Специалисты по терроризму справедливо считают, что в России экономические движения в какой-то момент могут перейти  на политическую, а потом и террористическую основу. Например, забастовки в 90-х годах  шахтеров, которым постоянно не выплачивают  заработанную плату. До определенного  момента их требования носят экономический  характер, но нельзя исключить возможность, что какая-то группа либо из числа  этих людей, либо сторонняя может  воспользоваться такой ситуацией  и провести террористический акт, чтобы  вызвать неприязнь к данной социальной группе, вызвать новую волну социального  недовольства и достичь своих  политических или экономических  целей. Они могут быть способны провести террористический акт, который спровоцирует жесткие меры федерального правительства  или резкие выступления профсоюза  шахтеров. В том и другом случае возможно ухудшение социально-политического  климата в обществе.

      Экономические условия жизни людей могут  спровоцировать террористические действия и таким путем, когда кто-то –  один человек или группа - захочет  сразу разбогатеть. Для этого  может быть захвачена группа заложников, за освобождение которых потребуют  значительный выкуп. Характерно, что  подобные преступления в России совершаются  чаще, чем в западных странах. Это  неудивительно, учитывая не только материальные трудности, но и недостаточно эффективную  работу правоохранительных органов, в  связи с чем преступники обычно надеются "благополучно" довести  дело до конца⁴. Терроризм порождается следующими причинами:

1. Нерешительностью социальных, в том числе национальных и религиозных проблем, но не любых, а только тех, которые имеют для данной социальной, национальной или иной группы бытийное значение, которые связаны с ее самооценкой и самоприятием, представлениями о себе, с ее духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями.
2. Войной и военными конфликтами, в рамках которых террористические акты становятся частью военных действий, как, например, набеги на российские города чеченских боевиков за пределами Чечни во время войны в 1995-1996 г.г. Партизанские движения.
3. Наличие социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, а также, в силу своей политической, экономической и военной мощи либо иных возможностей диктующих свою волю другим странам и социальным труппам. Первые вызывают зависть и ненависть, они наделяются всеми чертами опаснейшего и вероломного врага, которому если нельзя победить его в отрытом столкновении, можно скрытно нанести отдельные болезненные удары.
4. Давними традициями использования в России терроризма для решения в первую очередь политических задач. В России терроризм свирепствует с 60-х годов прошлого века, он перешел в большевистский революционный и послереволюционный террор и без перерыва - в беспрецедентные сталинские репрессии.

      В дополнение общих причин терроризма могут быть названы некоторые  предпосылки развития общественных отношений, которые предопределяют развитие терроризма в России:

• рассогласование всех ветвей власти, вызванное появлением новой структуры отношений к собственности, теневых лидеров, обладающих реальной властью и любыми способами расширяющих сферы своего влияния;
• усиление влияния неформальных норм, криминализирующих общественные отношения, при которых закон перестает обеспечивать необходимый уровень социальной защиты значительной части населения;
• осознание некоторыми национальными и религиозными общностями себя как угнетенных, притесняемых, лишенных прав и свобод, ощущение ими необходимости защиты любыми средствами;

      Если  общество тоталитарно, то в нем может  процветать вертикальный государственный  террор; если оно демократично, то там  вполне возможны религиозный, националистический и политический терроризм. Это очень  грубая схема, поскольку есть тоталитарные государства без государственного терроризма в виде убийств неугодных  лиц и демократические страны - без какого-либо иного. Терроризм  представляет собой попытку обеспечить торжество традиции, т.е. вернуться  назад, к благословенным истокам, когда, как в утробе матери, было спокойно и безопасно по сравнению с этим хаотичным, беспорядочным, непонятным миром⁵.

