АКАДЕМИЯ  ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ МИНЮСТА РОССИИ 

Кафедра уголовного права и криминологии 
 
 
 
 
 

Организация борьбы с традициями преступной среды

в местах лишения свободы 
 

тема контрольной  работы: Криминологическая характеристика преступлений и их предупреждение в СИЗО. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Криминологическая характеристика преступлений и их предупреждение в СИЗО. 

Введение.

     Многие  считают, что борьба с преступностью - это в первую очередь сокращение числа преступлений. Криминологи давно установили, что преступность невозможно уничтожить, ее можно контролировать и удерживать на социально приемлемом уровне. При этом проводимая в настоящее время в России судебно-правовая реформа является краеугольным камнем формирования гражданского общества, утверждения демократических принципов и обеспечения безопасности его существования. Важное место в ее проведении отводится органам предварительного расследования, эффективность деятельности которых самым непосредственным образом зависит от надлежащего правого обеспечения. С другой стороны, самая совершенная правовая система уголовного судопроизводства, противостоящая вызову современной преступности, остается не более чем декларацией о благих намерениях без четко отлаженного механизма ее реализации, без организационно сбалансированной системы органов, призванных решать задачи раскрытия, расследования преступлений и судебного рассмотрения уголовных дел.

     Мы  являемся свидетелями кризиса наказания  и других способов противодействия  преступной экспансии, который носит глобальный характер. Однако в России он усугубляется финансово-экономической немощью государства, безволием и интеллектуальной ограниченностью многих лиц, причастных к выработке стратегии и тактики борьбы с преступностью. В этих условиях повышается роль научно обоснованных рекомендаций, содержащихся в работах отечественных ученых – пенитенциаристов, видное место среди которых занимают труды безвременно ушедшего из жизни профессора В.И. Горобцова. В своей статье, В.И. Горобцов писал: «…Первый парадокс отечественного реформирования уголовно-исполнительной системы заключается в обратно-пропорциональной зависимости: при непрекращающемся росте преступности, свидетельствующем о криминализации общества, государство уменьшает карательный потенциал по отношению к преступникам»¹.

     Действительно, криминальная ситуация в современной  России ухудшается с каждым днем. Даже по официальной, явно искаженной, уголовной  статистике, за 9 мес. 2004 г. количество зарегистрированных преступлений в целом по стране возросло на 3,2%, по Северо-Западному федеральному округу на 5,2%, по Санкт-Петербургу на 21,6%! Этот рост происходит на фоне неуклонного снижения активности правоохранительных органов по выявлению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений. Если в целом по стране за тот же период было раскрыто 53,7% названных преступлений, то в Северо-Западном округе – 49,1%, в Ленинградской области – 42,1%, а в Санкт-Петербурге – всего 28,7%! Не менее впечатляющей выглядит раскрываемость убийств (соответственно 82,6%; 78,6%; 72,0% и 68,7%). Тем самым полностью подтвердилось высказанное в конце прошлого столетия мнение о том, что «в условиях… злокачественного ухудшения всех основных параметров современной преступности, прогрессирующего паралича правоохранительной системы (в первую голову судебной, а также пенитенциарной) становится ясно, что последняя не в состоянии «переварить» всю массу [преступных] функционеров».²

