Административная ответственность

В соответствии со ст. 14.21 КРФоАП ненадлежащее управление юридическим  лицом, т. е. использование полномочий по управлению организацией вопреки  ее законным интересам и (или) законным интересам ее кредиторов, повлекшее  уменьшение собственного капитала организации и (или) возникновение убытков, влечет наложение административного штрафа или дисквалификацию  в том числе на срок до трех лет.

Кроме того, согласно ст. 14.22 КРФоАП, дисквалификация на срок до трех лет или наложение административного  штрафа предусмотрены в качестве санкций за заключение лицом, выполняющим  управленческие функции в организации, сделок или совершение им иных действий, выходящих за пределы его полномочий.

Дисквалификация как альтернатива наложению административного штрафа предусмотрена также п. 4 ст. 14.25 КРФоАП для должностных лиц за предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Особое внимание следует  обратить на ст. 14.23 КРФоАП,  предусматривающую  административный штраф за осуществление  дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом в течение срока дисквалификации – это правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Заключение с дисквалифицированным лицом договора (контакта) на управление юридическим лицом, а также неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение на юридическое лицо штрафа в размере до одной тысячи минимальных размеров  оплаты труда.

Законодатель в данном случае предусмотрел создание механизма  жесткого контроля, направленного на недопущение к профессиональной деятельности дисквалифицированных лиц в течение срока дисквалификации.²

Действующее законодательство предусматривает также освобождение от административной ответственности предпринимателей, совершивших правонарушения. Так, получить освобождение от административной ответственности они могут в случае, если совершенное правонарушение будет признано малозначительным (ст. 2.9 КоАП РФ). Вопрос о том, является ли деяние малозначительным, решается с учетом всех его субъективных и объективных признаков (места, способа совершения, характера вины и т. п.). Освобождение от административной ответственности может проявляться в замене ее мерами дисциплинарного или иного воздействия.

Обратим внимание: совершения правонарушения в состоянии крайней  необходимости или невменяемости также является основанием для освобождения от административной ответственности (ст. 2.7 и 2.8 КоАП РФ).

Основанием полного погашения  административной ответственности  является истечение годичного срока и не совершение в течение указанного периода времени нового административного правонарушения.

Если лицо подвергнуто  основному и дополнительному  наказанию, то срок погашения исчисляется со дня окончания исполнения того взыскания, которое по времени было исполнено последним.

Административное наказание  является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

• предупреждение;
• административный штраф;
• возмездное изъятие орудия совершения или предмета  административного правонарушения;
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• административный арест;
• административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства;
• дисквалификация.

 

