Криминологическая характеристика насильственных преступлений и хулиганства

     В системе специальных мер борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством выделяются меры общей, групповой и индивидуальной профилактики.

     Исходя  из деления специальных мер общепрофилактического характера на организационные (связанные с организацией предупредительной деятельности) и функциональные (по ее непосредственному осуществлению), к числу первых следует отнести изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности и хулиганства в регионе (оценка состояния и тенденций этих преступлений с учетом латентности, криминогенных и антикриминогенных факторов, прогнозирования развития криминологической ситуации, оценка эффективности осуществляемых профилактических мероприятий и пр.), криминологическое планирование, профилактическую отработку отдельных территорий и объектов и т. д.

     К функциональным относятся меры по осуществлению профилактического контроля в соответствующей микросреде. Это: систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности и общественного порядка; обеспечение дислокации милицейских служб с учетом места и времени совершения большинства рассматриваемых деяний; проведение специальных профилактических рейдов, проверок, отдельных комплексных операций; осуществление мероприятий, направленных на своевременное выявление и изъятие незаконно хранимого оружия, пресечение фактов его противоправного изготовления в производственных условиях и т. д.; обеспечение профилактической деятельности других государственных органов и общественных организаций и поддержание с ними постоянного взаимодействия; правовое воспитание граждан и т. д.

     Исключительно важным направлением в деятельности по борьбе с насильственными преступлениями и хулиганством является групповая и индивидуальная профилактика. Ее объекты — лица, которые  по причине своей антиобщественной агрессивно-насильственной направленности могут совершить насильственные преступления, а также обстоятельства, детерминирующие такую направленность и ее возможную реализацию в криминальном поведении.

     Наиболее  сложной задачей в индивидуальной профилактике является выбор тех признаков-индикаторов, которые могут быть положены в основу прогностической оценки личности.

     К объективным признакам, позволяющим  с высокой степенью вероятности определить возможность совершения насильственного преступления конкретным лицом, относятся:

• проявившаяся склонность к действиям, нарушающим общественный порядок, в том числе участию в драках, оскорбительном приставании к гражданам, демонстрации циничного отношения к женщинам;
• устойчиво повторяющиеся конфликты с одними и 
  теми же лицами с проявившейся при этом тенденцией к 
  их насильственному разрешению;
• систематическое пьянство, потребление    наркотиков в сочетании с агрессивным поведением;
• паразитизм,  бесцельное  времяпрепровождение    в сочетании с агрессивными проявлениями в   поведении;
• прежняя судимость за преступления, связанные   с насильственными действиями   (наряду с традиционными преступлениями против личности надо учитывать судимость за бандитизм, грабеж, разбой, вымогательство  и соединенное с насилием хулиганство);

  — проявление намерения совершить насильственное преступление, факты угроз убийством или    нанесением тяжких телесных повреждений, избиения соседей, родственников на почве ссор;

   — факты привлечения к административной   ответственности за мелкое хулиганство, драки и пр.;

  — факты изготовления, приобретения,     незаконного хранения холодного или огнестрельного оружия.

При этом следует учитывать и субъективные признаки: такие характерологические черты личности, как грубость, дерзость, агрессивность, склонность к вспышкам гнева и аффектам, озлоблению, мстительность, циничность; порочные потребности (пьянство, наркотизм, разврат и др.) и неразборчивость средств к их удовлетворению, специфические болезненные состояния (алкоголизм, наркомания, психопатия, расстройство сексуальных влечений).

     Надо  принимать во внимание и ситуационные криминогенные факторы, например образование неформальных групп, сложившихся на антисоциальной основе, со склонностью к пьянству, хулиганству, разврату, насилию; возникновение опасных конфликтных ситуаций в ближайшем окружении (скандалы между родственниками и соседями, драки, ссоры, угрозы).

     Учет  всех этих факторов весьма важен для  криминологической диагностики, прогнозирования возможности совершения конкретными лицами насильственного преступления и определения методов индивидуальной профилактики. К числу последних относятся: убеждение и переубеждение, оказание необходимой помощи, нейтрализация негативных влияний окружающей среды, контроль и надзор, меры гражданско-правового, административно-правового и уголовно-правового воздействия.

     Специфику этих мер целесообразно рассмотреть  применительно к предупреждению насильственных преступлений в сфере быта. Центральной фигурой профилактической работы на данном направлении является участковый инспектор милиции.

     При осуществлении профилактики бытовых  насильственных преступлений важно добиваться адекватного реагирования на поступающие сообщения уже на ранней стадии развития опасных конфликтных ситуаций и формирования агрессивных группировок, компаний.

     Очень важно при этом в соответствии с конкретной ситуацией избрать правильную форму реагирования (эпизодическое, длящееся, неотложное, экстренное).

     Если конфликтная ситуация периодически то обостряется, то улучшается без особо резких колебаний, наиболее целесообразно эпизодическое (контрольное) реагирование. Оно осуществляется, как правило, участковым инспектором милиции и представителями общественности. Методы профилактического воздействия в таких случаях— советы, беседы, оказание необходимой помощи, нейтрализация неблагоприятных факторов окружающей среды, эпизодический контроль.

Если  конфликтная ситуация в течение  продолжительного времени обнаруживает тенденцию к ухудшению, применяется длящееся реагирование. В подобных случаях с нарушителями проводятся профилактические беседы в милиции  (главным образом участковыми инспекторами), инициируется проведение бесед с участием представителей администрации и общественности, персонально уважаемых участниками конфликта лиц; используются иные уже указанные формы воздействия. Если они оказываются неэффективными, применяются более строгие меры: обсуждение поведения конфликтующих лиц на общем собрании трудового коллектива, собрании граждан по месту жительства, привод для официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения в быту, официальное предупреждение о возможном выселении с жилой площади и т. д.

