Объект и предмет экономической безопасности. Основные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности в РФ

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА 

«Безопасность  жизнедеятельности»

«Объект и предмет экономической безопасности. Основные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности в РФ»

Вариант 33

Содержание

Введение............................................................................................................3

1. Объект и предмет экономической безопасности.......................................4 

2. Общее понятие  экономической безопасности страны..............................5

3. Ресурсный  потенциал и возможности его развития..................................9

4. Виды  угроз...................................................................................................11

5. Источники  угрозы экономической безопасности.....................................13

Заключение.......................................................................................................24

Список используемой литературы.................................................................26 

 

Введение

Российская  Федерация переживает сложный исторический период становления новых социально-экономических отношений.  
Кроме того, в современном мире происходят глубокие интеграционные процессы, тем не менее, каждое государство преследует свои национальные интересы - геополитические, военные, экономические, и т.д.  
Проблема экономической безопасности является ключевой проблемой для выживания любого государства.

Целью экономической безопасности является сохранение возможности проводить  независимую экономическую политику, обеспечение такого уровня развития экономики, при котором создавались бы условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внешних и внутренних угроз.  
С переходом к рыночной экономике в России, резко расширился круг проблем, связанных с вопросами обеспечения экономической безопасности. Совершенно очевидно, что без ее обеспечения невозможно решить ни одну из задач, стоящих перед страной, как во внутригосударственном, так и в межгосударственном плане.  
В практическом плане можно констатировать значительные успехи, так понятие «экономическая безопасность» вошло в нормативные документы. В 1996 году была принята Государственная стратегия экономической безопасности РФ, экономическая проблематика заняла видное место в принятой в 2000 году Концепции национальной безопасности РФ.  
Таким образом, становится очевидным необходимость изучения данной темы.  
Цель изучения темы - рассмотрение основных положений концепции и государственной стратегии экономической безопасности России и механизма ее обеспечения.  

Задачи:  
- раскрыть общие понятия экономической безопасности и ее взаимосвязь с другими областями знаний;  
- рассмотреть специфику обеспечения экономической безопасности на уровнях общества, государства, региона, предприятия, личности и т.д.  
- рассмотреть систему индикаторов экономической безопасности и особенности ее обеспечения в Российской Федерации.  
 

1. Объект и предмет экономической безопасности 
 

   Экономическая безопасность подразумевает сохранение и обеспечение жизненно важных интересов основных слоев населения страны.  Положения и принципы экономической безопасности обретают необходимую четкость, когда определены  основные тенденции развития социально-экономической структуры и фундаментальные интересы населения страны. 
Эффективная система экономической безопасности -  вопрос жизни любой страны. 
Для понимания сущности экономической безопасности важно уяснить ее связь с понятиями «развитие» и «устойчивость». Развитие – один из компонентов экономической безопасности.  Если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются  возможности для выживания, сопротивляемость и  приспособляемость к внутренним и внешним угрозам. Устойчивость и безопасность -  важнейшие характеристики экономики  как единой системы.  Устойчивость экономики отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей  внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние  нагрузки. Безопасность – это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к выживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия  непредсказуемых и трудно прогнозируемых факторов. 
     Объектом экономической безопасности являются экономическая система и институциональные преобразования,  способствующие повышению уровня экономической безопасности. 
     Предметом изучения  являются методы, механизмы, инструменты и технологии функционирования экономических систем и  институциональных преобразований, отвечающих требованиям экономической безопасности. 
      Экономическая безопасность является прежде всего функцией от избранного политического и экономического курса. 
       Экономическая безопасность понимается как многоуровневое явление и включает: 
- экономическую безопасность страны в целом; 
- экономическую безопасность региона; 
- экономическую безопасность отрасли и отдельного предприятия; 
- экономическую безопасность отдельного гражданина и предпринимателя. 
 

2. Общее понятие  экономической безопасности страны.

Понятие национальной безопасности шире понятия  экономической безопасности страны, оно включает оборонную, экологическую, энергетическую безопасность и т.д.

