Министерство
образования Республики Беларусь
Брестский
государственный технический университет
Кафедра
РЕФЕРАТ
на тему:
«Расследование
и учет несчастных случаев
на производстве
»
Выполнила:
студентка группы ТО-1
Проверил:
Ивасюк П.П.
Брест 2006
Для
выяснения причин несчастных
случаев ,своевременного устранения
и предотвращения этих причин,
для привлечения к ответственности
виновных и для охраны прав и интересов
пострадавших от производственного
травматизма, большое значение имеет
расследование и учет несчастных
случаев на производстве.
Наниматель
обязан по требованию пострадавшего
выдать ему акт о несчастном случае не
позднее трех дней после окончания
расследования по нему.
При
отказе нанимателя в составлении
акта о несчастном случае
или несогласии пострадавшего
с изложенными в акте обстоятельствами
несчастного случая пострадавший вправе
обратиться в специально уполномоченный
государственный орган (инспекцию) или
в суд.
На
основе материалов расследования
и учета несчастных случаев
наниматель обязан своевременно
принимать необходимые меры для
устранения причин, вызывающих несчастные
случаи".
Порядок
расследования и учета несчастных
случаев на производстве регулируется
Положением о расследовании и
учете несчастных несчастных
случаев на производстве от
24 февраля 1994 г.(Приложение1).Действие
положения распространяется на предприятия,
учреждения, организации, общества, товарищества
,кооперативы независимо от наименования
и форм собственности (их объединения
и обособленные подразделения),предпринимателей
осуществляющих свою деятельность без
образования юридического лица, граждан,
которым предоставлено право заключения
и прекращения трудового договора с работниками.
Несчастный
случай на производстве можно
охарактеризовать как внезапное
повреждение здоровья работника
при выполнении им своих
трудовых обязанностей или при обстоятельствах,
специально оговоренных в законодательстве
(например, в пути на работу или
с работы на транспорте, предоставленном
нанимателем).
Характерным
для несчастного случая
как признака трудового увечья
является то, что повреждение здоровья
наступает в результате кратковременного
и ,как правило, однократного воздействия
внешнего фактора на человека. Кроме того
к несчастным случаям на производстве
относятся острые профессиональные заболевания,
т.е. заболевания возникшие после однократного
(в течение не более одной рабочей
смены) воздействия производственных
факторов. Именно поэтому травмы,
острые профессиональные заболевания
и отравления, радиоактивные
облучения, тепловые удары, ожоги, обморожения,
утомления, поражения молнией, повреждения
в результате контакта с животными
и насекомыми, а также иные повреждения
здоровья при стихийных бедствиях (землетрясениях,
оползнях , наводнениях, ураганах и др.)
расследуются и учитываются как несчастные
случаи.
Расследованию
и учету подлежат несчастные
случаю, происшедшие со следующими
категориями работников :
-
состоящими на постоянной, временной,
сезонной работах, нештатными
работниками и работающими по
совместительству;
-
колхозниками, работниками кооперативов,
членами артелей, членами организации
арендаторов, а также лицами работающими
по семейному подряду;
-
на сооружении домов (объектов)
методом народной стройки, занятыми
надомным трудом;
-
студентами и учащимися при
прохождении практики и выполнении
работы на предприятиях;
-
военнослужащими, направленными
на предприятия для выполнения
строительных, сельскохозяйственных
и иных работ, не связанных с несением
воинской службы;
-
лицами ,осужденными к лишению
свободы, в том числе с обязательным привлечением
к труду, а также содержащимися в лечебно-трудовых
профилакториях и привлеченными к труду
у нанимателя.
Несчастные
случаи со студентами высших,
учащимися средних специальных
учебных заведений, профессионально-технических
училищ и общеобразовательных школ,
происшедших во время учебно-воспитательного
процесса расследуется и учитываются
в порядке, установленном Министерством
образования Республики Беларусь, согласованном
с Государственной инспекцией труда Республики
Беларусь.
Расследованию
и учету подлежат все несчастные
случаи на производстве.
Несчастные
случаи считаются связанными
с производством, происшедшие:
-
при выполнении трудовых обязанностей
(в том числе во время
во время командировки), а также при
совершении каких-либо действий
по поручению нанимателя или в его интересах,
хотя бы и без поручения нанимателя;
-
в пути на работу или с
работы на транспорте нанимателя;
-
сторонней организации, предоставившей
его согласно договору (заявке);
-
на территории предприятия, или
в ином месте работы в
течение рабочего времени, включая
установленные перерывы;
-
в течение времени ,необходимого
для приведения в порядок орудий
и производства, одежды и т.п.
