Терроризм и экстремизм, их причины и влияние на общество

^{Глава 2. Международный терроризм}

^{Именно  этот вид терроризма, выходящий за локальные  рамки, и признан  сегодня, пожалуй, главной  опасностью, угрожающей человечеству в наступившем  столетии. И приходится констатировать, что  в этой сфере террористической деятельности преобладает  то, что обычно –  и неправильно  – называют «исламским терроризмом». Употребить эту формулировку – примерно то же, что называть колонизацию  Африки в XIX в. «христианской  колонизацией» на том основании, что  государства-колонизаторы были христианскими. Подавляющее большинство  людей вообще ничего не знают об исламе, а интерес к  этой религии по понятным причинам в последнее  время быстро растёт, и всё шире распространяется миф об особой воинственности, чуть ли даже не кровожадности  ислама, якобы требующего от своих последователей беспощадной борьбы с «неверными», то есть с иноверцами. Неправильно винить ислам в преступлениях, совершаемых якобы  во имя этой религии. И всё же  - факт остаётся фактом: наиболее безжалостные, массовые, «глобальномасштабные»  акты террора совершаются  людьми, называющими  себя мусульманами, и оправдываются  учением ислама.}

Распад биполярной международной  политической системы существенно  негативно повлиял на безопасность всего мирового сообщества, способствовал  эскалации различных форм политического  экстремизма. Сегодня можно с  уверенностью говорить о том, что  глобализация в своей определённой исторической форме может быть направлена против суверенного национального  государства, вести отнюдь не к «вечному миру», а к «войне всех против всех»  как внутри отдельных, стран, так  и на международной арене, формировать  условия, благоприятствующие реализации устремлений террористических организаций, транснациональной мафии, других субъектов  экстремизма. Изучение феномена политического  экстремизма становится особенно актуальным в связи с тем, что в новых  условиях глобализации мирового развития и проведения радикальных преобразований в России с начала 90-х годов  стало нарастать число экстремистских политических акций как в международном  контексте, так и связанных с  особенностями политических процессов  внутри страны.

Политика силового глобализма, отражающая гегемонистские устремления одной  или нескольких держав, сопровождается как открытым  вооружённым насилием, так и более изощрёнными методами в виде неоправданных экономических  санкций и политического остракизма по отношению к неугодным режимам  и порождает различные формы  антиглобалистского экстремизма. Наблюдаемый  сегодня рост активности террористических и иных экстремистских организаций  является не только естественным следствием обострения межнациональных, этнических, классовых, межконфессиональных, цивилизационных  и прочих конфликтов и противоречий в современном мире, но и результатом  так называемой «политики двойных  стандартов», финансовой, политической, информационной и иной их поддержки  со стороны влиятельных теневых  спонсоров и покровителей экстремизма. В наши дни мы становимся свидетелями  принципиально новых, невиданных по своим масштабам и жестокости, преступлений со стороны экстремистских организаций национального, регионального  и мирового уровня. Поэтому противодействие  политическому экстремизму и  факторам его воспроизводящим и  благоприятствующим его эскалации  является одной из важнейших проблем  современности.

Политический экстремизм - сложное, неоднородное и весьма неоднозначное  явление мировой и российской политики. Конкретные проявления феномена политического экстремизма часто  получают различные оценки и толкование в научной литературе. При этом используемые критерии отнесения тех  или иных субъектов политики или  видов политической активности к  экстремистским во многих случаях зависят  от идеологических и политических предпочтений исследователей и являются далеко не бесспорными.

Политический экстремизм на протяжении практически  всей истории России выступал постоянным спутником её социально-политического  развития. Террористические акции, массовые беспорядки, движения протеста против политики властей, захлестнувшие Россию в 90-е годы XX века ещё раз продемонстрировали тот факт, что существенно обострились  истоки этого явления. От всепроникающей опасности экстремизма сегодня  не застрахован никто - ни простые  граждане, ни представители политической элиты. Поэтому исследование природы, исторических форм, причин живучести  политического экстремизма и основных направлений борьбы с ним представляет большой научно-теоретический и практический интерес.

Степень разработанности проблемы. Литература отечественных и зарубежных авторов, посвященная проблеме политического  экстремизма и смежным вопросам, весьма обширна. В XX веке каждый новый  этап исторической эволюции в мире и политического развития в нашей  стране вызывал актуализацию исследований проблем политического экстремизма. Политический экстремизм анализировали  с различных позиций — политических, социально-экономических, духовно-идеологических, социокультурных, что отражает сложность  и многоаспектность этого явления.

