Правоохранительные органы

Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять устные и письменные ходатайства, выступать в суде на родном языке, пользоваться услугами переводчика и знакомиться с его помощью со всеми материалами дела в случаях, когда это предусмотрено законом. Следственные и судебные документы вручаются обвиняемому в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет.

Важной гарантией национального языка судопроизводства является обязанность суда разъяснить участвующим в деле лицам их право давать показания и выступать в суде на родном языке, пользоваться услугами переводчика, знакомиться с его помощью со всеми материалами дела. Гарантией обеспечения прав участников процесса, не владеющих языком судопроизводства, является также обязательное участие защитника в судебном разбирательстве по таким делам.

6. Одной из задач суда в Российской Федерации является всемерная охрана прав и свобод граждан. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, - указывается в ст. 2 Конституции Российской Федерации, - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Эти положения проводятся в жизнь и при осуществлении правосудия по уголовным делам в отношении таких субъектов, как подозреваемый и обвиняемый. «1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. 2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения», - так формулируется рассматриваемый принцип правосудия в ст. 48 Конституции Российской Федерации.

Несомненно, ряд других статей Конституции также содержит нормы, прямо относящиеся к принципу обеспечения права на защиту, развивающие его. Так, в ст. 18 говорится: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»; в ст. 20 — об обеспечении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей; в ст. 21 — об охране государством достоинства личности; в ст. 45 — о праве каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; в ст. 46 — что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; в ст. 123 — о равноправии сторон и состязательности процесса.

Значение данного принципа в деятельности судов и органов предварительного расследования чрезвычайно велико. Он служит максимальному обеспечению прав и законных интересов обвиняемого; наиболее успешному выполнению всех других задач уголовного судопроизводства. Реализация права на защиту положительно влияет на качество правосудия. Этот принцип должен строго выполняться на всех стадиях уголовного процесса как важная гарантия установления истины и вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора.

Подозреваемый и обвиняемый - субъекты права на защиту. Они появляются на стадии предварительного расследования, которая предшествует деятельности суда по осуществлению правосудия.

Подозреваемый - это лицо: 1) в отношении которого возбуждено уголовное дело; 2) которое задержано по подозрению в совершении преступления в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ; 3) в отношении которого применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст.46 УПК РФ).

Обвиняемый - это лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК РФ). Право на защиту имеют также подсудимый, осужденный и оправданный.

Подсудимый - это обвиняемый, дело которого назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Осужденный - это подсудимый (обвиняемый), в отношении которого вынесен обвинительный приговор, а оправданный - подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

Сущность и содержание принципа обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту выражаются в следующих положениях:

1.    Подозреваемый и обвиняемый в целях защиты своих прав и законных интересов наделены по закону широким кругом прав, которые они реализуют лично на различных стадиях процесса.

2.    Подозреваемый и обвиняемый вправе иметь защитника с момента задержания или ареста подозреваемого, или предъявления обвинения обвиняемому. Закон предусматривает также случаи обязательного участия в деле защитника.

3.    Органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны обеспечить указанным лицам «возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также охрану их личных и имущественных прав» (ст. 11 УПК РФ).

Обвиняемый наделен многими и разнообразными правами, чтобы защищаться от предъявленного ему обвинения (подозреваемый - защита от подозрения), опровергать его, выдвигать свои доводы. При этом он вправе прибегать лишь к законным средствам и способам защиты. Недопустимы какие-либо действия, идущие вразрез с законом (например, фальсификация доказательств, угрозы потерпевшему и свидетелям и т.п.).

Обвиняемый вправе знать, в чем он обвиняется (подозреваемый - в чем подозревается), давать объяснения по предъявленному обвинению, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами дела, иметь защитника и право на свидания с ним наедине без ограничения их числа и продолжительности, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда, обжаловать законность и обоснованность примененного к нему ареста в суд, участвовать в судебном разбирательстве, обжаловать приговор и др.

Таким образом, обвиняемый, реализуя эти и многие другие права лично, независимо от того, участвует ли в деле защитник, осуществляет в целом свое право на защиту.

Обвиняемый может воспользоваться или не воспользоваться предоставленными ему правами. Неиспользование обвиняемым своих прав на защиту (например, отказ от защитника, отказ от дачи показаний и др.), во-первых, не освобождает органы расследования и суд от обязанности расследовать и рассматривать дело всесторонне, полно и объективно; во-вторых, не может расцениваться как согласие обвиняемого с обвинением и обстоятельство, уличающее его в совершении преступления.