                                                                                                                                                                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  По итогам 11 месяцев 2011 года индекс промышленного производства к этому же периоду времени 2010 года составил 108,4%. Причем, мы отмечаем так называемый «рост к росту», поскольку в январе-октябре 2010 года к 11 месяцам 2009 года индекс промпроизводства составил 108,6%. Инвестиции в основной капитал в среднем по округу выросли на 34,2%.Добыча полезных ископаемых в этом году увеличилась на 7,7%, а обрабатывающие производства увеличили свои объемы на 15,1%. 
Валовой сбор урожая зерновых и зернобобовых по сравнению с прошлым годом увеличился почти в 2 раза по сравнению с прошлым годом. 
Увеличено финансирование и расширены маршруты полетов в центральные части страны и внутри Дальнего Востока для льготных категорий пассажиров. 
Много было трудных дней в этом году, но хочется вспомнить те яркие события, которые заложили базу для дальнейшего экономического роста, чтобы поблагодарить всех дальневосточников за вклад в развитие региона во имя процветания России. 
В Якутии завершено строительство железнодорожного пути, соединившего населенный пункт Беркатит на БАМе с Нижним Бестяхом, продолжились работы по освоению Эльгинского угольного месторождения.В Якутске в связи с проведением V Международных игр «Дети Азии» ведется строительство нового здания аэропорта, плавательного бассейна, футбольного манежа с искусственным покрытием, ледового дворца спорта.На Камчатке впервые за многие годы началось бурное жилищное строительство в связи с реализацией федеральной программы по сейсмоусилению. 
В Приморском крае появились новые автомобильные дороги и скоростная железнодорожная ветка, связывающая аэропорт с краевым центром, практически завершено строительство корпусов Дальневосточного федерального университета на острове Русский.Первую продукцию выпустил завод по производству древесноволокнистых плит MDF/THDF в поселке Хор Хабаровского края. 
Первых пациентов принял перинатальный центр в Благовещенске. Активизировались подготовительные работы по строительству космодрома «Восточный» в Амурской области.В Магаданской области продолжалось строительство нового моста через р. Колыма, велась реконструкция аэропорта Магадан и федеральной автомобильной дороги «Колыма». В ближайшей перспективе - ввод в эксплуатацию Усть-Среднеканской ГЭС.Продолжалось социально-экономическое развитие Курильских островов за счет значительных капитальных вложений из федерального бюджета и бюджета Сахалинской области. Еврейской автономной области, который станет основой металлургического кластера. 
В регионах Дальнего Востока открыты десятки новых детских садов, стали открываться филиалы Президентской библиотеки имени Б. Ельцина. 
Благодаря решению Президента России обеспечить жильем ветеранов Великой Отечественной войны средства, выделенные федеральным бюджетом, направлены в большей степени в строительную индустрию, а не на вторичный рынок жилья. Параллельно строятся дома и для молодых семей. Чтобы человек жил на определенной территории, ему, прежде всего, необходимы хорошая работа, достойная заработная плата и перспектива получения жилья в ближайшее время. Если мы создадим человеку эти условия, он будет жить на Дальнем Востоке. 
В целом на Востоке России продолжалась реализация 24 федеральных целевых программ. 
Дальний Восток в 2011 году не заканчивает свое развитие. Сегодня здесь реализуются крупные проекты, направленные на модернизацию дальневосточной экономики. Мегапроекты могут развиваться на основе государственно-частного партнерства, когда государство опережающими темпами формирует комплексную инфраструктуру, прежде всего, транспортную, энергетическую, а бизнес приходит и развивает производство.Например, если мы не построим БАМ-2, то крупные угледобывающие предприятия развиваться не будут, просто потому, что они не смогут вывезти свою продукцию, а это ни много - ни мало в перспективе 70 млн. тонн. Дорога и мост на Сахалин – это политический вопрос. Должна быть железная дорога на Сахалин, мост, соединяющий остров с материком должен быть совмещенным автомобильным и железнодорожным. 
Необходимо менять и структуру нашей экономики - переходить от добычи ресурсов к их глубокой переработке, производству продукции с высокой долей добавленной стоимости, заниматься развитием лесной, рыбной промышленности и других отраслей, которые сегодня используются не в полной мере. 
- Бурное экономическое развитие стран АТР заставляет нас сегодня по-новому взглянуть на роль и место Дальнего Востока в политическом, экономическом и социальном развитии России,

На долю 21 страны - участницы АТЭС приходится 57% мирового ВВП, 48% оборота  международной торговли, более 40% объема прямых иностранных инвестиций и около 40% населения мира. Страны АТЭС – это 20,7% всей внешней торговли России. 
При этом в качестве региона, который должен выступить одним из ключевых звеньев интеграции со странами Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, государствами Азиатско-Тихоокеанского региона выступает Дальневосточный федеральный округ. 
Дальний Восток является основной контактной зоной, регионы которого наиболее вовлечены во внешнеэкономические связи со странами АТР. Внешнеторговый оборот дальневосточных территорий на 84% формируется за счёт стран АТР. 
Азиатско–Тихоокеанский регион обладает огромным технологическим и инвестиционным потенциалом. При этом здесь не хватает энергоресурсов, и зачастую - сырья. Это может дать нашим восточным регионам то, что им необходимо для внутреннего развития. 
Ориентация на страны Азиатско-Тихоокеанского региона делает экономику Дальнего Востока и всей России более устойчивой, так как в этом случае мы становимся менее зависимыми от того, что сегодня происходит в казалось бы стабильной в экономическом плане Европе. 
Особую роль играет то, что в последние годы в отношении Дальнего Востока был принят целый ряд важных стратегических решений, затрагивающих вопросы его дальнейшей интеграции со странами АТР. В частности, утверждена Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года. Президентом Российской Федерации дано поручение о разработке Концепции Стратегии России в АТР и прогноза социально-экономического развития Дальнего Востока до 2050 года с учетом геостратегических тенденций и особенностей сотрудничества России с ее соседями и партнерами по АТЭС.Эти материалы будут представлены на саммите АТЭС в 2012 году в городе Владивостоке.

