Профсоюзы Франции

В 20—30-е гг. профсоюзы  активно участвовали в борьбе за социальные права трудящихся, за расширение системы социального  обеспечения. Например, в Германии, Франции, Италии, Швеции, Бельгии и  других странах промышленные рабочие  добились введения 8-часового рабочего дня.

Во Франции правительством Народного Фронта была создана и  опубликована программа, в разработке которой принимали участие все  группировки, входившие в него. В  политическом разделе выдвигались  требования соблюдать  профсоюзные  свободы  и  свободу  печати, соблюдать  права женщин на труд, продлить сроки обязательного обучения  до 14-летнего возраста, обеспечить всем, и учащимся и учителям, полную  свободу совести.

В экономическом разделе  программы содержались требования: сокращение  рабочей  недели  без  сокращения  зарплаты,  вовлечение   в трудовой  процесс  молодежи и т.п.

Был принят закон, устанавливающий  сорокачасовую рабочую неделю в  индустриальных  и торговых организациях и определяющий продолжительность  труда  в  подземных рудниках(27 июня 1936 г.):

    «Статья  6.  В  промышленных,  торговых  и   ремесленных   предприятиях   и кооперативах… продолжительность…труда рабочих  и  служащих,  обоего  пола  и любого возраста не может превышать 40 часов в неделю.

    Статья 8.  В  подземных рудниках продолжительность  пребывания каждого рабочего  в руднике не может превышать  38 часов 40 минут в неделю». [9]

Однако Вторая мировая  война повлекла за собой новый  кризис. Антирабочее законодательство вновь получило развитие. В 1947 был принят чрезвычайный закон против забастовок, в 1959 — закон "О стимулировании или заинтересованности трудящихся предприятий". Этот закон представлял собой попытку заменить профсоюзы организациями корпоративного типа, а также был направлен на подрыв позиций профсоюзов и разобщение рабочих, занятых на различных предприятиях. Против закона 1959 выступили Коммунистические и Социалистические партии Франции, профсоюзы и ряд других организаций. Хотя формально этот закон отменен не был, практически его нормы не применялись. 

Тем не менее, после 2-й мировой войны влияние профсоюзов значительно возросло. К 1974 общая численность членов профсоюзов во всём мире достигла 250 миллионов человек. Одна из важнейших предпосылок дальнейших успехов международного профессионального движения — борьба его прогрессивных сил за единство действий организованных в профсоюзы трудящихся в национальных и международных масштабах. 

В 1966, 1970 и 1972 заключались  соглашения о совместно действиях  между руководимой коммунистами Всеобщей конфедерацией труда Франции и Французской демократической конфедерацией труда. Единство действий рабочих Франции и Италии обеспечило успешное проведение крупнейших в послевоенные годы выступлений — всеобщих забастовок в этих странах в 1968, 1969 и в 1972. В результате расширения масштабов деятельности профсоюзов осуществление единства профсоюзного движения становится одной из самых актуальных его задач. Единых действий в национальном и международном масштабе требуют происходящее в капиталистическом мире усиление международных монополий, капиталистическая экономическая интеграция, которым международный рабочий класс должен противопоставить свои объединённые силы. Создание международных профсоюзных советов крупнейших автомобильных фирм ("Дженерал моторс", "Форд", "Крайслер", "Рено" и др.), на заводах химических концернов "Сольве", на предприятиях компаний "Филипс", "Фокер" и др., борьба профсоюзов за заключение коллективных договоров в международном масштабе, а также проведение в начале 70-х гг. единых забастовок на предприятиях международных   монополий, расположенных в разных странах, — первые шаги в этом направлении. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Современная  Франция.

3.а. Как работают  современные профсоюзы.

Одна из основных функций  профсоюзных организаций во Франции - дать наемным работникам необходимое  профсоюзное образование, поскольку  знание своих законных прав помогает грамотно выстраивать отношения  с работодателем. Поэтому профсоюзы  тратят много времени и средств  на обучение обучающих (инструкторов), которые, в свою очередь, занимаются образованием работников.

Роль профсоюзов во Франции, их основные цели и принципы работы.