      Современные исследования причин межнациональных  конфликтов оправданное внимание уделяют  социальным последствиям взаимодействия модернизационных и этнонациональных процессов. Здесь выделяется принцип  распределения социальных ролей  в традиционном и модернизированном  обществах. Для первого характерна жесткая регламентированность социального  статуса центральных и периферийных групп или их отдельных представителей в зависимости от "ранга" своего клана в общей иерархической  структуре, семейно-брачного положения, возраста, пола и т.д. В модернизированном  же обществе предполагается замена всей этой сложной системы на открытый выбор в условиях равноправия  всех перед единым законом. Как отмечает Г.С. Котанджян, неравномерное протекание модернизации в этнонациональных ареалах  может обусловить конфликты между  притязаниями этнических групп, с одной  стороны, и реальными возможностями  государства гарантировать обеспечение  прав своих граждан – с другой. Попытки политического государства  противостоять требованиям входящих в его состав этнических групп  приводят к взаимным претензиям и  конфликтам. В процессе взаимодействия модернизирующихся этнических групп  с политическими институтами  многонационального государства происходит неравомерное формирование политического  и правового сознания названных  групп.⁶

      Данная  схема может быть использована для  объяснения возможных или уже  существующих межнациональных конфликтов в самых разных российских регионах. Во многом она применима и к  чеченской ситуации, во многом, но не во всем. Прежде всего, чеченцев никак  нельзя отнести к модернизирующимся  национальным группам. Напротив, в Чечне  настолько сильна тенденция к  самоидентичности путем возвращения  к истокам, что в целом она  стремится не вперед, а назад. Возвращение к шариату, например, доказывает именно это, хотя шариат тоже привнесен извне в жизнь этого народа, но он более архаичен, чем общепринятое правило, и позволяет особо выделить, оттенить от других данную группу. Следовательно, чеченский народ будет продолжать всеми силами бороться против модернизации, не отказываясь, однако, от некоторых вполне современных достижений цивилизации. Сказанное совсем не исключает, что из среды этого весьма активного народа выйдут выдающиеся деятели науки, искусства, политики. В целом же чеченское общество останется традиционным, поэтому очень важными каналами информации в нем останутся связи родители-дети, учителя-ученики, священнослужители-миряне, вожди и старейшины – рядовые соплеменники. Названные факторы предопределяют стремление чеченцев к суверенитету, сохранению внутреннего единства и самобытности, осознанию своей этнокультурной общности. Этническая общность чеченцев была мобилизирована их лидерами перед войной и в ее процессе. Эту мобилизацию следует понимать как превращение этничности из психологического, культурного и социального фактора в собственно политическую жизнь. Таким же образом были политизированы и отдельные личности, что можно наблюдать не только в Чечне, но и в других местах, например, в Закавказье  и Прибалтике.

     Рассмотрение  террористических актов  в России за последние время на примере Беслана. 

     1 сентября 2004 года в городе Беслан, который находится в Северной  Осетии, был совершен террористический  акт(Террористический акт- посягательство на жизнь или иная форма насилия над государственными или общественными деятелями, совершаемые с политическими целями.

     Современное международное право рассматривает  как терроризм убийства или иные посягательства на глав государств, глав правительств, членов дипломатических  представительств, организуемые в целях  оказания влияния на политику той или иной страны, похищение иностранных дипломатов, угон самолетов с применением оружия.). Во время которого была захвачена школа, в которой находилось 1200 человек. Террористы удерживали заложников более трех дней. В результате: прошли и проходят лечение на сегодняшний день 727 человек. На сегодняшний день установлено 326 погибших, из которых 210 опознано. Также установлены 32 фрагмента тел, сейчас эксперты работают над данным вопросом.

     Что касается боевиков, то они полностью  уничтожены, отметил Устинов. Один из них живой, сегодня находится  в распоряжении следствия. С ним  ведутся следственные мероприятия. "У нас находятся тридцать тел  убитых боевиков. Одно тело было разорвано, мы нашли очень небольшие его  фрагменты. Поэтому все 32 боевика  на сегодняшний день обезврежены, из них 8 идентифицированы, установлены  их личности", - заявил Устинов.

     (9 сентября 2004г «Российская газета»).

     Последствия террористического акта:

     - Министерство обороны уже подготовило свои предложения по внесению поправок в Закон о борьбе с терроризмом. Эти поправки касаются правового обоснования применения Вооруженных сил при проведении антитеррористических операций. Применение Вооруженных сил необходимо при длительном, ожесточенном сопротивлении боевиков, противодействии массированным акциям террористов,

     - Россия оставляет за собой право выбора средств при нанесении превентивных ударов по выявленным базам террористов, в том числе за пределами нашей страны; превентивный удар "может включать в себя все что угодно, кроме применения ядерного оружия. Эти меры поддержали США и приняла Великобритания, но в то же время официальный представитель Евросоюза Эмма Юдвин заявила в Брюсселе, что ЕС выступает против "внесудебных убийств" в виде превентивных ударов. А по мнению пресс-секретаря французского МИДа Эрве Ладсу, принимать меры против террора в компетенции лишь международных организаций: "По своей природе этот вопрос должен дискутироваться в рамках европейской структуры, в "большой восьмерке" и, конечно же, в ООН.

