Контрольная работа по дисциплине: Предпринимательское право

Рассмотренные нами пять признаков  предпринимательской деятельности сформулированы на основании законодательного определения предпринимательской деятельности, содержащегося в ст. 2 ГК РФ.

Однако наука предпринимательского права выделяет и иные признаки предпринимательской  деятельности, например, системность ее осуществления, постоянство и целенаправленность всех действий, вместе взятых; как самостоятельный признак выделяется собственная ответственность предпринимателя, профессионализм осуществления, инновационный характер предпринимательской деятельности.

В первую подгруппу общественных отношений, регулируемых предпринимательским  правом (составляющих его предмет), наряду с рассмотренными нами отношениями, складывающимися в процессе осуществления предпринимательской деятельности ее субъектами, входят также и иные отношения, не направленные на извлечение прибыли (не входящие в понятие предпринимательской деятельности), но тесно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Некоммерческие по своему характеру  отношения могут иметь разную сущность.

Так, например, к некоммерческим отношениям, входящим в состав предмета предпринимательского права, относятся отношения по возникновению (созданию) субъектов предпринимательской деятельности, формирующие организационную и имущественную основу для реализации предпринимательской деятельности.

В предмет предпринимательского права  входят и отношения, возникающие на стадии осуществления предпринимательской деятельности, но не относящиеся тем не менее к ней, как, например, отношения по стандартизации и сертификации продукции и услуг; лицензированию тех или иных видов предпринимательской деятельности; отношения по получению от компетентных органов различных разрешений.

Отношения по прекращению предпринимательской деятельности также входят в предмет предпринимательского права, поскольку создают гарантии защиты прав как самих предпринимателей, их контрагентов, что необходимо для стабильности и законности предпринимательства в целом. Именно поэтому, например, институт банкротства является неотъемлемой частью предпринимательского права и законодательства.

Во вторую подгруппу отношений, входящих в предмет предпринимательского права, следует включать отношения по государственному воздействию на предпринимательскую деятельность.

Предпринимательская деятельность является сферой реализации частного интереса, направленного на извлечение максимальной прибыли, т.е. она реализуется в гражданском обществе. Находясь в сфере гражданского общества, предприниматель должен быть защищен от вмешательства государства, что является непременным условием существования и функционирования гражданского общества как такового.

Тем не менее гражданское  общество не абсолютно независимо от государства, независимость эта относительна. Гражданское общество -  саморазвивающаяся и автономная по отношению к государству система, но это не значит, что государство должно устраниться от совершенствования и отлаживания этой системы с помощью демократических правовых методов.

Функции и роль государства  в регулировании институтов гражданского общества, в том числе предпринимательства, основываются на отказе от вмешательства в частные дела и недопустимости тотального контроля над всеми сферами жизнедеятельности и сводятся, по сути, к законотворчеству, охране правопорядка и формированию бюджета. Субъекты гражданского общества по отношению к государству несут обязанности законопослушания и уплаты налогов.

Регулируя предпринимательскую деятельность государство заботится о реализации публичного интереса, не допуская игнорирования его субъектами предпринимательской деятельности.

Современному обществу необходима экономика, которая отвечает как своему фундаментальному назначению, так и гуманной цели. Она не только должна создавать и предлагать достаточное количество товаров и услуг, необходимых для достойного существования, обеспечивать их соответствующее качество. Ей следует делать это так, чтобы не превращать работников в орудия производства, обеспечить каждому желающему возможность получить статус соучастника общего процесса предпринимательства. Кроме того, следует не допускать социального дисбаланса хозяйственной системы, когда существует, с одной стороны, ненужное перепроизводство, а с другой - недостаток жизненно необходимого.

Таким образом, государство  в условиях рынка становится стабилизирующим фактором общественного развития в целом: не искажая произвольно-экономические законы развития экономики, оно минимизирует отрицательные стороны этого развития.

В наиболее общем виде государственное регулирование  предпринимательства выражается в установлении государством правил поведения (деятельности) участников предпринимательских правоотношений и их корректировке в зависимости от изменяющихся условий.

Его субъектами выступают  органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Традиционными правовыми  формами государственного регулирования являются законы и подзаконные акты. Инструментами государственного регулирования служат налоги, стандарты, заказы, таможенные тарифы и пошлины и т.п.

Государственное регулирование  направлено на создание благоприятных условий в сфере предпринимательства.

Необходимость государственного регулирования оправдана важностью соблюдения следующих требований охраны публичных интересов:

- обеспечения государственных и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии, т.е. осуществления конституционных функций государства и удовлетворения жизненно важных потребностей общества;

- формирования государственных бюджетов;

- защиты окружающей среды и сохранения природных ресурсов;

- обеспечения занятости населения;

- реализации свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма, устранения дисбаланса между спросом и предложением;

- соблюдения правопорядка во внешнеэкономической деятельности, защиты национального рынка от внешней конкуренции.

Основные  направления государственного воздействия  на предпринимательство и его субъектов сводятся к следующим:

1) Создание правовых основ предпринимательской деятельности и функционирования ее субъектов.

Государство издает нормативно-правовые акты, обеспечивающие равенство субъектов экономических отношений и защиту конкуренции; закрепляющие требования к предпринимательской деятельности; устанавливающие круг субъектов, которые вправе ею заниматься; регулирующие правила занятия определенными видами предпринимательской деятельности; регламентирующие ответственность участников рынка за совершаемые ими действия и пр.

