Социально-экономический прогноз Калмыкии

Среднесрочной программой развития отрасли  растениеводства предусматривалось  стабилизировать производство зерна  на уровне 360-400 тыс.тонн, для чего площадь зерновых культур должна составлять 220-235 тыс.га. Дальнейшее наращивание производства зерна возможно лишь при благоприятной конъюнктуре рынка.

В действующих ценах во всех категориях хозяйств в 2010 году прогнозируется произвести валовой продукции растениеводства  на сумму – 2125,6 млн. рублей или 106,0 % в сопоставимой оценке к уровню 2009 года, в том числе валовой сбор зерна составит 396,8 тыс. тонн, подсолнечника  – 8,0 тыс. тонн, овощей – 20,3 тыс. тонн, картофеля  – 10,3 тыс. тонн.

Основными производителями зерна  остаются сельскохозяйственные организации, доля их в производстве зерна в 2008 г. составила 69,8 %, подсолнечника – 71,7 %

В 2012 году производство зерновых во всех категориях хозяйств увеличится до 456,6 тыс. тонн или на 4,4% больше уровня 2008 года, подсолнечника – 8,84 тыс. тонн или на 0,5% больше 2008 года, овощей – 22,1 тыс. тонн или 122,7%, картофеля – 10,6 тыс. тонн или 106,2%.

В действующих ценах во всех категориях хозяйств в 2012 году прогнозируется произвести валовой продукции растениеводства  на сумму – 2798,5 млн. рублей или 105,6 % в сопоставимой оценке к уровню 2011 года.

Рост производства продукции растениеводства  намечается за счет роста урожайности.

Для обеспечения стабильных и высоких  урожаев зерна в условиях республики предполагается переход на адаптивные технологии возделывания зерновых культур, предусматривающие рациональную структуру  посевных площадей, систему удобрений, современную организацию семеноводства  и сортообновления и другие мероприятия, направленные на ослабление действий засухи.

Сельское хозяйство - прибыльная отрасль. Существенную корректировку в результативные показатели деятельности предприятий  отрасли вносят значительные размеры  дебиторской и кредиторской задолженности. При этом задолженность поставщикам  превышает долги покупателей.

За анализируемый период ежегодно сельхозпредприятия получали более 166,7 млн. рублей прибыли (сальдированный финансовый результат). Количество убыточных предприятий  сократилось на 16 предприятий, с 35 единиц в 2005 г. до 19 единиц в 2008 году, наименьшее число убыточных предприятий  наблюдается в 2006 и 2008 годах, наибольшее – 2005 году. Количество прибыльных сократилось  на 26 предприятий, с 85 единиц до 59 единиц. В 2009 г. ожидается получить положительный  финансовый результат не менее среднегодового уровня за предыдущие 4 года.

За 1 полугодие 2009 года прибыльно сработали 52 предприятия сельского хозяйства  на общую сумму прибыли 296,9 млн. рублей, при этом сальдированный финансовый результат составил 289,4 млн. рублей (убыток – 7,5 млн. рублей).

На дальнейшее развитие АПК и  рост валовой продукции сельского  хозяйства направлена реализация Государственной  программы. В условиях реализации Государственной программы особая роль отводится устойчивому развитию сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни сельского населения; повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также большая роль отводится ускоренному развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства, сохранению и воспроизводству используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

 

Основные мероприятия предусматривают  увеличение производства конкурентоспособной  по качеству и потребительским свойствам  сельскохозяйственной продукции и  повышение ее эффективности на базе новых технологий, строительство  мясоперерабатывающих комплексов полного  цикла, завода по производству комбикормов  и внедрение инновационных методов  контроля и мониторинга в животноводстве. Серьезное внимание уделяется селекционно-племенной  работе с породами сельскохозяйственных животных и укреплению его племенной  базы.

Основной задачей является создание условий, обеспечивающих взаимодействие сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих предприятий и торговых организаций.

Государственная поддержка агропромышленного  производства будет осуществляться наиболее эффективным хозяйствам с  учетом проводимых реформ и совершенствования  внутрихозяйственных производственных отношений.