В советский период по проблемам  политического экстремизма было опубликовано значительное количество работ. Они представляют интерес  несмотря на известную тенденциозность  и конструктивную ограниченность, выражающуюся в том, что игнорировалась возможность  возникновения острых внутренних политических конфликтов и акций. Ощутимый вклад  в разработку проблемы внёс отечественный  исследователь политического экстремизма 70 - 80 - х годов А.С.Грачев. Им опубликован  ряд монографий, посвященных анализу  феномена политического экстремизма  и его крайней формы -терроризма. Вплоть до второй половины 80-х годов  отечественными авторами вина за практически  все экстремистские акции в мире изначально возлагалась на империализм  и его стремление к мировому господству. Это существенно сужало свободу  исследователя при комплексном  анализе данного феномена. Считалось, что при социализме у политического  экстремизма не может быть объективных  основ, а объясняются его всплески влиянием спецслужб Запада и «родимыми  пятнами» капиталистического и монархического прошлого. Работы зарубежных авторов  рассматривались главным образом  с точки зрения их критики по идеологическим соображениям. Западные исследователи  в значительной степени зеркально  отражали такой же подход. Подобные их взаимные обвинения были обоснованы лишь отчасти. Новая активизация  исследования проблем политического  экстремизма связана с периодом 90-х годов XX столетия.

К исследованию экстремизма как  целостного явления относится работа Е.Ш.Томалинцева, в которой автор  анализирует специфику экстремистского  подхода в реализации человеческой активности. В обществах индустриального  типа (к числу которых принадлежит  современная Россия) практически общепринятым является членение политического экстремизма на «левый» и «правый». В российском обществе «левая» разновидность политического экстремизма до последнего времени оставалась наиболее ярко выраженной. Проблемы «левого» политического экстремизма в России затрагиваются во многих работах, среди которых особый интерес представляют работы обобщающего характера, в большинстве из которых приводятся выдержки из партийных документов, рассматривается эволюция левоэкстремистских движений и партий, приводится краткая биография их лидеров. Хотелось бы особо отметить работы Н. А. Бердяева, который с позиции русской религиозной философии анализирует идейные истоки и социальную обусловленность большевистской революции, вскрывает религиозно - мессианское значение русского коммунизма, а также отдельные работы наших современников. Истории крупнейшей революционной организации России XIX века посвятил свою обстоятельную работу Г.С.Кан. Среди значительного количества литературы, исследующей террористическую деятельность эсеровской партии, следует отметить работу Р. А. Городницкого.

В последние годы всё чаще говорят  и пишут о так называемом «правом» политическом экстремизме и его  перспективах в современной России. Годовщине победы над германским фашизмом был посвящен блок статей в журнале Полис, почти целиком  посвященном сущности, истокам и  истории этой «чумы XX века». Среди  зарубежных авторов, исследовавших  «правый» экстремизм выделяются работы В. Виппермана, Дж. Стефана, американских советологов У.Лакёра, Р.Пайпса, Дж. Биллингтона4. Самые острые проблемы «правого» экстремизма в России затронуты в работах отечественных  авторов. Зарубежных  авторов посвящен проблемам терроризма в России, который  рассматривается в большинстве  случаев как крайняя и самая  опасная для общества форма политического  экстремизма. Проблемы терроризма обсуждаются  на научных конференциях и в ходе «круглых столов», что находит своё отражение в многочисленных журнальных и газетных публикациях. В настоящее  время делаются попытки систематизации документов и материалов по истории  терроризма в России, выходят работы специально посвященные проблемам  женского терроризма, включающие биографии  и воспоминания известных российских террористок прошлого . Возрос поток  зарубежных изданий и отечественных  публикаций, освещающих вопросы исламского религиозно-политического экстремизма  и международного терроризма. В связи с нарастанием теневых сторон политики появляется обширная литература, посвященная анализу влияния этих аспектов на феномен политического экстремизма. Современные технологии господства над людьми посредством манипуляций их сознанием рассматриваются в работах С.Г.Кара-Мурзы, В.А.Лисичкина и Л.А.Шелепина .

