Государственная регулирование и поддержка предпринимательства

     Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства может осуществляться на льготных условиях. При этом предприятия, учреждения и организации, осуществляющие производственно-технологическую поддержку субъектов малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

4.7. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

     Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства. Учреждения и организации, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. Имущественная поддержка

     Осуществляется на основании Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» 22 июля 2008 года              N 159-ФЗ.

     «Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления в силу настоящего Федерального закона (далее также - арендуемое имущество), в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества».

     «Государственное или муниципальное унитарное предприятие вправе осуществить возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего ему и арендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным статьей 3 настоящего Федерального закона, в порядке, обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества».

     Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Заключение.

     В процессе реформирования российской экономики произошли крупномасштабные изменения собственности, и решающим элементом экономической системы страны сегодня являются субъекты предпринимательской деятельности.

    В   соответствии   с   Гражданским   кодексом    Российской    Федерации предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой  риск деятельность,  направленная  на   систематическое   получение   прибыли   от пользования имуществом,  продажи  товаров,  выполнения  работ  или  оказания

услуг. Люди занимаются бизнесом на  протяжении  тысячелетий.  Создавались  и

погибали целые государства, перекраивалась политическая карта мира,  менялся

характер взаимоотношений между  государственной  властью  и  гражданами,  но

люди не прекращали заниматься бизнесом.  В  результате  мировым  сообществом

накоплен огромный опыт в организации бизнеса и в  определении  его  места  в

жизни  людей.  Бизнес  живет  и  развивается  по   своим   законам,   будучи самостоятельным  явлением,  хотя   и   органически   связанным   с   людьми, обслуживающими   его.   Зародившись   в    момент    регистрации    субъекта хозяйствования, порой не располагающего даже необходимым минимумом  средств, он заставляет предпринимателя постоянно заботиться о нем.

     Умение  быстро  и  правильно  оценивать  ситуацию,  находить  компромиссы  в разрешении противоречий и брать на себя ответственность за принятие решений

– это  признаки  своего  рода  предпринимательского  таланта,  которым  люди обладают   далеко   не   в   равной   степени.   Именно   этими   качествами предприниматель отличается от обычного гражданина, пытающегося поддерживать свое  материальное  положение,  помещая  деньги  в  банк  или  передавая  их финансовой компании. 

     В условиях  рынка  нередко возникает    множество     порой     весьма     активных     противодействий предпринимательской    деятельности.    Только    профессиональный    подход предпринимателя к решению возникающих проблем и его полная самоотдача  могут обеспечить успех.             

     Становление предпринимательства происходит в сложных условиях выбора концептуальных путей становления рыночной экономики и формирования новой правовой системы в России в целом. Практическое решение многих проблем развития предпринимательства осложняется отсутствием их теоретических разработок. К числу таких проблем относится правовое регулирование предпринимательства.

    Разрешение противоречий в сфере предпринимательства предполагает активную роль государства, проявляющуюся в выработке и осуществлении целенаправленной политики регулирования предпринимательства.

     Государственное регулирование и поддержка играют исключительно важную роль в развитии предпринимательства. Анализ нормативных актов в этой сфере с позиции их влияния на развитие предпринимательства в России позволяет определить, что механизм государственного воздействия включает организационно-управленческие и экономические меры.

     Сегодня положения Конституции РФ обеспечивают гарантии предпринимательской деятельности. Определяющее значение имеют нормы ст. 35 в Конституции, поскольку в ней содержатся сразу три важнейшие гарантии предпринимательской деятельности: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения; право наследования гарантируется. Конституция решает главную экономико-правовую проблему -проблему собственности. Термин “собственность” и ее формы в Конституции понимаются как формы хозяйствования, осуществляемые различными субъектами. Кроме того, ряд конституционных положений обеспечивают единое экономическое и правовое пространство в стране.

     Для развития конкуренции, как одного из главных направлений становления цивилизованных условий предпринимательской деятельности важным является правовое обеспечение развития конкурентной среды и борьбе с недобросовестной конкуренцией. Постановление Правительства РФ “О государственной программе демонополизации экономики и развитии конкуренции на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры)” определило два направления работ: правовое обеспечение конкуренции и разработка программ демонополизации и развития конкуренции.

Список литературы:

1.               Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. – М.: Прогресс, 1978, с. 341.

2.               Помпеев Ю.А. История и философия отечественного предпринимательства. – СПб, 2002. – 272 с.

3.               Гражданский кодекс РФ с изменениями  на 10.01.2003 г. (Российская газета, № 135, 10.07.2003 г.); часть I, 1995, с. 4.

4.               Валигурский Д.И. Предпринимательство: развитие, государственное регулирование, перспективы.: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. – 332с.

5.               Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Под ред. В.В.

6.               Лаптева, С.С. Занковского. М., 2006. С. 421-422.

Алейников А.Н. Предпринимательская деятельность. – М.: Новое знание, 2003. – 304с.

7.               Кравченко Л.И. Анализ хозяйственной деятельности в торговли 6-е изд. перераб. – М.: Новое знание 2003 с.525

8.               Лапусты М.Г. Предпринимательство 3-е изд., испр. и доп. – М.: НФРА – М, 2003 с.534

9.               www.aup.ru/books/m77/18_3.htm

10.           Федеральный закон «О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» N 129-ФЗ от 08.08.2001

11.           Постановление Правительства РФ «О предоставлении субсидий на развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательств» от 22 апреля 2005 г. N 249

12.           Приказ Минэкономразвития РФ от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" (вместе с "Порядком проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2010 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации")

13.           Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

14.           Экономика предпринимательства: курс лекций: Учебное пособие. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2001. – 240 с.

15.           Консультант Плюс. http://www.consultant.ru

27