     Неотложное  реагирование осуществляется в условиях резко обострившейся конфликтной ситуации. Речь идет о часто повторяющихся ссорах, скандалах, драках, угрозах, отклоняющемся поведении лиц, страдающих психическими заболеваниями, антиобщественном поведении пьяниц, алкоголиков, наркоманов. Помимо указанных здесь могут быть использованы различные меры правового принуждения, например: лишение родительских прав; принудительный обмен жилой площади и выселение за невозможностью совместного проживания; ограничение дееспособности; направление в лечебно-трудовой профилакторий; принудительное лечение в психиатрических больницах или психоневрологических диспансерах; изъятие охотничьего оружия; привлечение к административной и уголовной ответственности.

     Экстренное  реагирование необходимо в случаях бурного, аффективного агрессивного поведения нарушителя. Осуществляется оно непосредственно в момент хулиганских действий, драк, реальных угроз физической расправой и т. д. Организующие функции в таких случаях, как правило, выполняют дежурные части райорганов внутренних дел. По поступлении соответствующего сообщения они обязаны срочно направить на место конфликта сотрудников патрульно-постовой службы, а иногда и участковых инспекторов, оперуполномоченных уголовного розыска для его пресечения; реагирование в таких случаях предполагает: активную защиту граждан, которые могут пострадать от агрессивных действий; подавление сопротивления правонарушителей; изъятие у них оружия; их задержание и т. п. После этого решается вопрос о привлечении данных лиц к уголовной или административной ответственности.

     Очевидна  необходимость постановки неформальных групп со склонностью к насилию на соответствующие виды оперативного и профилактического учета, оказания предупредительного воздействия на всю группу в целом (в частности, при осуществлении профилактики насильственных преступлений в маргинальной среде, в общежитиях и т. д.).

     Весьма  важна виктимологическая профилактика. Ее меры должны основываться на выявлении потенциальных потерпевших и предотвращении их неосмотрительного, рискованного, легкомысленного, распущенного, провокационного поведения (скандалистов, постоянно конфликтующих; лиц, попадающих в состоянии опьянения в виктимные ситуации; лиц, склонных к случайным компаниям, следованию приглашениям незнакомых людей, легкомысленному поведению в общественных местах, нахождению в них в позднее время и т. д.).

     Серьезное внимание следует уделить проблеме уголовно-правовой профилактики насильственных преступлений, в частности возможности использования в борьбе с ними отдельных уголовно-правовых норм и институтов с непосредственно выраженной профилактической направленностью. Это, прежде всего нормы Общей части уголовного законодательства, предусматривающие необходимую оборону, задержание преступника, крайнюю необходимость, а также нормы, стимулирующие добровольный отказ от преступления, деятельное раскаяние.

  Важную  профилактическую роль играют, и упоминавшиеся нормы Особенной части уголовного законодательства с так называемой двойной превенцией. Это нормы об уголовной ответственности за деяния, осуществление которых создает условия и непосредственную обстановку для совершения других более тяжких преступлений. Речь идет именно о двойной превенции, двойном профилактическом действии таких норм — против деяний, для борьбы с которыми они непосредственно предназначены, и против тяжких преступлений, для которых создается благоприятная почва, если указанные деяния останутся без реагирования.

В числе  этих норм следует выделить нормы, предусматривающие ответственность за хулиганство, угрозу убийством или нанесением тяжких телесных повреждений, истязание, незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ и некоторые другие. Эффективность их профилактического воздействия связана главным образом с обеспечением своевременности ответственности за деяния, создающие условия для совершения других, более опасных преступлений. Например, по мнению опрошенных экспертов (сотрудников правоохранительных органов и научных работников), до 10% убийств можно было бы предотвращать, если бы своевременно применялась норма УК об ответственности за угрозу убийством и тяжким телесным повреждением.

     Обеспечение ответственности за сами насильственные преступления и хулиганство в свою очередь чрезвычайно важно для их общей и специальной превенции. Интервьюирование осужденных за преступления против личности показало, например, что расчет на безнаказанность был выявлен почти у половины опрошенных.

  Очень важной в этой связи представляется проблема своевременного и полного выявления и раскрытия этих преступлений. Она тесно связана с последовательным осуществлением мероприятий по снижению их латентности. В этой связи значим эффективный прокурорский надзор за исполнением требований закона о своевременной и полной регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, своевременном и обоснованном их разрешении; введение новой системы оценок деятельности милиции, которая не толкала бы на манипулирование регистрацией хулиганства.

  Серьезное внимание надо обратить также на возможности информационной системы «лечебное учреждение—правоохранительный орган». Ее использование в значительной степени могло бы способствовать снижению уровня латентности телесных повреждений. Руководители лечебно-медицинских учреждений в соответствии с требованиями нормативных актов обязаны сообщать в милицию обо всех травмах криминального характера. Однако обязанности эти на практике выполняются недостаточно полно. Поэтому надо обеспечить тщательный учет лиц, поступающих с такими повреждениями в лечебные учреждения, и фиксацию информации о них в книге заявлений и сообщений о преступлениях дежурными частями органов внутренних дел. 
 
 
 
 
 

5. Список источников и использованной литературы:
1. Криминология, под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой, проф. Г.М. Миньковского – М.: Изд-во МГУ, 1994. – 415 с.
2. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учеб./ М.П. Журавлев, А.В. Наумов и др. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 696 с.
3. Кодексы и Законы Российской Федерации. – СПб.: ИГ «Весь», 2007. – 992 с.