2) Финансовое воздействие на осуществление предпринимательской деятельности.

Реализуется, в частности, путем финансирования социально и политически значимых, но низко доходных, неэффективных с точки зрения прибыли видов предпринимательской деятельности; инвестирования; предоставления дотаций, субсидий и финансовых льгот субъектам предпринимательской деятельности.

К этой же группе общественных отношений относится  налогообложение в сфере предпринимательской деятельности.

3) Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства в сфере предпринимательской деятельности.

Как разновидность  предварительного государственного контроля может рассматриваться лицензирование и сертификация.

Текущий контроль производится, в частности, путем проверок компетентными государственными органами, например, налоговыми.

Государство осуществляет судебный контроль за законностью действий субъектов предпринимательской  деятельности.

Таким образом, предпринимательское  право имеет комплексный предмет правового регулирования, включающий в себя общественные отношения, складывающиеся в процессе профессиональной предпринимательской деятельности по реализации товаров, оказанию услуг, выполнению работ с целью извлечения прибыли, связанные с ними иные общественные отношения некоммерческого характера, а также общественные отношения по государственному воздействию на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

 

Место предпринимательского права в системе российского права.

 

Предпринимательское право является неотъемлемой составляющей системы российского права.

Предпринимательское право  образует комплексную отрасль в объективном смысле как совокупность правовых норм и институтов, регулирующих на основе сочетания публичных и частных интересов общественные отношения в сфере организации и осуществления предпринимательской (хозяйственной) деятельности, тесно связанные с ними общественные отношения некоммерческого характера, а также отношения по государственному регулированию этой деятельности в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц и обеспечения интересов государства и общества. Отрасль российского предпринимательского права представляет органически целостную систему, обладающую единым юридическим содержанием, для которой характерна дифференциация по правовым институтам и иным структурным подразделениям.

Вместе с тем, при рассмотрении разнообразных общественных отношений, складывающиеся в процессе организации и осуществления предпринимательской деятельности, можно сделать вывод о том, что предпринимательское право регулирует целый комплекс общественных отношений, которые, взятые в совокупности, не могут быть отнесены к предмету ни одной из традиционных отраслей права (гражданского, финансового, административного).

И хотя совокупность правовых норм, регулирующих различные виды общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, не составляют органически единого отношения, они тесно связаны друг с другом и могут рассматриваться в качестве целостного образования.

При характеристике системы  права, ее отраслей  можно также  выделить предпринимательское право  можно как науку и учебную  дисциплину.

Предпринимательское право  Российской Федерации как наука представляет собой отрасль знаний о предпринимательском праве. Наука предпринимательском права теоретически объясняет закономерности правового регулирования предпринимательской деятельности в области имущественных и тесно связанных с ними иных отношений, в том числе отношений по государственному регулированию в сфере предпринимательства в целях обеспечения законных интересов личности, общества и государства.

Наука предпринимательского права разрабатывает ряд общетеоретических проблем и вопросов: понятие предпринимательского права как комплексной отрасли российского права; предмет и метод правового регулирования предпринимательского права; понятие и признаки предпринимательской деятельности; понятие и система принципов предпринимательского права; субъекты предпринимательского права и так далее (Общая часть).

Важное значение имеет  и разработка наукой предпринимательского права проблем, относящихся к осуществлению предпринимательской деятельности в отдельных сферах или специальными субъектами (Особенная часть).

Нормы предпринимательского права находятся в органическом единстве с практикой их применения. По этой причине в предмет науки предпринимательского права входит изучение практики применения норм законодательства в сфере коммерческой предпринимательской деятельности. Практика показывает, каким образом реализуются в жизни те правила, которые сформулированы правовыми нормами, раскрывает содержание норм права.

Исследование  и глубокий анализ наукой предпринимательского права правоприменительной практики способствуют выявлению противоречий и пробелов в правовом регулировании общественных отношений. Наукой предпринимательского права изучается практика применения норм предпринимательского права как самими предпринимателями, так и государственными органами, осуществляющими регулирование предпринимательской деятельности. На основе проводимого анализа правоприменительной практики, в том числе судебной и арбитражной, наука предпринимательского права делает соответствующие выводы, определяет сферы, правовое регулирование которых нуждается в совершенствовании, и пути и способы этого совершенствования. При изучении правоприменительной, прежде всего судебной, практики выявляются причины правонарушений в сфере предпринимательской деятельности и в сфере гражданского оборота, разрабатываются меры по их предотвращению. Тем самым наука предпринимательского права содействует профилактике различных правонарушений, соблюдению принципа законности, стабильности гражданского оборота, уменьшению количества незаконных сделок.

Наука российского  предпринимательского права исследует также хозяйственное (предпринимательское, торговое, промышленное) право зарубежных стран и практику его применения (Специальная часть науки предпринимательского права). Большое значение имеет изучение предпринимательского права в странах СНГ, поскольку общее историческое прошлое предопределяет общность проблем, которые приходится преодолевать всем странам СНГ при создании и упрочении экономики рыночного типа. Исследование и анализ предпринимательского права и практики его применения в странах СНГ позволят отечественной науке предпринимательского права выработать наиболее эффективную модель правового регулирования экономики и осуществления хозяйственной деятельности в Российской Федерации.

История развития коммерческой деятельности, динамики развития законодательства о хозяйственной деятельности также входит в предмет науки современного предпринимательского права.