Охрана труда отдельных категорий работников

="justify">     На  основании медицинского заключения администрация обязана перевести работника с его согласия на более легкую работу временно или без ограничения срока. Это относится ко всем случаям, когда основная работа (как с вредными, так и с нормальными условиями труда) противопоказана работнику по состоянию здоровья.

     Если  работник заболел на месте работы, то его перевозка в лечебное учреждение производится транспортными средствами или за счет

     организации, где он работает.

     Если  с работником произошел несчастный случай, то администрация организации  обязана провести расследование  в соответствии с установленными правилами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     §3. Правила и инструкции по охране труда 

     Производственные  здания, сооружения, оборудование, технологические процессы, рабочие места должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда. Такие требования предусмотрены в обязательных для администрации единых межотраслевых и отраслевых правилах по охране труда, санитарных правилах и нормах, которые разрабатываются и утверждаются в установленном законодательством порядке.

     В Российской федерации действует  система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Перечень таких актов с указанием органов, которые их утверждают, предусмотрен в постановлении Правительства РФ № 937 от 12 августа 1994 г.

     Ни  одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены  в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда (ст. 141 КЗоТ). Ни один образец новой машины, механизма и другого производственного оборудования не может быть запущен в серийное производство, если он не отвечает требованиям охраны труда (ст. 142 КЗоТ).

     В указанных актах предусмотрены  требования по содержанию территории предприятий, производственных помещений, оборудования, по снабжению машин и станков конструктивными ограждениями и предохранительными приспособлениями, нормы естественного и искусственного освещения, предельные нормы шума, запыленности, загазованности, обеспечение производственных помещений отоплением и вентиляцией. Они регулируют санитарно-бытовое обслуживание рабочих, в том числе устройство санитарно-бытовых помещений.

     Единые  для всех отраслей правила по охране труда содержат требования, которые должны выполняться на' всех предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности независимо от отраслевой принадлежности, ведомственной подчиненности.

     Межотраслевые правила и нормы содержат требования безопасности труда при выполнении определенных работ (например, электро и газосварочных), при эксплуатации определенных типов оборудования (например, подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, трубопроводов для пара и горячей воды) в различных отраслях

хозяйства.

   Отраслевые  правила содержат требования по обеспечению  безопасности и гигиены труда на предприятиях определенной отрасли народного хозяйства (например, металлургической или текстильной промышленности) .

   Единые  и межотраслевые нормы закрепляются в государственных стандартах системы  стандартов безопасности труда, утверждаемых Госстандартом России и Мин строем России. В настоящее время пока сохраняют силу акты Госстандарта СССР .

   Межотраслевое значение имеют правила безопасности при производстве определенных работ (например, при добыче полезных ископаемых), правила устройства безопасной эксплуатации определенных видов оборудования, инструкции по безопасности, утверждаемые федеральными органами надзора в соответствии с их компетенцией. Такие акты утверждает, например, Госгортехнадзор России. Межотраслевые правила по охране труда утверждает Минтруд России.

   Отраслевые  правила по охране труда утверждают федеральные органы исполнительной власти (например, министерства РФ).

   Органы  исполнительной власти субъектов Российской федерации на основе государственных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.

   Предприятия, учреждения, организации разрабатывают  и утверждают стандарты предприятия, системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ. Эти акты разрабатываются на основе государственных нормативных правовых актов и соответствующих актов субъектов федерации, в частности, типовых инструкций и организационно-методических документов.

Межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации) утверждает Минтруд России и федеральные органы надзора, а типовые отраслевые инструкции по охране труда и отраслевые организационно-методические документы — федеральные органы исполнительной власти. При отсутствии в правилах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда (например, в связи с освоением новой продукции, внедрением изобретения или рационализаторского предложения) администрация организации по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда.

  Профессиональные  союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда. На предприятиях, в учреждениях, организациях инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются администрацией совместно с соответствующими выборными профсоюзными органами. 
 
 
 

Глава II. Охрана труда отдельных категорий работников 

§ 1. Охрана труда женщин 

     В соответствии со ст. 19 Конституции России мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Однако физиологические особенности женщины, ее детородная функция не могут не наложить отпечаток на объем ее прав в процессе осуществления трудовой деятельности.

     Ограничения при выполнении тяжелых работ, подъеме тяжестей предоставление перерывов для кормления грудного ребенка дополнительный отпуск по уходу за ним и другие льготы предоставляемые нашим трудовым и социальным законодательством, направлены на то, чтобы действительно обеспечить мужчине и женщине равные возможности в обществе.