В перспективе предусматривается  наращивание ресурсного потенциала в сельском хозяйстве, развитие перерабатывающей промышленности, замещение ввозимых продуктов питания продовольственными товарами, производимыми на территории республики, с целью удовлетворения внутренних потребностей населения  в продуктах сельскохозяйственного  производства и их переработки.

При этом необходимо отметить, что  реализация Государственной программы  в 2008-2009 г.г. осуществляется в экономических  условиях, существенно отличающихся от прогнозируемых условий при разработке программы: произошел значительный рост цен на материальные ресурсы, необходимые  для ведения сельскохозяйственного  производства.

Транспорт

Сеть автомобильных дорог –  важнейший элемент экономики  Республики Калмыкия. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Республике Калмыкия протяженность  автомобильных дорог общего пользования  с твердым покрытием в 2008 году составила 3122,1 км, из них –518,3 км являются дорогами федерального значения. Увеличение протяженности автомобильных дорог  общего пользования в 2008 году по сравнению  с 2007 годом на 215,8 км произошло в  результате передачи частных дорог  в муниципальную собственность.

В 2010 году увеличение протяженности  автомобильных дорог общего пользования  на 1,327 км. планируется за счет строительства  автодороги по ул.Аршанская  г.Элиста, РК в рамках Соглашения от 7 июня 2008г. № УД 48/34-С-1 между Федеральным дорожным агентством и Правительством Республики Калмыкия «О предоставлении в 2008-2009 гг. бюджету Республики Калмыкия субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и искусственных сооружений на них, в том числе в границах поселений, муниципальных районов, городских округов, а так же связывающих населенные пункты сельских дорог (с включением их в сеть дорог общего пользования), осуществляемые в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» в порядке, предусматривающем учет операций, произведенных с субсидиями, на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства». В 2011-2012 г.г. увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием не планируется.

Связь

В настоящее время развитие средств связи в Республике Калмыкия является динамично развивающейся отраслью.

Общий объем услуг связи, включающую почтовую, междугороднюю, местную, документальную и подвижную, на территории Республики за 2008 год составил 850,9 млн. руб. В 2009 году по оценке данный показатель составит 1023,53 млн. руб.

Прогнозные показатели по общему объему услуг связи составят в 2010 году – 1122,69 млн.руб., 2011 году - 1204,78 млн.руб., в 2012 году – 1322,24 млн.руб.

Оператором фиксированной электросвязи Республики Калмыкия является компания ОАО «ЮТК». Основным видом деятельности Калмыцкого филиала ОАО «ЮТК»  является предоставление услуг стационарной телефонной связи (местной и внутризоновой).

В 2009 году объем услуг местной  телефонной связи в республике в  сопоставимых ценах составит 87,1 % к  предыдущему году. В 2010 – 2012 годах  составит 85,6 %, 89,3 % и 90,1 % соответственно.

Объем услуг междугородной, внутризоновой  и международной телефонной связи  в 2008 году в сопоставимых ценах составил 90,7% к уровню 2007 года. В 2009 году по оценке составит 82,1%. Значения данного показателя в прогнозируемом периоде составят в 2010 году – 80,5 %, в 2011 г.- 72,6 %, в 2012 г. – 82,6%.

Замедление темпов роста объемов  услуг местной телефонной связи  и заметное снижение объемов услуг  междугородной, внутризоновой и  международной телефонной связи  обусловлено активным продвижением услуг основными сотовыми операторами  России (ОАО «Вымпел-Коммуникации» (Билайн), ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС), ОАО «Мобильные Системы Связи-Поволжье» (Мегафон) и ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» (СМАРТС).

Общая численность абонентов сетей  подвижной электросвязи по оценке 2009 года составит 400 тыс. ед. человек и  останется неизменной до 2012 года.

Прогнозные данные объема услуг  сотовой связи 2010-2012 годов предусматривают  рост, в том числе за счет запуска  сетей нового поколения (3G), предоставления услуг доступа к глобальной сети Интернет.

Инвестиции в основной капитал в Калмыкии

Объем инвестиций в 2008 году составил 7834,6 млн.рублей или 112,5 % к уровню 2007 года. По предварительной оценке в 2009 г. объем инвестиций увеличится на 5,2 % (8 654,1 млн.рублей) и к 2012 составит 18 296,69 млн.рублей.

