Лекции по БЖД

Лекция 18. БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

1. Основные определения  и понятия, 

2. связанные  с чрезвычайными ситуациями

3. Классификация  ЧС

 

 

1  Основные определения и  понятия, связанные с чрезвычайными  ситуациями 

 

Федеральный закон  «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» определяет чрезвычайную ситуацию как обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная  ситуация (ЧС) - это совокупность событий  и опасностей, возникающих внезапно. Каждую ЧС можно рассматривать как крупномасштабную опасную ситуацию, создающую угрозу одновременно и большому числу людей, и природной среде и объектам техносферы. Как правило, зарождение и, частично, развитие ЧС протекают скрыто. Они связаны с накоплением разрушительного потенциала. Схематично стадии развития и затухания ЧС представлены на рис. 1.

В целом подобной схеме подчиняются и ЧС техногенного характера и природные катастрофы и катаклизмы социальные (войны, вооруженные  восстания и т.п.)

Если рассматривать  всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций, то их в первую очередь следует разделить на два класса:

а) конфликтные  (военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок, всплески расизма и шовинизма, разгул преступности и т.п.)

б) бесконфликтные, т.е. ЧС техногенного, экологического и природного характера. Далее, в нашем курсе мы будем рассматривать именно этот класс ЧС, предварительно определившись с терминологией.

Основные определения  здесь следующие:

Авария - ЧС техногенного характера, происшедшая по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных воздействий, и заключающаяся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Катастрофа (производственная или транспортная) - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Опасное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

 

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие последствия.

Разница между  последними двумя понятиями, как  это видно, заключена в интенсивности, степени воздействия («отрицательные последствия» и «...человеческие жертвы, значительный ущерб»).

Экологическое бедствие (экологическая  катастрофа) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику, генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.

 

         

 

 

Рис. 1   Схема  развития  чрезвычайной ситуации

 

 

1. Классификация ЧС

 

Чрезвычайные  ситуации  классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, исчисляемого в количестве минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, а также границы зон распространения поражающих факторов. В соответствии с этим ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

Признаки ЧС перечисленных видов приведены  в таблице 1.

Таблица 1

Масштабы  последствий ЧС	Число пострадавших N,  чел.	Количество  людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности, чел.	Материальный ущерб У (количество  минимальных зарплат, тыс.)
Локальные	N £ 10	n £ 100	У£ 1
Местные	10 £  N £ 50	100 £  n £ 300	1 £ У£ 5
Территориальные	50 £  N £ 500	300 £ n £ 500	5 £ У£ 500
Региональные	50 £  N £ 500	500 £ n £ 1000	500 £ У£ 5000
Федеральные	N³ 500	n ³ 1000	У³ 5000
Трансграничные	ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом  и захватывает территорию РФ

 

По скорости распространения  опасности ЧС можно разделить на следующие:

внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения);

быстро распространяющиеся (пожары, выброс газообразных ядовитых веществ, гидродинамические аварии: прорывы плотин, образование волн прорыва, сель и т.п.)

умеренно распространяющиеся (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и т.п.)

медленно распространяющиеся (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения)

В Российской системе  предупреждения и действий в ЧС используется классификация по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих ЧС. Принцип построения следующий:  1  -я цифра - группа, 2  - я - тип, 3-я - вид. В соответствии с этим чрезвычайные ситуации подразделяются на три группы: техногенные аварии и катастрофы, опасные природные явления и стихийные бедствия, экологические бедствия.

 

1.1   ЧС техногенного характера

 

1.1.1  Транспортные аварии и катастрофы (аварии поездов, речных и морских судов, авиакатастрофы в аэропортах, населенным пунктам авиакатастрофы вне аэропортов и населенных пунктов, крупные автомобильные катастрофы, аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах, в тоннелях, аварии на магистральных трубопроводах).

1.1.2  Пожары, взрывы, угроза взрывов (на транспорте, в шахтах, метрополитенах, в зданиях, на химически опасных объектах, на радиационно-опасных объектах, обнаружение неразорвавшихся боеприпасов, утрата взрывчатых веществ боеприпасов).

1.1.3  Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ ХОВ (при производстве, переработке, транспортировке, образование ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварий, аварии с химическими боеприпасами, утрата источников ХОВ).

1.1.4  Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (аварии на АЭС, на предприятиях ядерно-топливного цикла, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту) аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах  с выбросом (угрозой) РВ, аварии с ядерными боеприпасами, утрата радиоактивных источников).

1.1.5  Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ БОВ (на предприятиях, в научно-исследовательских учреждениях, на транспорте, утрата БОВ).

1.1.6  Внезапное обрушение зданий, сооружений (транспортных коммуникаций, производственных зданий и сооружений, зданий и сооружений жилого фонда, социокультурного и бытового назначения).

1.1.7  Аварии на электроэнергетических системах (аварии на электростанциях, сетях с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий).

1.1.8  Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения (в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на тепловых сетях, системах горячего водоснабжения в холодное время года, аварии в системах снабжения населения питьевой водой, аварии на коммунальных газопроводах).

1.1.9  Аварии на очистных сооружениях (аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ).

1.1.10  Гидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений, прорывы с образованием прорывного паводка, прорывы, повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях).

 

1.2   ЧС природного характера

 

1.2.1  Геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов).

1.2.2  Геологические опасные явления, или экзогенные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, провал земной поверхности в результате карста, эрозия, пыльные бури).

1.2.3  Метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури 9-11 баллов, ураганы 12-15 баллов, смерчи, торнадо, шквалы, крупный град, ливень, сильные снегопад, гололед, мороз, метель, жара, а также засуха, суховей, заморозки).

1.2.4  Морские гидрологические опасные явления (тайфуны, цунами, сильное волнение > 5 баллов, сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый или труднопроходимый лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов).

1.2.5  Гидрологические опасные явления (наводнение, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав).

1.2.6  Гидрогеологические опасные явления (низкие или высокие уровни грунтовых вод).

1.2.7  Природные пожары (лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых).

1.2.8  Инфекционная заболеваемость людей (единичные случаи экзотических и особо опасных инфекций, групповые случаи, эпидемическая вспышка, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания невыявленной этиологии).

1.2.9  Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных (единичные случаи особо опасных инфекций, эпизоотии, панзоотии).

1.2.10  Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии.

 

1.3  ЧС экологического характера

 

1.3.1 ЧС, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта): катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека, превышение ПДК тяжелых металлов, радионуклидов, других вредных веществ в почве, интенсивная деградация почв, опустынивание из-за эрозии, засоления, заболачивания и др., кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых, критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.

1.3.2 ЧС, связанные с изменением состава и свойств атмосферы: резкие изменения климата в результате антропогенной деятельности, превышение ПДК вредных примесей в атмосфере, температурные инверсии над городами, кислородный голод в городах, значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума, образование обширной зоны кислотных осадков, разрушение озонного слоя атмосферы, значительное изменение прозрачности атмосферы.

1.3.3 ЧС, связанные с изменением состояния гидросферы: резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения водоисточников или их загрязнения, истощение водных ресурсов, необходимых для хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов, нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

1.3.4  ЧС, связанные с изменением состояния биосферы: исчезновение видов животных, растений, чувствительных к изменению условий Среды обитания, гибель растительности на обширной территории, резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов, массовая гибель животных.

 

Таким образом, мы видим, что ЧС весьма многообразны по своим причинам, характеру, сфере действия, скорости распространения опасности. Классифицируя же ЧС по факторам, их инициирующим, мы выделяем, в первую очередь, 3 большие группы: ЧС техногенного характера, ЧС природного характера, ЧС экологического характера.