Государственный надзор и административно-общественный контроль за состоянием охраны труда

 

При оценке соответствия оборудования требованиям безопасности контролируется наличие средств защиты согласно нормативно-технической документации на проверяемые машины и механизмы и их соответствие требованиям безопасности. При оценке рабочего места с точки зрения использования средств индивидуальной и коллективной зашиты контролируется не только их наличие, но и их соответствие установленным требованиям безопасности.

 

При аттестации оценивается  обеспеченность рабочих мест средствами обучения. Аттестационная комиссия заносит  результаты аттестации в специальные  карты рабочих мест. Данные, полученные при аттестации рабочих мест по условиям труда, используются при оформлении трудовых договоров, при разработке программ улучшения охраны и условий  труда, а также при сертификации работ по охране труда.

 

Выборочный контроль (контроль тяжелых, особо тяжелых, вредных  и особо вредных условий труда) проводится с целью проверки правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска, обоснованности предоставления работникам предприятий в соответствии с законодательством компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, а также с целью контроля качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, особенно на рабочих местах, где применяется труд женщин.

 

По результатам контроля условий и охраны труда, включая  проверки соответствующих органов  надзора и контроля, ведется планирование работ, направленных на их улучшение. Планы  могут быть перспективными, текущими и оперативными. Первые связаны с  реализацией крупных мероприятий, выполнение которых рассчитано на несколько  лет. Текущие планы составляются на год, оперативные планы сориентированы на ликвидацию последствий разного  рода аварий.

 

Стимулирование работ  по ОТ предусматривает поощрение работников за выполнение требований ОТ в виде доплат к заработной плате, премии и т.д.

 

Оценка условий и охраны труда на предприятии позволяет  определить приоритетные направления  работ по их улучшению, выявить подразделения, где они должны проводиться в  первую очередь.

 

Важнейшими показателями состояния охраны труда являются статистические показатели травматизма: коэффициенты частоты и тяжести  несчастных случаев, а также коэффициент  смертельных исходов. Анализ динамики изменения этих коэффициентов позволяет  прогнозировать их значение на ближайший  период.

 

Критерии, позволяющие квалифицировать  травму как производственную (несчастный случай на производстве), приведены  в Положении об особенностях расследования  несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. В соответствии с этим Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи. повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть, происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ), выполнении работы по заданию работодателя в течение рабочего времени (включая установленные перерывы) на территории организации или вне ее (в том числе по дороге к месту выполнения задания), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п., перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Несчастные случаи на производстве

 

К несчастным случаям на производстве относятся травмы, в  том числе полученные в результате нанесения телесных повреждений  другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение  электрическим током, молнией и  ионизирующим излучением; укусы насекомых  и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных  бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

 

Кроме того, расследованию  и учету как несчастные случаи на производстве подлежат травмы, полученные при следовании к месту работы или с работы на предоставленном  работодателем транспорте либо наличном транспорте при соответствующем  договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях; при следовании к месту  командировки и обратно и в  некоторых других случаях.

 

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, застрахованным от него, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган фонда  социального страхования (по месту  регистрации в качестве страхователя).

 

Расследование производит комиссия в составе представителей работодателя и трудового коллектива. Включение  в нее представителей администрации, отвечающих за охрану труда на участке, где получена травма, запрещается. Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им лица. Пострадавший может принять участие в расследовании происшедшего с ним случая. Комиссия по результатам расследования в трехдневный срок оформляет акт по форме Н - 1 в двух экземплярах, для застрахованных лиц — в трех. При необходимости председатель комиссии может увеличить срок расследования, но не более чем на 15 дней. Акт оформляется, если травма вызвала необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один день и более или потерю трудоспособности на тот же срок. Акт по форме Н-1 является документом статистической отчетности. Он утверждается руководителем организации и заверяется печатью.

 

Групповые, тяжелые и смертельные  случаи расследуются в течение 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представителя  работодателя, органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и профсоюзного или  иного уполномоченного работниками  представительного органа. Кроме  акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего  составляется специальный акт о  расследовании группового несчастного  случая на производстве (тяжелого несчастного  случая на производстве, несчастного  случая на производстве со смертельным  исходом). Кроме того, государственный  инспектор по охране труда пишет  свое заключение.

 

Если при расследовании  несчастного случая на производстве, произошедшего с застрахованным работником, комиссией установлено, что его возникновению или  увеличению причиненного им вреда здоровью содействовала грубая неосторожность пострадавшего, то с учетом заключения профкома или иного уполномоченного  застрахованным органа комиссия определяет степень его вины (в процентах), и размер страховых выплат соответственно понижается (максимально на 25%).

 

Учет несчастных случаев  на производстве позволяет изучить  причины и обстоятельства возникновения  несчастных случаев и на основе этого  разработать и выполнить мероприятия  по предупреждению травматизма и  профессиональных заболеваний.

 

Причины несчастных случаев

 

Многообразные причины несчастных случаев могут быть объединены в  следующие группы: технические, организационные  и санитарно-гигиенические.

 

Технические причины: техническое  несовершенство и конструктивные недостатки энергетических, транспортных систем и оборудования; несовершенство технологического процесса; несовершенство или отсутствие средств безопасности — блокировок, ограждений и предохранительных  устройств.

 

Организационные причины, нарушение  технологического процесса, неправильная организация труда, рабочего места; использование несоответствующего оборудования, приспособлений, инструмента, отсутствие руководства и надзора  за работой, недостаточная обучен- ность рабочих безопасным приемам труда, нарушение и несоблюдение инструкций по технике безопасности, необеспеченность индивидуальными средствами зашиты.

 

Санитарно-гигиенические  причины: ненормальные метеорологические  условия, нерациональное освещение, превышение норм уровней шума, вибрации, вредные  выделения и излучения, антисанитарное состояние производственных и бытовых  помещений.

 

 

 

 

Заключение

 

Рост производительности труда достигается не только за счет сокращения непроизводительных затрат рабочего времени, но и в результате уменьшения величины оперативного времени, в частности за счет внедрения  новой техники.

Чем выше мощность оборудования и интенсивнее технологический  процесс, тем меньше требуется времени  на обработку детали, тем меньше величина основного времени. Поэтому  нормы, рассчитанные с учетом наиболее эффективного использования оборудования, способствуют росту производительности труда обслуживающих его рабочих.

По мере внедрения более  совершенной техники и технологии увеличивается доля машинного времени, а у обслуживающих оборудование рабочих высвобождается время, которое  можно использовать для расширения зоны обслуживания.

Таким образом, нормирование, осуществляемое современными, постоянно  совершенствуемыми научными методами на основе передовой организации  труда, активно способствует эффективному использованию техники и трудовых ресурсов, сокращению затрат труда  на производство продукции и тем  самым оказывает существенное влияние  на рост его производительности.

Наличие системы безопасности позволяет сделать производство более эффективным и менее  отрицательно воздействующим на здоровье человека. Современные системы безопасности позволяют своевременно предотвращать  возможные сбои..

 

 

Список используемой литературы

 

 

Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. Э.А.

 

Арустамова, 2-е изд., перераб. и доп. М.: Дашков и К, 2000.

 

Безопасность жизнедеятельности: Учебник/С.В. Белов, В.А. Девисилов, А.Ф. Козяков и др./Под общ. ред. С.В. Белова. М.: Высшая школа – НМЦ СПО, 2000.

 

Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/Под. Ред. Проф. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2003.

 

decanat/00032568.html

 

safety.s-system/

 

hr100/wmc/function/protection/ot15/