Основными причинами увеличения темпов роста инвестиций в 2009 г. является привлечение  бюджетных средств на подготовку к празднованию 400-летия добровольного  вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства и реализацией  ФЦП «Юг России (2008-2012 годы)», а  также повышение инвестиционной активности в Республике Калмыкия по разделам «Сельское хозяйство, охота  и лесное хозяйство», «Обрабатывающие  производства», «Производство и  распределение электроэнергии, газа и воды», «Транспорт и связь», «Образование», «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура инвестиций в основной капитал  в разрезе отраслей, в %

 

Сложившейся отраслевой структуре  инвестиций в основной капитал соответствует  структура инвестиций по источникам финансирования.

 

Структура инвестиций в основной капитал  по источникам финансирования, в %

В 2009 г. в структуре инвестиций в  основной капитал по источникам финансирования прогнозируется увеличение темпов роста  привлеченных средств (в основном за счет увеличения кредитных средств) и средств внебюджетных фондов и  бюджетных средств.

При этом, оценка государственных  инвестиций в основной капитал за счет средств республиканского бюджета  составлена исходя из расчета принятых обязательств республики по заключенным  соглашениям о предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета  бюджету Республики Калмыкия на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Создание потенциала для роста  инвестиционной активности

Резкое увеличение инвестиционной активности республики в 2009-2012 годах  обусловлено прежде всего началом  реализации в 2009 году инвестиционного  проекта «Развитие энергетического  комплекса Республики Калмыкия», на строительство которого в 2009-2012 гг. предусматривается направить более 9,0 млрд.рублей, из которых 8,2 млрд.рублей – кредиты иностранных банков. Инвестором по реализации данного проекта выступила чешская компания АО Falkon Capital.

Еще один крупный инвестиционный проект связан со строительством ОАО «ЛУКОЙЛ» на территории республики головных береговых  сооружений по нефти, трубопроводной системы  для газа и нефти. На реализацию проекта  в 2010-2012 гг. предусматривается направить  около 12,0 млрд. рублей.

В отраслях агропромышленного комплекса  будет продолжено мелиоративное  строительство, восстановление пастбищных площадей, строительство магистральных  водопроводов и объектов водоснабжения  села, газопроводов-отводов и газовых  сетей, и т.д.

Основной объем капитальных  вложений по отрасли сельское хозяйство  планируется освоить в рамках федеральных целевых программ «Социальное  развитие села до 2012 года» и «Сохранение  и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы». В 2009 году подписано соглашение между Главой Республики Калмыкия и Министром сельского хозяйства Российской Федерации о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ на сумму 940 млн. рублей.

Транспорт и связь 

 В 2009 году за счет средств  федерального бюджета и бюджета  Республики Калмыкия планируется  реконструкция аэродрома в аэропорту  «Элиста», строительство и реконструкция  улично-дорожной сети в г.Элиста и дорог общего пользования с твердым покрытием и т.д. Реконструкция аэродрома в аэропорту «Элиста» планируется осуществить в рамках федеральной целевой программы «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры».

Кроме того, планируется завершить  строительство спутниковой распределительной  сети телерадиовещания Республики Калмыкия, что позволит населению получить высококачественное многопрограммное телевидение с улучшенным качеством  изображения.

В рамках реализации приоритетного  национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам  России» в 2008-2011 гг. планируются мероприятия:

- по переселению граждан из  жилищного фонда, признанного  непригодным для проживания и  (или) жилищного фонда с высоким  уровнем износа;

- предоставлению жилищных субсидий  на приобретение жилья путем  выдачи государственных жилищных  сертификатов;

- по обеспечению жильем ветеранов,  инвалидов и семей, имеющих  детей-инвалидов, нуждающихся в жилищных условий и т.д.

В этой связи в 2009 году прогнозируется сдать в эксплуатацию 81,3 тыс.квадратных метров жилья с увеличение к 2012 г. до 115 тыс.кв.метров.

В отрасли непроизводственной сферы - здравоохранение и предоставление социальных услуг, образования - в 2009-2010 гг. планируется направить более 1,5 млрд. рублей.