Наркомания и токсикомания

Напомним, на вопрос о знании места приобретения наркотических     средств отвечали учащиеся в той или иной мере уже  приобщившиеся к этому зелью. Следовательно, их мнение (вернее, признания социологам) можно расценивать как показатель осведомленности молодых наркоманов о каналах и технологии поступления наркотиков в северный город. Итак, большая часть учащихся (около 2/3 всех участвующих в потреблении наркотических средств) знают "адреса" приобретения очередной порции дурманящих средств. Определенное недоумение вызывает повышенная компетентность семиклассников по сравнению с более старшими по возрасту подростками.

А теперь давайте задумаемся над таким, казалось бы, очевидным фактом. По нашим подсчетам, каждый десятый учащийся г.Надыма (а это несколько сот подростков) ЗНАЮТ, ГДЕ МОЖНО ДОСТАТЬ НАРКОТИКИ. Непонятна при этом позиция административных и, в первую очередь, правоохранительных органов. Не схожа ли их позиция по отношению к распространителям наркотического зелья с поведением того СТРАУСА, КОТОРЫЙ ОТ СТРАХА ЗАСОВЫВАЕТ ГОЛОВУ В ПЕСОК И УСПОКАИВАЕТСЯ.

В продолжение предыдущего вопроса двум группам респондентов предлагалось уточнить более конкретные места "сбыта и покупки наркотического товара". "В КАКИХ МЕСТАХ ЭТО МОЖЕТ ПРОИСХОДИТЬ?" - На этот вопрос были получены следующие ответы (в % от числа ответивших на этот вопрос: СТ - 101 чел.; РМ - 126 чел.):
 

Данные таблицы позволяют сделать заключение: наркотические средства в (скорее всего, здесь он не составляет исключение среди других северных городов и не только северных) сегодня распространяются в учреждениях системы общепита, культуры, торговли, образования.

Как известно, регулярное употребление наркотиков связано со значительными денежными затратами. При этом, одни и те же услуги наркоторговцев весьма существенно (подчас на порядок) разнятся в разных регионах, разных городах и поселениях.

А теперь немного о тех, кто опустошает кошельки семей северян через приобщение детей к употреблению наркотических средств. Коэффициент фактологического участия в незаконном обороте наркотиков в 1992-1995 годах представителей некоторых этнических групп - жителей Российской Федерации был следующим (на 100 тысяч населения конкретной национальности):
 

Анализируя эти цифры, читатель не должен впасть в одно очень заманчивое заблуждение. Поясним суть возможного заблуждения. Допустим, если мы будем сравнивать относительную частоту участия грузин и украинцев в распространении "наркоты", то показатели будут разниться в несколько десятков раз. Но дает ли это нам основание и право ставить "клеймо" наркоторговцев на всю нацию грузин? Как говорят русские пословицы, "в семье - не без урода" или другая - "паршивая овца все стадо портит". К сожалению, у некоторых народов несколько больше "социальных уродов" и "неудавшихся баранов".

Последствия приобщения молодых людей к употреблению наркотиков многообразны и порочны, как для самого индивида, так и для социума в целом, поскольку наркотизация населения способствует расширению преступности, распространению СПИДа, повышению смертности среди молодежи и т.д. Помимо этого, общественная опасность наркомании заключается в том, что она служит базой для люмпенизации определенной части населения. Если говорить о детях, подростках, молодых людях еще не вступивших в общественное производство и имеющих наркотическую зависимость, то здесь мы имеем своеобразную потенциальную люмпенизацию.

Условно можно выделить несколько "линий обороны", "линий ограждения" населения, в частности, молодежи от получения из рук наркодельцов, наркоторговцев наркотического зелья различного рода:

первая линия обороны - пограничники, работники таможенных служб - отлов наркокурьеров, выявление караванов с зельем - заградительно-карающая функция;

вторая линия - работники милиции, правоохранительных органов - отлов, выявление наркодельцов, наркоторговцев, распространителей наркотического зелья - карающе-профилактическая функция;

третья линия - работники медицинских учреждений - медицинская помощь при отравлениях, лечение, просветительско-пропагандистская деятельность - функция гуманистического спасения;

четвертая линия - работники сферы народного образования и культуры - превентивная просветительско-пропагандистская и "отвлекающая" молодежь от наркотиков деятельность - назовем ее функцией гуманистическо-профилактической;

и, наконец, пятая линия обороны - СЕМЬЯ, родственники, дружеское окружение; эта линия обороны, в принципе призвана синкретично аккумулировать и реализовывать все функции вышеназванных организаций и органов.

Как показывает российская практика последних 3-5 лет, несмотря на кажущееся "битье во все колокола", ситуация с наркотизацией российского населения (включая деятельность всех пяти "линий обороны") не была преломлена.