Профсоюзное движение играет очень большую роль во Франции. Их цель - дать работникам те права, которые должны им принадлежать. Это касается и организации самого процесса их работы, и защиты работников во время каких-либо конфликтов. Существует закон, который гарантирует права для всех. Но чтобы дать работникам больше прав, чем дает закон, профсоюзы проводят переговоры на уровне отрасли. То, что не гарантирует закон, будет разбираться на уровне коллективных переговоров между профсоюзами и работодателями. И в этом тоже заключается работа профсоюзов. Во Франции большое значение придают коллективным переговорам по заключению соглашений, причем такие переговоры проходят на всех уровнях. Это фундаментальная задача, и их принцип - решать проблемы путем переговоров. В Париже, в Лионе все решается таким путем. Когда заключен отраслевой коллективный договор - основной документ, который составляют и подписывают профсоюзы с помощью юристов, он уже не может нарушаться. Он становится равен закону.

Конфликты существуют, и  они довольно часты. Во Франции очень  много небольших предприятий, например, в одной только отрасли металлистов таких около 50 тысяч. Каждый день находятся работники, которые хотят оспорить зарплату, их могут не устраивать условия труда или отношение работодателя, или возникают другие проблемы. В таких случаях требуется вмешательство профсоюза. И если попался работодатель с тяжелым характером, то порой возникают конфликты. Но всегда стараются решать проблемы путем переговоров.

 Однако во Франции  далеко не на каждом предприятии  есть своя первичная профсоюзная  организация. По закону, профсоюз  можно создать только на предприятии,  где более 50 работников, но существует  много небольших предприятий.  То есть в очень многих организациях  слишком мало людей, чтобы создать  профсоюз. Но это не имеет решающего  значения, отраслевые профсоюзы  заботятся и о них. 

 

 

3.б. Работники  и профсоюзы. 

По официальной статистике, в среднем по стране около 10% наемных  работников вступают в профсоюзы.  Однако эта количественная слабость компенсируется сильной традицией, дающей профсоюзам значительно больший реальный вес, чем можно ожидать, ориентируясь лишь на указанную цифру. Рядовые члены более активно, чем в России, участвуют в деятельности своих профсоюзов, а уровень доверия населения к профсоюзам (согласно опросам) намного выше, чем доля членства в них. Во Франции отсутствуют отдельные льготы для членов профсоюза - того, чего добиваются профсоюзы, они добиваются для всех без исключения. Работники, ставшие членами профсоюза, это люди с активной жизненной позицией, энтузиасты. Они понимают, что так им будет проще донести до руководства возникающие на предприятии проблемы. Но официальная статистика неточно отражает положение дел, так как в разных отраслях разные цифры. Например, на предприятиях авиационной промышленности около 50% работников - члены профсоюза.

 

Так же профсоюз  занимается образованием работников с правовой точки зрения, что немаловажно. Этим занимаются активисты и инструкторы. Они выпускают свою профсоюзную  прессу. В случае возникновения проблем  любой работник может обратиться с ними к профактивисту. Это очень  серьезно: если активист откажется  заниматься проблемой, работник может  обратиться в суд. Ежемесячный членский взнос равен стоимости одного часа работы в месяц. Процесс сбора  взносов проблематичен. Во Франции  запрещено автоматически вычитать их из зарплаты, поэтому профактивист должен лично подойти к каждому  члену профсоюза и взять у  него деньги.

 

Зарплату профсоюзы платят лишь немногим работникам, освобожденным  от основной работы. Например, на предприятии  из 400 членов профсоюза 35 человек являются активистами, то есть наделены определенными  обязанностями. Среди них только двое освобождены от работы на предприятии  и получают зарплату от профсоюза, причем не больше того, что они получали бы от предприятия. Члены профсоюза  не имеют льгот: то, что в России называют соцпакетом, дает работнику  предприятие, а профсоюз лишь контролирует этот процесс. Это принципиальный вопрос, что в профсоюзы не вступают из личной выгоды.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В качестве заключения я  хотела бы сравнить профсоюзные системы России и Франции.

1. В России чрезвычайно большую роль играет «вертикальный» тип солидарности: неформальные, неопатерналистские или корпоративные схемы, которые предполагают сильное взаимодействие, прежде всего с начальством, а не с товарищами по работе. Это выражается в том, что, например, в случае нарушения трудовых прав большинство работников предпочитает обратиться к прямому начальнику, а не к коллегам по работе, в профсоюз или в суд.

Во Франции же, хотя патерналистские настроения исторически тоже существовали, преобладает желание дистанцироваться от начальства, несмотря на попытки внедрить в стране элементы участия рабочих и служащих в управлении предприятиями. В этом своем восприятии хозяев как оппонентов французские наемные работники сильно отличаются от их российских коллег. Немыслимо, например, чтобы они находились с работодателями в одних профсоюзах (а в России ФНПР принимает в свои ряды и представителей администрации). Маловероятно и то, чтобы они — по российскому образцу — вступили в неформальное сотрудничество с начальством.

