Политические партии: типы и функции

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ГОУ ВПО

Алтайский государственный технический университет                         им. И.И. Ползунова

 

 

 

 

 

Политические партии: типы и функции

 

 

 

 

 

Студент                                                                                  Сагателян А.В.

                                                                                          гр. ПЖС-21

 

Старший преподаватель                                                    Латкин А.Я.

 

 

БАРНАУЛ  2013

Оглавление

1. Вступление ……………………………………………………………………..... 2
2. Беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы ……………………………………………….. 3
3. Типология политических партий ……………………………………... 4
1. Кадровые партии ……………………………………………………… 5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Вступление

Политическая  па́ртия (греч. Πολιτική — «искусство управления государством»; лат. pars — «часть») — особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления. Большинство партий имеют программу - выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.( www.ru.wikipedia.org)

 

Говоря  о причинах, сделавших необходимым  появление политических партий, В. И. Ленин писал: «Для того, чтобы масса определенного класса могла научиться понимать свои интересы, свое положение, научиться вести свою политику, именно для этого необходима организация передовых элементов класса немедленно и во что бы то ни стало, хотя бы в начале эти элементы составляли ничтожную долю класса» (В. И. Ленин, П.С.С., т 24, стр. 37). А М. Вебер картину возникновения политических партий представил так: «Духовенство, учителя, профессоры, адвокаты, врачи, аптекари, состоятельные сельские хозяева, фабриканты образовывали сначала нерегулярные политические союзы, самое большее – локальные политические клубы. Сплоченность обеспечивают только парламентарии; решающую роль при выдвижении кандидатов играют люди, уважаемые на местах. В мирное время руководство клубами или совершенно бесформенным политическим предприятием осуществляется со стороны небольшого числа постоянно заинтересованных в этом лиц, для которых подобное руководство – побочная или почетная должность. И лишь в больших городах постоянно имеются партийные союзы с умеренными членскими взносами, периодическими встречами и публичными собраниями для отчета депутатов».

Источник: www.bestreferat.ru

2

Беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы

 

В беспартийной системе либо не существует официально зарегистрированных политических партий, либо закон запрещает появление последних. В беспартийных выборах каждый кандидат выступает за себя и, таким образом, является ярким и самостоятельным политиком. Исторический пример подобной системы — администрация Джорджа Вашингтона и самые первые созывы конгресса США.

В однопартийной системе официально разрешена только одна политическая партия; её власть закреплена законодательно и является неоспоримой. Существует вариация этой системы, когда существуют также мелкие партии, от которых законодательно требуется признавать лидерство основной партии. Нередко при подобном раскладе положение внутри партии может быть важнее положения в государственном аппарате. Классический пример страны с однопартийной системой — СССР (однако, в СССР официального запрета на другие партии никогда не было).

В системах с правящей партией деятельность партий разрешена, регулярно проводятся выборы, общество имеет демократические  традиции. Несмотря на присутствие  оппозиции правящая партия побеждает на выборах, постоянно обновляя свой кадровый потенциал, программу, опережая оппозицию в разработке новых идей. Пример из новейшей истории — Япония в лице Либерально-Демократической Партии, а также Россия в начале XXI века.

Двухпартийная система характерна для таких государств, как США и Ямайка. При этом есть две доминирующие (реже их также называют правящими) партии, а также сложились такие условия, при которых одна партия практически не имеет возможности получить необходимый перевес над другой. Возможным вариантом может быть также одна сильная левая и одна сильная правая партии. Отношения в двухпартийной системе были впервые подробно описаны Морисом Дюверже и носят название закона Дюверже.

В многопартийных системах есть несколько партий, имеющих реальные шансы на широкую поддержку населения.

В государствах, подобных Канаде и Великобритании, могут быть две сильные партии и третья, достигающая достаточных  успехов на выборах, чтобы составить  реальную конкуренцию первым двум. Она нередко занимает второе место, но практически никогда официально не возглавляла правительство. Поддержка  этой партии может в некоторых  случаях перевесить чашу весов в  остром вопросе в ту или иную сторону (таким образом, третья партия также  обладает политическим влиянием).

В редких случаях (пример: Финляндия) в стране могут быть три одинаково успешные партии, каждая из которых имеет шанс сформировать самостоятельное правительство.

Для значительного  числа современных европейских  демократий характерен относительно низкий «заградительный барьер» на выборах, что позволяет наиболее репрезентативно  отразить в парламенте текущие политические предпочтения. Как результат, в парламент  проходит множество партий, ни одна из которых не обладает большинством. В результате переговоров между  партиями складывается парламентская  коалиция, обладающая большинством и  принимающая на себя управление государством.

 

Источник: www.ru.wikipedia.org

 

3

Типология политических партий

Существуют различные типы политических партий. Под типом партии в политологии  понимается система ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная социально-ролевая функция  партии, особенности ее внутреннего  устройства и преобладающий характер методов деятельности. Необходимо отметить, что в целом типология политических партий достаточно условна. В конкретной политической действительности партия может иметь характерные черты  разных типов партий.          (www.kulturoznanie.ru)

В политической науке существуют различные  системы классификации партий. В  качестве основания типологизации используются различные факторы – функции, идеология, социальная база, методы деятельности и т.д.

 

Общепризнанной и наиболее продуктивной является классификация М. Дюверже, основанная на различиях в структуре партий и организации их внутренней жизни.

 

Структура представляет собой наиболее синтетический компонент, испытывающий влияние значительного числа  факторов (идеологии, целей, социальной базы и т.д.).

 

В то же время именно структура  способствует адаптации партии к  изменяющимся условиям, выступает необходимым  элементом выживания партий в  политической борьбе.

 

Среди структурных характеристик  М. Дюверже выделил общее организационное строение, систему членства, органы руководства.

 

На основе этих переменных он различал кадровые и массовые партии.

 

 

4

Кадровые партии

Кадровые партии восходят к периоду  зарождения демократии, когда избирательное  право было ещё ограничено. В том  замкнутом политическом пространстве кадровые партии служили средством  выражения политических интересов  господствующих классов, прежде всего, буржуазии. Их деятельность была нацелена на победу на выборах. Для этого они  стремились не к увеличению своих  рядов, а к объединению элит, которые  могли повлиять на избирателей.

Основным структурным элементом  кадровых партий являются комитеты.

Комитет создаётся по территориальному принципу, и численность его, как  правило, невелика.

Комитет имеет постоянный состав активистов, обновляющийся в случае необходимости  путём кооптации, и не стремится  к расширению своих рядов.

Комитеты представляют собой сплочённые, авторитетные группы, обладающие навыками работы среди населения. Проведение и организация предвыборных кампаний составляет их основное назначение.

Члены комитета подбирают кандидатов для выборов в органы власти, изучают  общественное мнение, интересы и симпатии избирателей, их ожидания и требования, помогают лидерам в формировании программы.

Деятельность комитетов обычно имеет, как говорят, «сезонный» характер: активизируется в преддверие и в  ходе избирательной кампании в парламент  или местные органы власти и затухает после её окончания.

Деятельность концентрируется  вокруг кандидата на выборный пост. Такую партию идеологические вопросы  волнуют постольку, поскольку они  могут помочь их кандидатам.

В партиях, построенных на основе комитетов, которые можно рассматривать  как их первичные организации, отсутствует  система членства с соответствующей  регистрацией и регулярной выплатой членских взносов. Это дало основание  назвать такие партии кадровыми.

Источник: www.xreferat.ru

5