Единая государственная система управления и передачи данных

Даже географически близкие  регионы, руководство государственных  ИТ-программ которых видится довольно часто, заказывают системы для выполнения одних и тех же функций у разных производителей, не заботясь о необходимости их последующей согласованной работы, которая потребуется, если не завтра, то послезавтра. Об этой «скрытой угрозе» для «Электронной России» и региональных программ информатизации говорили специалисты ФАПСИ при подведении итогов реализации программы в конце 2002 года. По их мнению существует опасность создания в различных субъектах Федерации разнородных систем, которые в дальнейшем невозможно будет объединить. Этому еще в 2002 году в немалой степени способствовали самостоятельные инициативы региональных властей по созданию своих электронных правительств. Аналогичные тенденции не только нашли свое продолжение в 2003 году, но и существенно усилились.

3.4. Ближайшее будущее

Предполагается создать единую государственную систему управления и передачи данных, обслуживающую органы государственной власти и местного самоуправления, бюджетные и внебюджетные фонды и организации. Предполагается создание необходимых узлов подключения к компьютерным сетям.

Рис.4. Структура ЕГСУПД

Единая транспортная магистраль предполагает создание коллективно  используемых ресурсов: транспортная сеть, сеть хранения и вычислительные мощности. ЕГСУПД выступит межведомственной системой сбора, хранения, анализа и распространения социально значимой информации.

 

Рис.5. ЕГСУПД на разных уровнях управления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 В результате данной  работы было выяснено, что одной из первоочередных задач в области информатизации государственного управления является организация инфраструктуры межведомственного взаимодействия. В связи с этим согласно ФЦП «Электронная Россия» осуществляется разработка и реализация единой государственной системы управления и передачи данных (ЕГСУПД). ЕГСУПД – это межведомственная система сбора, хранения, анализа и распространения финансовой, экономической, хозяйственной и другой социально значимой информации на базе единой технической политики и строго регламентированного информационного взаимодействия. ЕГСУПД является ключевым элементом электронного правительства России.

Федеральные ведомства строят свои информационные системы независимо и изолированно друг от друга, ориентируясь исключительно на собственные нужды (вертикальная интеграция). Такой подход обеспечивает защищенность этих систем, однако делает проблематичным организацию  межведомственного (горизонтального) взаимодействия на любом уровне административно-территориального устройства государства (федерация, округ, регион, район). При этом происходит распыление значительных финансовых и  материальных средств, осуществляется многократный ввод и обработка повторяющейся  информации.

Ведомственные ИС изолированы  от общественных сетей связи и  не предусматривают прямого информационного  взаимодействия с предприятиями, общественными  организациями и населением. При  этом ведомства не имеют достаточных  ресурсов для технического сопровождения  и развития своих ИС. Недостаток финансовых средств заставляет разработчиков  региональных ИС использовать простые  технологии, что снижает производительность ИС, их масштабируемость и защищенность.

Содержание и техническое  обслуживание ЕГСУПД должно осуществляться централизованно из средств федерального бюджета. В этом случае для министерств  и ведомств, а также территориальных  администраций отпадает необходимость  строить свои собственные телекоммуникационные сети, заботиться об их техническом  обслуживании, прорабатывать вопросы  информационного обмена со смежными структурами, что существенно экономит ресурсы, деньги и время.

ЕГСУПД как единая информационно-коммуникационная инфраструктура предоставляет для  всех участников взаимодействия ряд  стандартных сетевых услуг и  сервисов. Среди них: виртуальные  частные сети для безопасного  обмена данными, услуга электронной  почты, внутри- и межведомственная телефонная связь, факсимильная связь, потоковые  видео- и аудиовещание, видео- и аудиоконференции, другие мультимедийные услуги, обеспечивающие работу современных мультимедийных приложений, таких как дистанционное обучение и телемедицина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.       Коротков А. В. Реализация Федеральной целевой программы «Электронная Россия» // Информационное общество. – 2003. – №2.

2.       Никитов В. А. и др. Информационное обеспечение государственного управления / Под ред. Ю. В. Гуляева. – М.: Славянский диалог, 2000.

3.       Саак А. Э., Пахомов Е. В., Тюшняков В. Н. Информационные технологии управления: учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2008.

4.       Систер В. Г. Информационные технологии на службе города // Информационное общество. – 2003. – №1.

5.    Черешкин Д. С., Цыгичко В. Н., Смолян Г. Л. Система информационно-маркетинговых центров – базовый элемент информационной инфраструктуры электронной торговли // Информационное общество. – 2003. – №2.

6.    Шубинин А. В., Есипов М. А., Кристальный Б. В. Единая государственная система управления и передачи данных (TUCEGL) и её законодательное обеспечение («Электронная Россия (2002 -2010 годы)») // Информационные ресурсы России. – 2002. – №7.