2. С приходом во власть Владимира Путина социальная активность в России резко угасла. И сегодня она оказалась на самом низком уровне. Новой власти, играющей на патриотических и антиолигархических настроениях, на общественном стремлении к порядку и стабильности, удалось создать собственный образ, который соответствует ожиданиям населения. В то же время экономически власть крупных предпринимателей укрепляется, что выражается в ослаблении позиций, как профсоюзов, так и наемных работников.
3. Сегодня в России и в западноевропейских странах тенденции общие: приватизация, свертывание системы социального обеспечения, снижение уровня социальных гарантий для наемных работников. Но если западные европейцы реагируют, скорее, сопротивляясь такому курсу, то россияне в основном к нему приспосабливаются.
4. Повседневная жизнь в России пронизана множеством неформальных правил. Применительно к разным аспектам процесса труда это и зарплата в конверте (или без определенных критериев ее начисления), увольнение по усмотрению начальства, ненормированный рабочий график, незафиксированные или, наоборот, проигнорированные права и т.п. И сами работники чаще предпочитают жить по этим неписаным правилам, нежели вступать в открытый социальный конфликт.

Наоборот, в Западной Европе, и особенно во Франции, люди законопослушнее, больше надежд возлагают на государство и формальные нормы защиты своих прав. Поэтому они более склонны к конфликтам из-за нарушения законного порядка.

5. Конечно, даже во Франции существует теневая экономика, и люди тоже иногда живут и действуют по неофициальным правилам. Однако последние дифференцированы по социальному признаку: у работников свой неформальный мир, у начальства — свой. В России же неформальные правила связывают между собой наемных работников и работодателей, правящие группы и простых граждан. Из этого сотрудничества «низам» иногда удается извлекать для себя пользу, но гораздо чаще они становятся уязвимыми заложниками игры, правила которой очень мало от них зависят.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 41,  33с.;
2. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 23, 751—52с.;
3. Милицына Т. В., Борьба течений в профессиональном движении во Франции, М., 1937;
4. Брюа Ж. и Пиоло М., Очерки истории Всеобщей конфедерации труда Франции, [пер. с франц.], М., 1959;
5. Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 13, 146с.;
6. Застенкер Н. Е., Об оценке Прудона и прудонизма в "Коммунистическом Манифесте", в сборнике: Из истории социально-политических идей, М., 1955;
7. Gyu-Grand G., La pensée de Proudhon, [P.], 1947;
8. Lequien E., Bakounine et ie marxisme, "Revue d'histoire economique et sociale", 1954, v. 32, № 4, p. 389—412с;
9. Хрестоматия по  всеобщей  истории  государства  и  права:  /Под  ред.   З.М.Черниловского.—М.,1996.—374с.;
10. Медиа-Группа "Свобода слова", «Политический журнал» , 2010.

¹ Третья французская республика (фр. Troisième République) — политический режим, существовавший во Франции с 1870 по 1940 год.

² Ле Шапелье закон, антирабочий закон, принятый во Франции в период Великой французской революции Учредительным собранием 14 июня 1791 по предложению депутата (адвоката из Ренна, выразившего интересы крупной буржуазии) И. Р. Ле Шапелье (Le Chapelier). Ле Ш. з. под страхом наказания (лишения политических прав на один год и штрафа в 500 фр.) запрещал объединение рабочих в профсоюзы и др. ассоциации, а также стачки. В 1794, в период якобинской диктатуры, Ле Шапелье был казнён по обвинению в контрреволюционной деятельности, однако принятый по его инициативе закон продолжал оставаться в силе. Он был отменён (в отношении запрета стачек) только в 1864; свобода деятельности профсоюзов была восстановлена во Франции лишь в 1884.

³ Амьенская хартия, программная декларация, принятая Амьенским конгрессом Всеобщей конфедерации труда Франции в 1906. «Выработанная в обстановке мощного подъёма рабочего движения, А. х. содержала положения о непримиримой классовой борьбе между пролетариатом и буржуазией и необходимости экспроприации собственности капиталистов»[3]. Однако, исходя из идей анархо-синдикализма, «А. х. признавала синдикат (профсоюз) единственной формой классового объединения рабочих, декларировала отказ от политической борьбы и объявляла всеобщую экономическую стачку средством свержения капиталистического строя»[4]. Одним из важнейших пунктов А. х. являлось провозглашение "независимости" профсоюзов от политических партий. Синдикалистские установки А. х. впоследствии использовались оппортунистами в борьбе против революционного профсоюзного движения и его связей с коммунистическими партиями.