     О количественном и качественном потенциале только выявленных, изобличенных и  изолированных преступников говорят следующие данные ГУИН Министерства юстиции РФ. На 1 апреля 2004 г. в местах лишения свободы отбывали наказание 823,4 тыс. человек, в том числе за убийства более 107 тыс., за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – около 83 тыс., за разбой и грабежи более 150 тыс.³ В своем большинстве это молодые, физически сильные, упорные люди, многие из которых обладают недюжинным, хотя и извращенным интеллектом. Большинство из них ненавидят государство и его правоохранительную систему, готовы совершать и совершают новые насильственные преступления. Их накопление в пенитенциарных учреждениях чревато опасностью спонтанного прорыва на свободу в условиях разного рода чрезвычайных ситуаций, постоянно возникающих в современной России. Актуальность темы контрольной работы определяется, прежде всего, тем, что социально-экономические и политические преобразования, продолжающиеся в России на протяжении последних 15 лет, породили многочисленные проблемы в различных сферах жизни общества. В настоящее время криминальная ситуация в России является одной из основных проблем национальной безопасности. Этому способствовали серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в государстве, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие четкой государственной политики в пенитенциарной сфере, а также снижение духовно-нравственного потенциала общества. Для эффективной борьбы с преступностью важное значение имеет достижение целей уголовного наказания в виде лишения свободы, исправление осужденных, предупреждение совершения ими новых преступлений. Эффективность деятельности пенитенциарных учреждений, зависит от степени криминогенности среды  лиц содержащихся под стражей и осужденных, определяющей реальные возможности персонала по обеспечению эффективного функционирования пенитенциарных учреждений. Российская криминология богата исследованиями такого рода. Прежде всего, следует назвать труды М. Н. Гернета (1874–1953), начиная с его книги «В тюрьме: очерки тюремной психологии» (1930) и заканчивая пятитомной «Историей царской тюрьмы» (1941–1948, 1960–1963). В настоящее время пенитенциарной криминологии посвящены работы Н. А. Стручкова, В. Е. Квашиса, А. С. Михлина, В. Ф. Пирожкова, О. В Старкова, Г. Ф. Хохрякова, И. В. Шмарова и др.⁴ В юридической литературе освещению настоящей проблеме уделено определенное внимание: отдельные аспекты освещены в работах: Ю.М. Антоняна, В.М.Максимова, Е.Н. Билоуса, В.Ю. Водолазского, С.Я.Лебедева, В.Ф.Пирожков, В.В. Усса и др. В работах указанных авторов поставлены и успешно решены отдельные вопросы борьбы с противоправной деятельностью лидеров криминальной среды и возглавляемых ими преступных группировок. О криминальной агрессивности среды осужденных свидетельствует то, что в исправительных учреждениях в 1997 - 2001 гг. совершено 1528 нападений на сотрудников в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, 1433 сотрудникам нанесен вред здоровью различной степени тяжести, из них 96 со смертельным исходом. Сложившаяся ситуация обусловливает необходимость повышения эффективности деятельности персонала пенитенциарных учреждений, обеспечению безопасных условий исполнения меры пресечения и отбывания наказания. В контрольной работе мы остановимся на криминологической характеристике преступлений и их предупреждение в СИЗО. Данная категория преступлений обусловлена особенностями функционирования следственных изоляторов, обусловливающей повышенный риск персонала и лиц, посещающих следственные изоляторы. Известный ученный Фойницкий И.Я. однажды сделал вывод, говоря о мере пресечения арест: «Я понял, - говорил он, - что именно в области уголовного права и процесса лежат границы для вторжения государства в область личной свободы граждан, и потому научная разработка этих дисциплин может более всего обеспечить господство права»⁵.

 Понятие личности преступника.

  Личность  человека, совершающего преступление, т.е. преступника – это одна из центральных проблем для изучения в криминологии. Под личностью  преступника в общем случае понимается человек, совершивший противоправный поступок, который имеет антиобщественную направленность.⁶ Человек – это двойственное существо, в котором объединены биологическое и социальное начала, но поскольку преступность – это общесоциальное понятие, поскольку преступление возможно лишь в обществе людей (в стаде животных говорить о преступлениях нельзя), постольку в понятии личности преступника закрепляются специфические социальные признаки. Личность человека – это то, кем человек стал в процессе общественного развития, в процессе формирования и деятельности в среде себе подобных.

  В то же время в криминологическом  понятии личности преступника отражается и биологическая составляющая личности человека, особенности которой определяют индивидуальность личности, ее неповторимость и самобытность. При оценке личности преступника необходимо учитывать врожденные и приобретенные в процессе физиологического развития человека свойства организма, поскольку некоторые особенности психологии личности обусловлены генетически, т.е. от врожденных особенностей в определенной степени зависит то, что человек будет брать из окружающего мира, как он будет действовать в различных обстоятельствах (например, физическая или умственная неполноценность или какие-то особенности, отличающие его от большинства людей). Можно сказать, что каждая личность имеет свои, только ей присущие особенности, вызванные и социальными и биологическими причинами, но они рассматриваются криминологией в комплексе. В первых своих сочинениях Ч. Ломброзо писал, что прирожденный преступник - человек ненормальный, но не сумасшедший. По Ч. Ломброзо, прирожденная преступность и нравственное помешательство (отсутствие нравственного чувства, чувства добра и зла, слепота в нравственном отношении) не что иное, как специальные формы проявления эпилепсии.⁷ Ч. Ломброзо разработал первую классификацию преступников:

• прирожденные преступники;
• душевнобольные преступники;
• преступники по страсти;
• случайные преступники.

Он же сконструировал основной для его  концепции тип «прирожденного преступника», который отличается от непреступного человека по своим анатомическим и физиологическим признакам, а также патологическими личностными чертами: отсутствием раскаяния, угрызений совести, цинизмом, тщеславием, мстительностью, жестокостью. В современной западной криминологии основным направлением является конституционально-наследственный подход. Его последователи исходят из того, что преступление - это результат проявления физиолого-конституциональных особенностей человека, в том числе и имеющихся у него психических аномалий. В основе разрабатываемой ими типологии преступников лежат морфологические, физиологические и психопатологические характеристики, такие как физическая неполноценность, дисфункция эндокринной системы, умственная отсталость, психопатические расстройства. Рассматривая особенности личности помещенного в следственный изолятор особое значение необходимо уделять особенностям психического и эмоционального состояния⁸:

- как  известно, тревожность, жестокость, агрессивность, внушаемость, ригидность характерны для картины личности арестованного они должны рассматриваться в качестве субъективных, криминогенных факторов, тем более что они существенно препятствуют индивиду контролировать свое поведение.