Ряд общих  условий и факторов выдвигает  понятие экономической безопасности в ряд понятий, формирующих системный взгляд на современную жизнь общества и государства:

Различия  в национальных интересах, стремление к более полному вычленению их из общих интересов, несмотря на развитие интеграционных процессов – требуется  разработка соответствующей стратегии.

Ограниченность  природных ресурсов, разная степень  обеспеченности ими отдельных стран  содержит потенциальную возможность  для обострения экономической и  политической борьбы за пользование  этими ресурсами.

Возрастает  значение фактора конкуренции в производстве и сбыте товаров, особенно в сфере финансово-банковских услуг. Умение создавать условия для развития финансово-банковского сектора и отладить его чёткую работу ставятся в один ряд с умением создавать новые промышленные и сельскохозяйственные технологии.

Вот почему возрастание конкурентоспособности  одних стран другими рассматривается  как предмет реальной опасности, угрозы их национальным интересам.

Сама  экономическая безопасность имеет  сложную внутреннюю структуру, в  которой можно выделить три её важнейших элемента:

Экономическая независимость. Экономическая независимость  не носит абсолютного характера  потому, что международное разделение труда делает национальные экономики  взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях  экономическая независимость означает возможность контроля за национальными ресурсами. Необходимо выйти на такой уровень производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентноспособность и позволяет на равных учавствовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

Стабильность  и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности  во всех её формах, создание надежных условий  и гарантий для предпринимательской  активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).

Способность к саморазвитию и прогрессу, что  особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Необходимо  подробнее рассмотреть связь  между понятиями развитие и устойчивость экономики.

Развитие – один из компонентов экономической безопасности. Если экономика не развивается, то резко сокращается возможность её выживания, а также сопротивляемость и способность к адаптации к внешним и внутренним угрозам. Устойчивость и безопасность, – важнейшие характеристики экономики как единой системы. Их не следует противопоставлять, из них каждая по своему характеризует состояние экономики.

Устойчивость экономики характеризует прочность и надёжность её элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдержать внутренние и внешние «нагрузки».

Безопасность – это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к самовыживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и трудно прогнозируемых факторов.

Чем более  устойчива экономическая система (например, межотраслевая структура) соотношения производственного и финансово-банковского капитала и т.д., тем жизнеспособней экономика, а значит, и оценка её безопасности будет достаточно высокой.   

Экономическая безопасность – это эффективное удовлетворение общественных потребностей с условием соблюдения частичной экономической независимости, стабильности и устойчивости национальной экономики и способности к саморазвитию и прогрессу.

Основным  субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство.  

Сущность  экономической безопасности можно  определить как такое состояние  экономики и институтов власти, при  которых обеспечиваются гарантированная  защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятном условии развития внутренних и внешних процессов. Таким образом, экономическая безопасность – это не только защищённость национальных интересов, но и готовность, и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества.   

Сущность  экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерий экономической безопасности – оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критериальная оценка включает в себя:

3. Ресурсный потенциал и возможности его развития

Уровень эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствие уровню использования в наиболее развитых и передовых странах, а  также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера  сводятся к минимуму.

Конкурентоспособность экономики.

Целостность территориального и экономического пространства.

Сувериниртет, независимость и возможность  противостоять внешним угрозам.

Социальная  стабильность и условия предотвращения и разрешения социальных конфликтов.

В системе  показателей-индикаторов необходимо выделять:

Уровень и качество жизни.

Темпы инфляции.

Норму безработицы.

Экономический рост ВВП.

Дефицит бюджета.

Государственный долг, встроенность в мировую экономику.

Золотовалютные  резервы.

Деятельность  теневой экономики.

Важны пороговые значения – предельные величины, несоблюдение значений которых  препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области  экономической безопасности.

Однако  нет однозначного ответа на вопрос – какими должны быть эти пороговые  значения. Мировая практика показывает, что даже при существенном несоблюдении пороговых значений экономика некоторых  стран стабильно развивается, причём темпами, превосходящими те страны, где эти пороговые значения соблюдаются гораздо жёстче. Все эти критерии и показатели должны коррелировать друг с другом, и прежде чем браться за соблюдение данных пороговых значений хорошо бы выяснить, как именно они взаимодействуют между собой. 

Угроза  безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности. [1]