В 2009году завершилась реализация «Основных направлений развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2007-2009 годы». Достигнут определенный уровень развития малого бизнеса, совершенствуется региональная система поддержки, главным звеном которой являются краевые программы поддержки малого предпринимательства и муниципальные программы (или мероприятия), ее составляющие. В соответствии с Федеральным Законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях обеспечения преемственности системы поддержки малого предпринимательства в крае министерство экономического развития и внешних связей разработало очередную краевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012годы».На ближайший период, до стабилизации экономики, обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и повышения экономической и социальной эффективности его деятельности, основное внимание уделяется направлениям поддержки, носящим антикризисный характер. Также получили дальнейшее развитие мероприятия  программы2007-2009 , наиболее востребованные субъектами малого бизнеса.В связи с этим было принято решение опубликовать в журнале «Свое дело» Концепцию краевой программы развития малого и среднего предпринимательства, чтобы каждый из читателей – а это, как правило, люди, занятые в предпринимательском секторе, – имели возможность внести свою лепту в формирование будущего документа. Концепция разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Хабаровского края, предусмотренных в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 № 1-пр. Созданы и развиваются нормативная правовая база, инфраструктура поддержки малого бизнеса, разработан и осуществляется ряд механизмов финансового, информационного, обучающего и иного содействия в развитии субъектов малого предпринимательства. Ежегодно в краевом бюджете отдельной строкой предусматривается сумма расходов на реализацию мероприятий программ государственной поддержки субъектов малого предпринимательства .В целях формирования единой системы поддержки во всех городских округах и муниципальных районах края разработаны муниципальные программы (или мероприятия) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В муниципалитетах вопросы развития предпринимательства курируют заместители глав администраций, назначены ответственные в структурных подразделениях за работу по развитию малого и среднего предпринимательства.В рамках программ развивается взаимодействие бизнеса и власти. Предложения предпринимательских структур и их объединений учитываются при подготовке нормативных правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности, что позволяет сформировать сбалансированные документы.Предприятия и организации широко используют раздел "Закупки" Web-сайта Правительства края, где размещается информация по процедурам заказов (извещения, протоколы и прочее) на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд Хабаровского края. В 2007 году было зафиксировано 1,46 млн. посещений страниц этого раздела.

На данном Web-сайте для предпринимателей и инвесторов размещена информация о наличии свободных для организации или расширения бизнеса на предполагаемых к продаже или сдаче в аренду производственных площадей.

С 2002 года действует сайт "Малый бизнес Хабаровского края", где размещается информация, интересующая предпринимателей (нормативно-правовая, аналитическая, статистическая и др.).

Взаимодействие бизнеса и власти осуществляется в рамках работы совета по предпринимательству при Губернаторе  Хабаровского края, межведомственного  совета при Правительстве края по устранению барьеров в развитии предпринимательства.

В министерстве экономического развития и внешних связей Хабаровского края работает "телефон доверия", организованный Правительством края в 2006 году по вопросам устранения административных барьеров во взаимоотношениях предпринимателей с федеральными, краевыми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В разработанном SWOT-анализе факторов социально-экономического развития края приводятся как сильные, так и слабые стороны, преимущества и угрозы развития на долгосрочную перспективу.

 

                                                                                                                                                    

SWOT-анализ факторов социально-экономического                                                    развития Хабаровского края