По нашему убеждению, есть четыре основные позиции, проблемы, решение которых может поставить существенный заслон наркобизнесу:

а) эффективное объединение усилий представителей всех "пяти фронтов" в борьбе с общим врагом;

б) объединение усилий регионов;

в) реальная заинтересованность (в первую очередь, материальная) "бойцов", стоящих в обороне от этого зла;

г) информатизация населения о технологиях борьбы с этим злом.

Все выделенные позиции (проблемы) могут быть наиболее эффективно решены путем выработки и реализации молодежной политики в стране в целом и ее адаптации в каждом регионе. Одним из основных направлений такой политики должны стать как профилактика наркомании, так и реабилитация молодых людей, уже имеющих наркотическую зависимость, или тех юношей и девушек, которые серьезно болеют наркоманией.

Выскажем наши некоторые соображения по поводу молодежной политики и профилактики наркомании в российских городах.

Прежде всего, нужно осознавать, что решение проблем наркотиков в молодежной среде не может рассматриваться вне контекста общего социально-экономического положения молодых людей, их стандартов жизни, социальной перспективы на ближайшие 5-10 лет.

К началу 90-х годов в РФ концептуально сформировалась молодежная политика, направленная на обеспечение соблюдения прав молодых граждан, установление для них гарантий в сфере труда и занятости, содействие предпринимательской деятельности, создание условий, направленных на сохранение здоровья, физическое и духовное развитие молодежи, предоставление молодым гражданам гарантированного минимума социальных благ, осуществление поддержки молодой семьи, материнства, отцовства, поддержки талантливой молодежи, молодежных объединений и организаций. Основным инструментом реализации государственной политики в 1996-1998 годы и на ближайшую перспективу выступала федеральная программа "МОЛОДЕЖЬ РОССИИ". Свое конкретное проявление государственная политика находила (в той или иной мере) в ее реализации в регионах, городах и районах Российской Федерации, в том числе и на Крайнем Севере.

Являясь составной частью общенациональной социальной политики цивилизованного государства, государственная молодежная политика, была нацелена, в первую очередь, на решение двух основных задач включения молодых поколений в общий национальный воспроизводственный процесс, а именно:

Задача ° 1: поддержание стабильной естественно-исторической системы подготовки, включения и адаптации ежегодных когорт российской молодежи, выходящих из аудиторий общеобразовательных и профессиональных учебных заведений в сферу общественного воспроизводственного процесса.

Задача ° 2: реализация социальных технологий, нейтрализующих (реабилитирующих) деструктивное поведение молодежи (поколений молодежи), создающее опасность для общих цивилизованных процессов в стране. Последнее проявляется в двух основных формах: а) воспроизводство деструктивных социально-психологических моделей поведения групп молодежи, молодежных общностей (примером проявления последних могут служить действия групп молодежи, связанные как с разрушением материально-вещественной среды, так и с созданием угроз для физического выживания окружающих людей); б) формирование идеологии и реализации на практике процессов деградации и разрушения личности на индивидуальном уровне поведения. К последнему, естественно, и относится наркотизация молодежной среды. Наиболее крайней формой проявления последнего является суицид.

Основной долговременной целью городской молодежной политики в области борьбы с наркоманией выступает создание модели системы комплексной профилактики наркомании и иных зависимостей, социальной и медико-биологической реабилитации молодых наркоманов, токсикоманов и их родственников. Достижение поставленной цели предполагает в первую очередь координацию работы ведомств в рамках этой модели.

Деятельность общественности в этой области будет, в частности, сосредоточена на:

организации функционирования при администрации городов координирующего органа по проблемам  наркомании   и  токсикомании   среди горожан, с выделением в особое направление работу с молодежью;

разработке и организации городской целевой программы профилактики наркомании и иных зависимостей, медико-социальной реабилитации молодых наркоманов и членов их семей;

инициирование решений администрации и гордумы "Об утверждении и финансировании программы профилактики наркомании на 2001 и последующие годы";

организации постоянно действующего загородного реабилитационного стационара;

организация в городе социально-психологического мониторинга для оперативной корректировки профилактических и реабилитационных мероприятий и создания основы информационного банка данных;

организация обучения педагогов и воспитателей способам ведения антинаркотической профилактической пропаганды;

создании при действующих досуговых учреждениях города (клубах по месту жительства, учреждениях культуры и т.п.) территориальных клубов реабилитации наркоманов и их родственников;

создании городской специализированной юридической консультации для обеспечения правовой защиты нарокманов, токсикоманов и их родственников;

предоставлении в лечебно-профилактических учреждениях города 5-7 койко-мест для проведения детоксикации и снятия абстинентного синдрома у потребителей наркотиков;

создании механизма содействия общественным объединениям и организациям города, ведущим деятельность в сфере профилактики наркомании среди детей и подростков;

содействии становлению и развитию в городе службы социальных работников, занятых в системе медико-социальной реабилитации наркоманов и иных аддиктов.

                                                                                                                   ( Источник: НИЦ "Регион" УлГУ

                                                                                                                                   По данным за 2001г. )