Субъективные аспекты экстремизма  анализируются в исследованиях  М. А. Хевеши, Л.С.Мамут и других авторов. Работы, касающиеся российской ментальности представляют отдельный интерес  в силу того, что экстремистские проявления обладают национальной спецификой, вытекающей из глубин народной ментальности. Многие авторы отмечают известную размытость содержательного отличия понятий  экстремизм и радикализм. Ряд авторов  в своих трудах косвенно касается темы политического экстремизма, исследуя проблемы политического насилия, девиантного  поведения и агрессии, недемократичности  современного мирового сообщества и  его принципиальной деструктивности, социально-политических конфликтов в  российском обществе, теневой деятельности в России, социальной нормы и наилучшей  формы правления. В целом анализ литературы позволяет сделать вывод  о многочисленности попыток исследования политического экстремизма, его  отдельных форм и аспектов. Однако в настоящее время имеет место  дефицит научно-исследовательских  работ, посвященных целостному комплексному исследованию природы политического  экстремизма и его исторических форм в России XX столетия. Нерешённой остаётся категориальная сторона проблемы: сегодня отсутствует даже конвенциональное категориальное определение политического  экстремизма, в котором имелась  бы сколько-нибудь существенная содержательная сторона. Налицо негативная оценка той  активности, которую относят к  экстремистской. Понятия «политический  экстремизм» и «радикализм» часто  некритически употребляются в качестве синонимов. Малоизученной областью остаётся сфера теневой политической деятельности. В частности, требует  отдельного рассмотрения вопрос о роли теневых структур в различных  формах политического экстремизма.

. Выявлено, что на современном  этапе общественного развития  преобладающую роль начинают  играть так называемые «скрытые»  формы политического экстремизма.  Обоснованы конструктивная ограниченность  формального подхода к определению  политического экстремизма, при  котором не проводится различие между позитивной и негативной девиацией, и недостаточность узкой трактовки политического экстремизма как социально-политического явления, не имеющего государственных форм существования. На новом материале выявлена взаимосвязь некоторых форм религиозного радикализма и политического экстремизма. В рамках современных тенденций мирового развития анализируются перспективы различных форм политического экстремизма. Обосновывается гипотеза о важности учёта влияния теневых субъектов политики на проявления некоторых форм политического экстремизма в России.

1.В условиях глобализации феномен  политического экстремизма претерпевает  изменения- становится многоаспектным, многоуровневым, приобретает планетарное  расширение. Поэтому необходимо  дать его широкое определение.  В сущности политический экстремизм  представляет собой деструктивную  политическую деятельность индивидов,  социальных слоев и групп, государств, международных организаций и  иных явных и скрытых субъектов  политики, несущую непосредственную  угрозу выживанию локального  общества или даже всей планетарной  цивилизации. Наравне с этим  должна существовать формальная  и более узкая трактовка политического  экстремизма как систематической,  всесторонней и организованной  насильственной внутриполитической  деятельности, противоречащей существующему  в данной стране законодательству, или внешнеполитической деятельности  в форме открытого вооружённого  насилия, нарушающего нормы и  принципы международного права. 

2. В основе феномена экстремизма  лежит неадекватная, лишённая творческого  содержания и разрушительная  по своей сущности реакция  на определённые сочетания неблагоприятных  социальных, политических, экономических,  экологических и иных условий  существования общества. Следует  учитывать, что человеческое восприятие  сочетаний тех или иных неблагоприятных  внешних факторов в качестве  провоцирующих политический экстремизм  раздражителей в целом обусловлено  национально - цивилизационными  особенностями, культурой и традициями.

3. Военно-политическое вмешательство  во внутренние дела суверенных  государств без санкции ООН  ведёт к идейно-политической дезориентации  различных слоев общества и  усиливает позиции политического  экстремизма на разных уровнях.  Экономическая глобализация расширяет  возможности использования внешних источников для экстремистской деятельности в России. В условиях информационной глобализации усиливается духовное влияние зарубежных экстремистских образований на экстремистское политическое сознание в России.

4. Применение политики «двойных  стандартов» в ходе борьбы  с силами международного терроризма, иными экстремистскими факторами  является одним из факторов, дестабилизирующих  обстановку на постсоветском  пространстве и угрожающих национальной  безопасности России.

5. Основная тенденция эволюции  феномена политического экстремизма  направлена в сторону всё более  жестоких и изощрённых форм  его проявления. Ставшее реальностью  во второй половине XX века преобладание  скрытых форм политического экстремизма  над явными не должно рассматриваться  как прогрессивное изменение,  поскольку их неявность обусловливает  во многих случаях даже большую  опасность для личности и общества. При сохранении существующих  тенденций мирового развития  в XXI веке будут возрастать  масштабы политического экстремизма,  при этом более мягкие методы  экономической, информационной, культурной  экспансии будут широко использоваться  наряду с традиционным открытым  вооружённым насилием.