перед началом или по окончании работы;
-
при авариях на производственных
объектах, оборудовании;
-
на транспортном средстве, территории
вахтового поселка, с работником,
который находился на сменном
отдыхе (проводник, работник рефрижераторной
бригады, шофер-сменщик, работники морских
и речных судов, а также работающие вахтово-экспедиционным
методом и др.);
-
в рабочее время на общественном
транспорте или по пути следования
пешком с работником, чья деятельность
связана с передвижением
между объектами обслуживания, а также
во время следования к месту работы по
заданию нанимателя;
-
в рабочее время на личном
транспорте, при наличии распоряжения
нанимателя на право пользования
его для служебных поездок
или по поручению нанимателя;
-
в рабочее время из-за нанесения
телесных повреждений другим
лицом либо убийство работника
при исполнении им трудовых
обязанностей.
Хотелось
бы обратить внимание на следующие
обстоятельства. Во-первых, несчастные
случаи, происшедшие с пассажирами
на эскалаторах, фуникулерах, пассажирских
лифтах и пассажирских канатных дорогах
во время их работы, расследуются и учитываются
в порядке, установленном органами
государственного специализированного
надзора, контролирующими указанные
объекты.
Во-вторых, несчастные
случаи, происшедшие на объектах котлонадзора,
на подъемных сооружениях, с источниками
ионизирующих излучений при
монтаже, демонтаже, ремонте, транспортировке,
а на объектах газового надзора - в процессе
проведения и пуско-наладочных работ,
регулируются с участием представителей
Госпроматомнадзора Республики Беларусь.
Все
несчастные случаи на производстве
считаются связанными с ним
(производством), если не доказано
иное. Связь несчастного случая
с производством может быть не
установлена только при особых
обстоятельствах: например, при изготовлении
в личных целях без разрешения нанимателя
каких-либо предметов; при использовании
транспортных средств, принадлежащих
нанимателю; при спортивных играх на
территории предприятия, учреждения, организации;
при хищении материалов, инструментов
и других предметов; в результате опьянения,
если оно не является следствием
действия применяемых в производственных
процессах технических спиртов, ароматических,
наркотических и других подобных веществ
и т.д.В таких случаях наниматель придя
к выводу об отсутствии связи
несчастного случая с производством выносит
вопрос на рассмотрение профсоюзного
комитета. при согласии последнего
с предложением нанимателя на акте
делается отметка:"Несчастный случай
не связан с производством".
Не
подлежат учету случаи, если
при расследовании установлен
факт самоубийства, естественной
смерти, травмы, полученной пострадавшим
при совершении им преступления,
а также несчастные случаи, происшедшие
в результате алкогольного, наркотического,
токсического отравления или последствий
таких отравлений (остановка сердца, инсульт,
асфикция) , если это не вызвано применением
в производственных процессах технических
спиртов, ароматических, наркотических
и других подобных веществ, неправильным
их хранением, транспортировкой
и применением. Решения в названных
случаях принимаются только
на основании
заключения уполномоченных
на это компетентных органов и
оформляются актом служебного расследования.
Расследованию
и учету подлежат не только
те несчастные случаи, которые
повлекли за собой утрату работником
трудоспособности, но и т.е., в
результате которых работник
по заключению медицинского учреждения
переводится на другую работу
на один день и более для восстановления
прежней трудоспособности. Несчастный
случай на производстве, вызвавший
у работника потерю трудоспособности
не менее одного дня или необходимость
его перевода на другую работу на один
день и более в соответствии с медицинским
заключением оформляется актом формы
Н-1 (Приложение 2).Пример составления акта
формы Н-1 несчастного случая, происшедшего
в автокомбинате N 1 Брестского ОПС.
Несчастный
случай на производстве без
потери трудоспособности расследуется
и учитывается нанимателем в "Журнале
регистрации микротравм".
Чтобы
правильно квалифицировать несчастный
случай, необходимо знать место,
где он произошел и время,
когда он произошел. Это
необходимо для того, чтобы доказать,
что в момент несчастного случая
пострадавший был связан с
производственной деятельностью предприятия,
учреждения , организации и его
нахождение в месте происшествия
объяснялось исполнением им своих трудовых
обязанностей.
Под
территорией предприятия, учреждения,
организации следует понимать площадь
выделенного для него земельного
участка, как правило, имеющая видимое
ограждение. Территорией считается
двор со всеми сооружениями и подобными
помещениями. В тех случаях, когда территория
предприятия не отделена от смежных территорий
какой либо оградой, забором и т.д., они
должны определяться главным образом,
местом, где фактически проводятся работы.
Однако для некоторых профессий трудно
определить место исполнения работникам
трудовых обязанностей. Вполне понятно,
что для такой профессии как водитель,
местом работы считается все протяжение
пути, на котором они находились во
время работы. И
естественно, что
происшедший несчастный случай во
время работы является несчастным
случаем на производстве.
Подобным
образом на практике квалифицируются
травмы, полученные
работниками на
территории предприятия при следовании
его к определенному месту
работы.
Расследованию
подлежат несчастные случаи, происшедшие
как в течение рабочего времени
(включая установленные перерывы) так
и перед началом и по окончании работ,
а также при выполнении работ в сверхурочное
время, выходные и праздничные дни.