     -вспышка  ксенофобии и «антиинороднической»  истерии в СМИ.

Заключение 

      Таким образом, терроризм давно вышел  за национальные рамки и приобрел международных характер. Он стал эффективным  и эффектным орудием устрашения и уничтожения в извечном и  непримиримом споре разных миров, кардинально  отличающихся друг от друга своим  пониманием, осознанием и ощущением  жизни, своими нравственными нормами, своей культурой 

      Межгосударственные  масштабы современного терроризма проявляются  в том, что принятие решений о  террористических актах и их подготовка могут осуществляться в одних  странах, а с сами они- совершаться  в других. Как и в случае угона  самолетов события могут разворачиваться  в разных странах, прежде чем они  достигнут своего насильственного  или мирного завершения. Подобным образом оружие и взрывчатка могут  пересечь многие национальные границы, прежде чем они прибудут к месту  назначения. Распространение международного терроризма связано с ростом и  совершенствованием коммуникаций самых  разных видов, гораздо  более тесным, практически неразрывным общением большинства стран и народов. Они, даже удаленные друг от друга  на значительные расстояния, очутились  как бы в одном доме, но известно, что соседи далеко не всегда живут  в мире, они могут игнорировать, завидовать, ненавидеть.

      Немало  акций международного терроризма направлено против лидеров стран, государственных  и политических деятелей. Это одна из причин, заставляющая государство  сотрудничать в борьбе с международным  терроризмом. Ни одна страна, ни один государственный  или общественный деятель не застрахованы от того, чтобы не стать мишенью  для террористов.

      Прошло  около 50 лет, народы перенесли ужасы  второй мировой войны, прежде чем  были заключены первые международные  соглашения по борьбе с терроризмом. К международным средствам, используемым в борьбе с международным терроризмом, относятся некоторые международные  органы и организации: ООН, Интерпол, международные организации экспертов. В известных пределах действует институт выдачи лиц, совершивших акт международного терроризма, широко дискутируется в органах ООН и других международных организаций, среди ученых и политиков, вопрос о международном уголовном суде как средстве борьбы с международным терроризмом.

      В настоящее время в России наблюдается  в основном два вида терроризма: криминальный и национальный. Специалисты  по терроризму справедливо считают, что в России экономические движения в какой-то момент могут перейти  на политическую, а потом и террористическую основу. 

      Меры  по радикальному преобразованию кыргызского  общества обусловили важные экономические  и социально-политические изменения. Ошибки в выборе направления общественного  развития, способов движения к намеченной цели всегда оплачивались народом –  его бедствиями и лишениями. К  сожалению, республике не удалось достичь  значимых позитивных результатов. Наблюдается  процесс криминализации экономики  в виде разрастания коррупции  и мафиозности. Современная ситуация в республике характеризуется негативными  процессами для развития демократии..    

Список используемой литературы

1. Антонян Ю. М. "Терроризм". М ,1998г.
2. Ляхов Е.Т., "Политика терроризма", М.,1997г.
3. Колосов Н.В. Борисов К.Г. Бояршинов В.Г. "Международное право", М., 1998г.
4. Кемов А.В. Москвин В.И. Павлов С.Л. "Терроризма - орудие империализма" Международная научно-популярная серия, М., 1982г.
5. Грачев А.С. "Политический экстремизм", М., 1986г.
6. Ковалев Э.В. "Закулисами террора", М., 1985г.
7. Басов В.В. "Афганистан трудные судьбы революции, М., 1992г.
8. Аргументы и факты, 1995г. Август, №34
9. Красная звезда, 1998-1999г.г., №39-№16.
10. Известия, 1997 21 мая С.3
11. Российская  газета 1997г. 10 июня С.7.
12. Известие 1997 г. 21 мая С.3
13. Азия и Африка 1996 г., №12 С.2-7.
14. Красная звезда 1997 г. 24 сентября
15. Слово  Кыргызстана, 1999, №18, С.2