     При исследовании конкретной личности арестованного необходимо выяснять, как повлияли особенности личности обвиняемого на реальное поведение в СИЗО. По данным многих исследований, значительная часть арестантов отчуждена от среды, ее ценностей, от полезного и одобряемого общения. Это приводит к тому, что многие из этих лиц, воспринимают следствие и суд, а так же пенитенциарные учреждения как нечто чуждое и враждебное им. На практике в следственном изоляторе в отличие от исправительных колоний арестованный  имеет статус временного лица, что способствует поверхностному изучению личности спец. контингента. Специфика функционирования следственного изолятора обусловлена рядом других акцентов:  для оперативных сотрудников это прежде получение оперативной информации в рамках конкретных уголовных дел, информации по режиму о действительном обстоятельстве дел в камерах. Сегодня оперативная работа в СИЗО, как правило, сориентирована на оказание помощи территориальными органам внутренних дел. При этом некоторые руководители устраивают настоящую погоню за показателями и даже прибегают к фальсификации отчетов⁹. Взаимодействие с органами внутренних дел – это важное,  но не единственное направление оперативно –розыскной деятельности в СИЗО. Одной из основных задач остается профилактика правонарушений и получение оперативной информации о негативных процессах происходящих непосредственно в учреждении.

       Сотрудники служб режима и надзора озабочены изъятием запрещенных предметов и бесконечными движениями спец. контингента, практически при каждом контрольном обыске камер в большом количестве изымаются запрещенные предметы, мобильные телефоны, спиртные напитки, деньги. Воспитатели это практически инфантильный инструмент по составлению документов о дисциплинарных взысканиях и характеристик, врачи загружены вопросами раннего выявления и не распространения инфекционных заболеваний. Сотрудник обычно не уделяет основное внимание данным, характеризующим личность арестованного, они зачастую представляются практическим работникам как обстоятельства в значительной мере второстепенной важности. Поэтому ими занимаются в психологи, но это, как правило, не функционально это обусловлено, как правило, не применяемостью на практике выводов и рекомендаций, а также субъективной направленностью выводов. Последнее осложняется тем, что осужденные с психическими нарушениями уголовным и исправительно-трудовым законом не выделяются из общей массы преступников. Сотрудники следственного изолятора не знают, кто имеет психические расстройства, как это отражается на их поведении и редко задумываются над необходимостью иного подхода к этим лицам при проведении практической работы. Отметим, что те заключенные, у которых личностные особенности выражены и заметно влияют на поведение, занимают особое место в среде преступников. Лица с психическими аномалиями, включая хронических алкоголиков, отверженные часто нарушают режим в местах лишения свободы. Изучение поведения спец. контингента в следственных изоляторах показывает также, что среди отрицательно характеризующихся лиц с больше всего психопатов, а алкоголики находятся лишь на втором месте. Немало здесь и лиц с остаточными явлениями черепно-мозговых травм и органическими поражениями центральной нервной системы, доля которых, равно как и психопатов, намного меньше среди характеризующихся положительно. Так, у арестованных, с ярко выраженным неправильным поведением, наблюдается различные нарушения режима содержания. Возникают чаще всего в связи с различными объективными факторами, к которые обусловлены временным  этапом нахождения в СИЗО, а именно:

• первое время пребывания в изоляторе,
• для лиц впервые помещенных в СИЗО заранее негативное, сформированное обывательское мнение,
• получение  негативной информации от родственников и адвокатов
• приближение даты судебного разбирательства или этапирования в колонию,
• приближение окончания срока содержания под стражей или освобождения;
• первое или повторное отбывание срока наказания.
• Иные причины

К немаловажным факторам относят также и такие, как:

• особенности межличностных отношений в камере;
• иерархическое положение арестованного;
• материальное положение;
• социальные и практические «связи по воли».

      К их числу следует отнести недостатки в организации охраны и надзора  за осужденными. К факторам, способствующим закреплению у спец. контингента антиобщественных взглядов и привычек, относятся: необоснованное предоставление арестованным тех или иных льгот;

      ( свидания, передачи, телефонные переговоры)

      не реагирование на нарушения лицом, содержащимся под стражей установленного порядка,

      необоснованное  смягчение мер дисциплинарного воздействия;

      нарушение требований изоляции, что влечет за собой возможность получать запрещенные к употреблению в местах строгой изоляции продукты питания, спиртные напитки, наркотики, деньги;

      недостаточный надзор за поведением арестованных на всех объектах их нахождения, что способствует распространению азартных игр, вымогательств, изготовлению запрещенных предметов и т.п.;

      низкий  уровень организации взаимодействия между структурными подразделениями, их разобщенность в предупредительной деятельности.

      В данном разделе рассмотрены вопросы виктимного поведения личности сотрудников следственных изоляторов. Необходимо обращать внимание на повышенную вероятность стать жертвой преступления сотрудников, исходя из специфики их профессии. Это, в свою очередь, предполагает меры по изучению, подбору и обучению кадров для работы в уголовно-исполнительной системе, и, естественно, их материальное и моральное стимулирование, социальное страхование.