегазового концерна «Статойл» (Statoil) снизилась на 5,2%, концерна «Ношк Гидро» (Norsk Hydro -нефть, газ, алюминий, электроэнергия) - на 4,2%, «Яра» (Yara - крупнейший в мире производитель минеральных удобрений) - на 6,7%, «Теленур» (Telenor - телекоммуникации, владелец 29% пакета акций «Вымпелкома»)- на 1,7%. 
 
Таким образом, основной целью займов Норвегии в иностранных валютах является обеспечение адекватного резерва обменной валюты. Норвегия не проводит активной инвестиционной политики за рубежом. Но она приветствует российские инвестиции.

Норвегия является участницей НАТО и ассоциированным  членом Западного союза, осуществляет широкое сотрудничество с другими  государствами и, прежде всего, странами Северной Европы. Ими создан, например, единый рынок рабочей силы, осуществляется широкое сотрудничество в области  страхования. В 1960 г. Норвегия стала  членом Европейской ассоциации свободной  торговли ЕАСТ. В 1994 г. странами-членами  ЕС и ЕАСТ было подписан Договор  о создании единого Европейского экономического пространства (ЕЭП). На референдуме, проведенном в ноябре 1994г., норвежскому правительству  во второй раз не удалось получить поддержку населения страны в  вопросе присоединения к Европейскому Союзу (первый референдум о вступлении Норвегии в ЕС состоялся в 1972г. и  также имел отрицательный результат). Норвегия выделяет около 1% от валового национального продукта на оказание помощи беднейшим странам мира. Частично норвежские средства направляются непосредственно  в страны-получатели, частично распределяются через различные органы OOH. 
 
С расширением Евросоюза в Норвегию резко возрос поток рабочей силы из стран Восточной Европы. Согласно статистическим данным количество разрешений на работу в стране, выданных норвежскими властями, возросло с 22,3 тыс. в июне 2004 г. до 30,5 тыс. в июне 2005 г. Из этого количества 75% - поляки. В основном иностранная рабочая сила используется в Норвегии в строительной отрасли. 
 
Проблема иммиграции стала волновать норвежскую общественность в связи с двумя аспектами – региональными и муниципальными выборами и увеличением уровня безработицы. 
 
Первый аспект, прежде всего, связан с тем, что достаточно большой процент – 6,5 % - иммигрантов или детей иммигрантов, а также иностранных граждан (граждане стран Северной Европы, в основном Швеции и Дании) получил право голоса, которое и было осуществлено в сентябре 2003 года на региональных и муниципальных выборах (чего не было на выборах в 1999 году). Процент потенциальных избирателей достаточно высок, и, поэтому данная группа привлекает к себе внимание. Именно эти люди определяют будущее политическое развитие страны. Ее большая часть - молодые люди, которые только что достигли совершеннолетия, 18-19 лет. Они имеют родителей-иммигрантов из Пакистана, Вьетнама и стран Восточной Европы и т.д. Другую часть составляют иммигранты, которые прожили необходимый срок (около десяти лет) на территории Норвегии. Это бывшие граждане Ирака, Шри-Ланки, Германии, Боснии и Герцеговины и т.д. 
 
Также широко обсуждался вопрос роста безработицы. Именно среди иммигрантов он наиболее высок – за год наблюдался рост с 7,7% до 9,7%. В то время как общий рост составил 0,8% (от 2,9% до 3,7%). Основные категории безработных представлены выходцами из стран Африки, Азии, Северной и Южной Америки. 
 
Данные факты свидетельствуют о том, что вопрос иммиграции будет обсуждаться не только на общественном, но и на правительственном уровне. 
 
Таким образом, с расширением Евросоюза в Норвегию резко возрос поток рабочей силы из стран Восточной Европы. В основном иностранная рабочая сила используется в Норвегии в строительной отрасли. 

Норвегии - активный участник в работе 60 международных  организаций: ВТО, МВФ, ОЭСР, Международной  организации труда (МОТ). Через членство в Европейской ассоциации свободной  торговли (ЕАСТ) Норвегия является одной  из сторон Договора об Общеевропейском  экономическом пространстве (ОЕЭП). Норвежские власти полностью поддерживают стремление ВТО активно продолжать переговоры для создания более свободных  условий торговли услугами, прежде всего в сфере судоходства, а  также по вопросам торговли с/х продукцией, хотя в этой области между странами-членами ВТО существуют серьезные разногласия, заключающиеся в подходах к государственному субсидированию сельхозпроизводства. 
 