1. Экономико-географическое положение: - близость к рынкам  сбыта в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и Северо-Восточной Азии (СВА);	1. Чрезмерно большое экономическое расстояние по отношению к наиболее заселенным и экономически развитым регионам европейской части Российской Федерации.
- большая транспортно-транзитная  емкость, обеспеченная сравнительно  развитой магистральной транспортной сетью. 2. Наличие богатого по структуре и масштабам природного потенциала. 3. Высокая обеспеченность территориями для хозяйственного развития. 4. Наличие диверсифицированного экономического комплекса. 5. Приток капитала национальных финансово-промышленных групп и международных корпораций в экономику края. 6. Высокий образовательный ценз населения. 7. Наличие развитой системы профессионального образования. 8. Политическая и социальная  стабильность.	2. Нерациональное использование потенциала природных ресурсов. 3. Недостаток территорий для сплошного хозяйственного освоения, в том числе большая доля северных территорий, нехватка сельскохозяйственных угодий и пашни, экстремальные климатические условия на большей части региона. 4. Сравнительно низкая конкурентоспособность обрабатывающего сектора промышленности и сельского хозяйства, в том числе из-за высоких энергетических тарифов и транспортных издержек. 5. Недостаточный уровень развития производственной, транспортной и социальной инфраструктуры. 6. Сокращение численности населения. 7. Сравнительно низкий уровень жизни.
Возможности	Угрозы
1. Формирование эффективной государственной региональной социально-экономической политики: - создание специальных  экономических, социальных и финансовых стимулов развития экономики и бизнеса в ДФО; - создание механизма активной  инвестиционной политики в отношении ДФО; - стимулирование привлечения  и закрепления экономически активного населения. 2. Формирование территориальных зон транспортно-промышленного развития на Дальнем Востоке, в том числе формирование промышленно-сервисной дуги на юге Дальнего Востока, создание контактной зоны с сопредельными экономиками Северо-Восточной Азии, а также интенсивного развития Северного широтного экономического пояса с созданием интегрированных производственно-транспортных зон. 3. Обслуживание международных транспортно-энергетических коридоров и инфраструктурно-инженерных проектов.	1. Превращение края в сырьевой придаток развивающихся стран Северо-Восточной Азии. 2. Демографическое опустынивание территории в связи с разрушением населенческого потенциала, миграционным оттоком. 3. Потеря трудового потенциала (старение кадров, отток квалифицированных работников из-за увеличивающегося разрыва в уровне и качестве жизни с европейскими регионами Российской Федерации). 4. Резкое увеличение вероятности экологических и природных катастроф, в том числе из-за прогрессирующих трансграничных загрязнений бассейна р. Амура, лесных пожаров и так далее. 5. Высокий уровень криминогенности, в том числе в экономике.

 

Главной целью Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года является формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения для реализации геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке на основе формирования и развития высоко конкурентной экономики при соблюдении соответствующих экологических ограничений. Только в этом случае Хабаровский край может быть привлекательным как для эффективных бизнес-структур, так и для тех групп населения, которые отличаются высоким уровнем профессиональной подготовки. Естественно, что привлечение новых бизнесов и групп населения невозможно без решения задач последовательного повышения уровня жизни населения при резком сокращении уровня бедности, качественного развития человеческого потенциала за счет роста реальных доходов населения, обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг образования, здравоохранения, жилищно-комму-нального хозяйства, защиты социально уязвимых слоев населения.

 

                Автоматизация торговли – очень важный этап деятельности каждого бизнесмена, специализирующегося в этой сфере. Она выводит обслуживание клиентов и работу персонала на принципиально новый уровень. Повышается эффективность торговли, сокращается время обслуживания и улучшается его качество.

Комплексная автоматизация  торговли включает в себя установку  различного оборудования, компьютеров, которые получают данные или управляют этим оборудованием, а также необходимого программного обеспечения (ПО) Системы автоматизации торговли управляются специализированным программным обеспечением. Широчайшие возможности в этом плане дают программные продукты компании 1С, которые не только содержат общие решения для предприятий и бухгалтерий, но и включают специализированные разработки для самых разных магазинов (книжных, продуктовых, ювелирных, галантерейных и т.д.).

Платформа программирования 1С позволяет. разрабатывать индивидуальные программные решения для каждого конкретного случая.

1С:Предприятие является универсальной системой для автоматизации учета. Она может поддерживать различные системы учета, различные методологии учета, использоваться на предприятиях различных видов деятельности. В системе 1С:Предприятие особенности ведения учета задаются (настраиваются) в конфигурациях системы. К ним относятся состав и структура используемых справочников, документов, отчетов, система хранения оперативных итогов и т.д.

АТОЛ: Frontol Win32 v.4.х - современное и профессиональное ПО класса front-office для автоматизации торгового зала предприятия розничной торговли и общественного питания различных форматов и размеров.