Политическая элита

3.     Система отбора политических элит.

Важной проблемой теоретического, одновременно и прикладного плана является вопрос отбора (или еще применяется термин «рекрутирование») политических элит. Теория и практика выделили две системы отбора и формирования политических элит: система гильдий и антрепренерская система. В чистом виде они встречаются довольно редко. В целом же система гильдий преобладает в странах с тоталитарным режимом, а антрепренерская – явно преобладает в демократических государствах. Каждая из этих систем обладает своими специфическими чертами. 

Основные черты системы гильдий:

      закрытость, отбор претендентов на более высокие посты, как правило, из нижестоящих слоев самой элиты;

      высокая степень институциализации процесса отбора, наличие многочисленных формальных требований для занятия должности;

      небольшой круг электората – это члены вышестоящего руководящего органа или один первый руководитель;

      тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства и от претендентов требуется, прежде всего, лояльность, верность лидеру. 

Антрепренерская система рекрутирования элит во многом противоположна системе гильдий. Слово «антрепренер» дословно переводится как владелец, арендатор, содержатель частного зрелищного предприятия. Антрепренерскую систему отличают такие черты:

      открытость или широкие возможности для представителей любых общественных групп претендовать на места в политико-управленческих структурах; небольшое число формальных требований к претендентам на должности;

      широкий круг электората, которым могут выступать все избиратели страны;

      высокая конкурентность отбора;

      первостепенность личностных качеств.

Эта система ценит выдающихся личностей с меньшим стажем, и она также открыта для молодых лидеров и различного рода нововведений. В то же время эта система страдает определенными недостатками – большая вероятность риска в политике, склонность к чрезмерному увлечению внешним эффектом. 
Система гильдий также имеет свои плюсы и минусы. Ее сильная сторона – уравновешенность решений, меньшая степень риска при принятии политических решений, меньшая вероятность внутренних конфликтов. Минусы – эта система склонна к бюрократизации, организационной рутине, консерватизму, порождает массовый конформизм, ведет к отрыву элиты от общества и превращению ее в узкую привилегированную касту. 

С точки зрения воспроизводства элиты делятся на “закрытые” и “открытые”. “Закрытые” системы рекрутирования элит характерны для недемократических режимов, в которых они предстают в виде каст (номенклатуры) и воспроизводятся в основном за счет нижестоящих слоев самой элиты. Наличествует длинная бюрократическая лестница, по которой осуществляется медленное постепенное движение наверх.

“Открытые” системы рекрутирования элит присущи демократически организованным обществам. Для них характерны:

• наличие возможностей для представителей любых общественных групп претендовать на занятие лидирующих позиций (при соответствующих индивидуальных качествах);

• широкий круг селектората (т.е. тех, кто осуществляет функцию отбора), в качестве которого могут выступать все избиратели страны;

• небольшое число формальных требований (институциональных фильтров) для занятия руководящих должностей и др.

Заключение.

Итак, из вышесказанного можно сделать вывод, что политическая элита не только область теории, но и состоявшийся факт в политической жизни современных государств. Оценить однозначно роль и место политической элиты в жизни общества нельзя. Политическая элита имеет свои «плюсы». Положительные моменты следующие: 

1.                  Высокий интеллектуальный, моральный, культурный уровень ее представителей; 

2.                        Выполнение необходимых для любого общества функций; 

3.                        Высокая политическая активность; 

4.                  В составе политической элиты присутствуют также представители социальных низов; 

5.                        Наличие навыков политического управления. 

Вместе с тем политическая элита имеет ряд «отрицательных» моментов: 

1. Интеграция представителей социальных низов господствующим классом; 

2. Политическая элита во многих случаях выражает и защищает интересы только господствующего класса; 

3. Представители элиты считают себя «высшими», «лучшими», а не относящихся и не принадлежащих к политической элите они считают «низшими»; 

4. Часть политической элиты имеют обыкновение приписать себе все достижения цивилизации; 

5. Политическая элита на практике принижает роль народных масс в историческом процессе. 

Тем не менее, политическая элита в жизни любого государства играет немаловажную политическую роль и ее местоположением во властных структурах, ее действиями приходится считаться вполне объективно и серьезно.

Список литературы:

1.                 Анатомия российской элиты. Крыштановская О. М., 2005.

2.                 Интернет-версия журнала «Политика» №80, декабрь 2006г., Решетов А.В.Политология. Курс лекций. С.Н.Смирнов, Е.Л.Петренко, А.В.Бурсов. М. «Проспект» 2007г.

3.                 Политология. Учебник // под ред. А.Г.Грязновой. Инфра-М. 2007г.

4.                 Политология + политическая теория. Политические технологии. Аспект Пресс, М.2005

5.                 Политология в вопросах и ответах для экзаменов и зачетов. // под ред. А.А. Радугина, М. Центр. 2001 г.

6.                 Правящая элита и общество. Ашин Г.К. // Свободная мысль. – 1993. – №7.

7.                 Политология. Политическая элита // под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. 2003 г.

8.                 Политология. К.С.Гаджиев. М. ООО «Высшее образование», 2005г.

9.                 Политология. Учебник // под ред. М.А.Василика. М., Гардарика, 2003г.

10.             Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов // Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. М., 2001.

11.             Прикладная политология: Учебное пособие. Грановский С.А.  М., 2004.

12.             Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: Учебное пособие. Заславская Т.И. М., 2004.

Введение

1.              Основные теории политических элит.

2.              Политическая элита: понятие, сущность, функции.

2.1.Понятие и структура политической элиты.

2.2.              Причины возникновения и функции политических элит

3.              Система отбора политических элит.

Заключение.

Список литературы:

25

[1] Политология + политическая теория. Политические технологии. Аспект Пресс, М.2005 стр.100

[2] Интернет-версия журнала «Политика» №80, декабрь 2006г., Решетов А.В.

[3] Политология. Курс лекций. С.Н.Смирнов, Е.Л.Петренко, А.В.Бурсов. М. «Проспект» 2007г. стр.192.

[4] Политология. Учебник / под ред. А.Г.Грязновой. Инфра-М. 2007г. стр.111.

[5] Политология в вопросах и ответах для экзаменов и зачетов. / под ред. А.А. Радугина, М. Центр. 2001 г. стр.135.

[6] Политология в вопросах и ответах для экзаменов и зачетов. // под ред. А.А. Радугина, М. Центр. 2001 г. стр.135.

[7] Политология. Учебник // под ред. А.Г.Грязновой. Инфра-М. 2007г. стр.103.

[8] Ашин Г.К. Правящая элита и общество. // Свободная мысль. – 1993. – №7.

[9] Политология. Политическая элита // под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. 2003 г.

[10] Политология. Политическая элита // под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. 2003 г.

[11] Политология в вопросах и ответах для экзаменов и зачетов. // под ред. А.А. Радугина, М. Центр. 2001 г. стр. 137.

[12] Политология. Учебник // под ред. А.Г.Грязновой. Инфра-М. 2007г. стр.105.