В повестке дня ВТО значимое место занимают вопросы охраны окружающей среды. «Экологической составляющей» при осуществлении торговли товарами и услугами уделяется все больше внимания. Норвегия является одной из стран, наиболее активно работающих в этом направлении. Она настойчиво проводит идею о необходимости рассмотрения всего комплекса вопросов мировой торговли сквозь призму охраны окружающей среды. 
 
Норвегия и Европейский Союз выступают за то, чтобы среднее снижение ввозных таможенных пошлин составило 36%. При этом ЕС предлагает, чтобы таможенные пошлины на все товары были уменьшены минимум на 15%, а Норвегия исходит из того, что 10% будет достаточно. ЕС предлагает снизить ценовые субсидии на 55%, в то время как норвежские власти выступают за уменьшение этого вида субсидий по товарам, предназначенным для национального рынка на 20%, а по экспортной продукции – на 60%. В среднем для Норвегии это будет означать 25% снижение ценовых субсидий. Норвегия предлагает более резкое уменьшение экспортных субсидий. ЕС придерживается точки зрения о сокращении этого вида субсидий на 45%, Норвегия выступает за их уменьшение на 65%. Норвегия предлагает отдать то, чего у нее нет, поскольку доля экспорта с/х продукции в экспорте страны составляет в последние годы порядка 0,5%. 
 
Инициаторами радикальной либерализации торговли сельхозпродуктами являются США, Австралия, Бразилия и Новая Зеландия, которые, по мнению норвежцев, предлагают «крайне драматичное» снижение существующих барьеров. Осуществление этих предложений означало бы в реальности исчезновение норвежского хозяйства в том виде, в котором оно существует сейчас. 
 
Норвежские власти подчеркивают, что Норвегия, занимая более жесткую позицию, нежели ЕС, пытается добиться на основе предложений ЕС компромисса. Позиция Евросоюза – это предел того, что приемлемо для Норвегии для сохранения своего сельского хозяйства. Есть основания надеяться на результат переговоров, который окажется «вблизи» позиции ЕС. Результат переговоров в рамках ВТО, каким бы он ни был, будет означать крупномасштабные изменения норвежской с/х политики. Сформируется новый режим, базирующийся на свободном ценообразовании. От норвежских фермеров это потребует резкого повышения производительности труда и эффективности производства. 
 
Организация экономического сотрудничества и развития представляет собой для Норвегии один из важнейших форумов, в рамках которого решаются социально-экономические вопросы индустриальных стран. Важным направлением деятельности ОЭСР остается изучение новых экономических и социальных тенденций в странах-членах этой организации. На основе регулярно проводимых анализов состояния экономик стран, входящих в состав этой организации, вырабатываются рекомендации в отношении применения необходимых мер для обеспечения экономического роста и социальной защищенности в соответствующих государствах. 
 
Специалисты ОЭСР критически высказываются в отношении размеров госсубсидирования норвежского сельского хозяйства (12 млрд. крон или 1,7 млрд.долл. в год), а также потерь для экономики страны в связи с отсутствием на работе по болезни (по законодательству Норвегии работник может без врачебного заключения отсутствовать на работе в течение 3 дней, чем нередко злоупотребляют граждане страны). Аналитики ОЭСР выразили озабоченность по поводу эффективности функционирования госсектора. Аналитики ОЭСР и МВФ считают, что огромные нефтяные доходы страны «развращают» норвежские власти, позволяя им откладывать проведение действительно необходимых и назревших структурных реформ национального хозяйства. С целью достижения большей устойчивости финансовой политики государства специалисты этой организации предлагают максимально взаимоувязывать правила использования «нефтяных денег» с четкими правилами в отношении допустимого роста расходов, рекомендуя осуществить переход к планированию бюджетных доходов и расходов на несколько лет вперед. 
 
Таким образом, Норвегии - активный участник в работе международных организаций: ВТО, МВФ, ОЭСР, Международной организации труда (МОТ). Норвежские власти полностью поддерживают стремление ВТО активно продолжать переговоры для создания более свободных условий торговли услугами, прежде всего в сфере судоходства, а также по вопросам торговли с/х продукцией, хотя в этой области между странами-членами ВТО существуют серьезные разногласия, заключающиеся в подходах к государственному субсидированию сельхозпроизводства.