7. Принцип презумпции невиновности закреплен в ст. 49 Конституции России следующим образом:

I. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

II.              Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

III.              Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого».

Эти положения Конституции воспроизведены в ст.14 УПК РФ, в которой, кроме этого, подчеркивается, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Презумпция в самом общем значении слова - это признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное. Таким фактом на предварительном расследовании и в суде является добропорядочность гражданина - обвиняемого (подсудимого). До вступления приговора в законную силу он считается невиновным, не лишается гражданских прав и, более того, ему предоставляются процессуальные возможности защищаться от предъявленного ему обвинения.

Главное назначение и направленность презумпции невиновности заключаются в обеспечении процессуального сдерживания органов и лиц, ведущих процесс, в отношении обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела; исключения обвинительного уклона, строгого следования закону.

Формулировка закона «считается невиновным» означает, что гражданина считает невиновным государство, закон, что ничьи и никакие суждения и выводы о виновности лица до вступления обвинительного приговора в законную силу не имеют юридического значения.

Первый процессуальный акт, в котором формулируется обвинение, это постановление следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого. Оно основывается на собранных по делу доказательствах, указывающих, что в действиях лица есть признаки состава преступления. При вынесении этого постановления следователь убежден в виновности обвиняемого. Но это не окончательный вывод следователя, ибо после привлечения лица в качестве обвиняемого всестороннее и объективное расследование продолжается. Обвинение может быть изменено в лучшую для обвиняемого сторону и даже все дело прекращено производством. Свои окончательные выводы следователь фиксирует в обвинительном заключении - итоговом акте предварительного расследования. В постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, в обвинительном заключении, в обвинительной речи прокурора в суде, в которых формулируется обвинение, содержатся выводы этих органов и должностных лиц о виновности лица. Во-первых, они являются предварительными; во-вторых, они влекут за собой только процессуальные последствия (применение мер процессуального принуждения, «продвижение» уголовного дела в следующую стадию процесса и др.); в-третьих, ни лицо, ведущее предварительное расследование, ни прокурор, не полномочны решать вопрос о виновности лица и его наказании, так как они не вправе разрешить уголовно-правовые отношения, возникшие между лицом, совершившим преступление, и государством.

Окончательный вывод о виновности лица может сделать только суд — орган судебной власти, осуществляющий правосудие.

8. В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность судопроизводства означает такое построение судебного разбирательства, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функции обвинения и от функции защиты, причем последние осуществляются соответственно стороной обвинения и стороной защиты, наделенными равными процессуальными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств.

Состязательность процесса способствует всесторонности, полноте, объективности исследования доказательств и вынесению справедливого решения по делу. Благодаря состязательности стороны имеют возможность отстаивать свои законные интересы.

Неотъемлемым условием состязательности является равноправие сторон обвинения и защиты в судебном разбирательстве. Это обеспечивает всесторонность исследования доказательств, установление судом истинности фактов и в конечном счете — принятие справедливого судебного решения. С учетом важности данного положения законодатель прямо указал, что обвинитель, подсудимый, защитник, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители в судебном разбирательстве пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств (ст. 244 УПК РФ).

В гражданском процессе стороны (истец и ответчик) также наделены равными процессуальными правами (ст. 33 ГПК РСФСР).

Важной формой проявления состязательности являются судебные прения сторон, которые состоят из речей обвинителей, а также гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, защитников и подсудимого. Судебные прения проводятся как по уголовным, так и по гражданским делам.

9. В соответствии со ст. 120 Конституции Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону.

Принцип независимости судей и подчинения их только закону вытекает из положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в которой закреплено, что каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство уголовных и гражданских дел компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

По действующему законодательству рассмотрение дел в судах первой инстанции осуществляется с участием присяжных и арбитражных заседателей, либо коллегиально из трех профессиональных судей и единолично. Присяжные и арбитражные заседатели при осуществлении правосудия, как и судьи, независимы и подчиняются только закону.

Независимость судей, на которых возложено осуществление правосудия, является проявлением самостоятельности судебной власти, действующей независимо от законодательной и исполнительной властей.

Совершенствование системы гарантий независимости судей и подчинения их только закону рассматривается в качестве одного из важнейших направлений судебной реформы Российской Федерации.

Принцип независимости судей означает, что никакие государственные органы, общественные организации и должностные лица не могут влиять на судей при отправлении ими правосудия. В своей деятельности по осуществлению правосудия они независимы и никому не подотчетны. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и отдельных граждан. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.