     Все эти нормы для облегчения их усвоения следует классифицировать на две группы:

     1) распространяющиеся на всех женщин;

     2) распространяющиеся на беременных женщин и матерей имеющих малолетних детей.

     К первой группе относятся нормы, запрещающие  применение труда женщин на тяжелых и подземных работах, на работах с вредными условиями труда согласно специальному перечню.

     На  подземных работах в горнодобывающей промышленности и строительстве подземных сооружений женщины могут выполнять только нефизическую работу и работу по санитарному и бытовому обслуживанию.

     Установлены предельные нормы переноски и передвижения тяжестей для женщин. В случае подъема и перемещения тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) – 10 кг.

     Если  подъем и перемещение тяжестей осуществляется постоянно в течение рабочей смены – 7 кг. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается и вес тары и упаковки.

     Специальные правила охраны труда установлены для женщин трактористок и шоферов на грузовых автомашинах

     На  промышленных предприятиях, широко применяющих женский труд, должны быть созданы условия для санитарно-бытового обслуживания женщин (комнаты личной гигиены, душевые и т.д.)

     Труд  женщин ограничен в ночное время. Только в тех отраслях, где это вызывается особой необходимостью, он может быть разрешен в качестве временной меры.

     Женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется  по их желанию один дополнительный выходной день в месяц без сохранения зарплаты (ст. 163 КЗоТ).

Для беременных женщин и матерей малолетних детей установлены дополнительные гарантии: в отношении приема на работу запрещено увольнение по инициативе администрации беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, а одиноких матерей – при наличии у них ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет (ст. 170 КЗоТ); перевод беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, на более легкую работу (ст. 164 КЗоТ), льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха, в том числе право на дополнительные отпуска (ст. 49 161 – 163, 165 – 169 КЗоТ), а также в области социального страхования (ст. 165, 172, 240 КЗоТ). 
 
 
 
 
 

§ 2. Охрана труда несовершеннолетних 

     Лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние), в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним вместе с тем в интересах охраны их здоровья, поскольку организм несовершеннолетнего  еще не окреп, этим лицам устанавливаются  дополнительные льготы.

     Прежде  всего, запрещено применение их труда  на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями, а также  на подземных работах, к сверхурочным и ночным работам

     Кроме этого, лица моложе 18 лет не могут  привлекаться к работам:

1. выполняемым вахтовым методом;
2. по совместительству;
3. связанным с производством, хранением и торговлей;
4. спиртными напитками;
5. связанным с обслуживанием материальных ценностей и предполагающим заключение договора о полной материальной ответственности.

     Несовершеннолетние  принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому смотру.

• Права и льготы для несовершеннолетних можно разделить на следующие группы норм:
• оплаты труда.
• специальные правила трудоустройства;
• льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха
• особый порядок предоставления отпусков (отпуск не менее одного календарного месяца, выбор времени года для отпуска, запрет на не предоставление ежегодного отпуска)

 

§ 3. Охрана труда для лиц с пониженной трудоспособностью 

     Кодексом  Законов о Труде запрещается дискриминация при приеме на работу и в трудовых отношениях в зависимости от недостатков физического или психического характера, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей.

     Действующее законодательство допускает ограничения  в трудовой деятельности для пенсионеров  и инвалидов только в том случае, если состояние здоровья препятствует ей.

     Более того, законодатель предусматривает  для них льготы и дополнительные гарантии, которые можно классифицировать на две группы:

1. не зависящие от того, где работают инвалиды и пенсионеры по старости;
2. только для работающих на предприятиях, в цехах и на участках, предназначенных для использования труда этих лиц.

     К льготам первой группы относятся:

• специальные правила трудоустройства инвалидов (не устанавливается испытание при приеме на работу ст. 21 КЗоТ, расторжение срочного трудового договора ст. 32);
• льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха (неполное рабочее время и привлечение к ночным и сверхурочным только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена медицинским заключением ст. 49,54,157,163 КЗоТ; отпуск не менее одного календарного месяца ст. 67);
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда (ст. 34 КЗоТ).

     Ко  второй группе льгот относятся:

• на предприятиях, в цехах и на участках, предназначенных для использования труда пенсионеров и инвалидов, администрация по согласованию с профсоюзным комитетом вправе уменьшать им нормы выработки. Для инвалидов 1 и 2 групп установлено сокращенное рабочее время (36 часов в неделю);
• пенсионерам по старости и инвалидам I и II групп по их желанию предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до двух месяцев;