Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 19:20, контрольная работа
До появления приказа Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (зарегистрирован приказом Минюста России 14.03.2007 № 9103) было непонятно, как рассчитать страховой стаж. Телефоны региональных отделений ФСС просто раскалились от звонков бухгалтеров. Поэтому ФСС РФ издало 11.01.2007 специальное письмо № 02-18/07-132. В нем было рекомендовано до утверждения Минзравсозразвития России Правил подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливать страховой стаж работнику в соответствии с записями в трудовой книжке.
До появления приказа Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (зарегистрирован приказом Минюста России 14.03.2007 № 9103) было непонятно, как рассчитать страховой стаж. Телефоны региональных отделений ФСС просто раскалились от звонков бухгалтеров. Поэтому ФСС РФ издало 11.01.2007 специальное письмо № 02-18/07-132. В нем было рекомендовано до утверждения Минзравсозразвития России Правил подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливать страховой стаж работнику в соответствии с записями в трудовой книжке.
Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее по тексту - Правила).
Правила устанавливают порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе определяют документы, подтверждающие страховой стаж.
Остановимся подробнее на основных положениях Правил.
Страховой стаж определяет
тот, кто назначает пособие. Если
пособие назначается
Поскольку право
на пособие по новому порядку имеют
и иностранные граждане, то в пункте
6 Правил сказано следующее. Если международным
договором РФ установлены иные правила
подсчета и подтверждения страхового
стажа, то применяются правила
Страховой стаж определяется при назначении пособия на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).
Закон № 255-ФЗ определил, что в страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской и муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Закон не связывает
страховой стаж с фактической
уплатой обязательных платежей в
ФСС РФ, если работник работал по
трудовому контракту. Согласно статьям
21 и 22 Трудового кодекса РФ лицо,
оформленное по трудовому договору,
с первого дня работы подлежит
обязательному социальному
Согласно пункту
2 Правил в страховой стаж включаются
периоды работы по трудовому договору
и периоды государственной
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, является трудовая книжка установленного образца (п. 8 Правил).
Трудовую книжку работодатель ведет (заполняет) каждому работнику, который проработал у него более 5 дней, если работа является для работника основной. Такое правило установлено статьей 66 ТК РФ.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 9 Правил).
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров подтверждаются договором между работодателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом работодателя об уплате за период этой работы платежей на социальное страхование (п. 10 Правил).
При отсутствии трудовой
книжки, при наличии в ней неправильных
или неточных сведений, пропусков
отдельных периодов работы, стаж можно
подтверждать другими письменными
документами. К ним относятся
трудовые договоры, оформленные в
соответствии с трудовым законодательством,
действующим на день возникновения
соответствующих
Подтверждающие документы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи (п. 25 Правил).
Имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже могут не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Такое бывает, к примеру, при заключении брака, перемене фамилии и др. В таком случае факт принадлежности документа о стаже данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 26 Правил).
Если организация выплачивает пособие внешнему совместителю, то в обоснование своего страхового стажа, по мнению автора, работник вправе представить копию трудовой книжки, а также другие документы, подтверждающие его страховой стаж.
В страховой стаж
включаются также периоды иной деятельности,
в течение которой гражданин
подлежал обязательному социальному
страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи
с материнством. Эти периоды перечислены
в статье 2 Закона № 255-ФЗ и пункте
2 Правил. Среди них периоды
Напомним, что в соответствии со статьей 4 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются также лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду. Поэтому в страховой стаж включатся периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы (при условии выполнения им установленного графика работы, после 1 ноября 2001 года).
Для таких застрахованных важен факт платежей в ФСС. Под такими платежами понимают:
Периоды, которые включаются в стаж при иной деятельности, могут быть подтверждены:
1. Нового Минздравсозразвития России ничего не придумал, и применил тот порядок, который установлен в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Фактически порядок подтверждения страхового стажа для ФСС аналогичен порядку подтверждения стажа для расчета трудовой пенсии. Однако в данный стаж заcчитываются только те периоды, когда работник подлежал обязательному социальному страхованию. То есть время работы по трудовому договору, государственная гражданская служба и т. п. А время обучения в ПТУ, институте, пребывание в армии (когда заработная плата не начислялась, и взносы в ФСС с нее по умолчанию не уплачивались) в страховой стаж не включается.
2. Исчисление периодов
работы (службы, деятельности) производится
в календарном порядке из
Рассчитаем страховой
стаж работника, поступившего на работу
5 января 2006 года на момент начала больничного
5 марта 2007 года:
- с 05.01.2006 по 04.01.2007 - 1 полный год;
- с 05.01.2007 по 04.02.2007 - 1 полный месяц.
При этом не важно, сколько фактически
будет в нем дней: в некоторых месяцах
будет 30 или 31 день, как в данном случае.
А в периодах, когда проходящим месяцем
будет февраль, дней может быть и меньше.
С 05.02.2007 по 04.03.2007 фактически полный месяц,
но если считать в днях, то получится 29
дней. Поскольку в Правилах сказано, что
полный месяц должен содержать 30 дней,
получается, что данный месяц не полный
и считать его нельзя.
Итог - страховой стаж составил 1 год 1 месяц.
Впрочем, очень
большая точность важна при пограничных
процентных периодах. Например, один день
может быть важен, когда решается,
платить ли работнику 80 или 100 % заработка.
В этом случае лучше не рисковать
или письменно
Совет автора - для всех сотрудников лучше посчитать страховой стаж по состоянию на 01.01.2007. Его можно зафиксировать в личной карточке работника (форма № Т-2). На второй странице формы пункт 8 называется "Стаж работы (по состоянию на "__" _______ 20___ г.)". Правда, в типовой форме отведены места для указания общего, непрерывного стажа, и стажа, который дает право на надбавку за выслугу лет. Можно ниже добавить новую графу "страховой стаж" и вписать по состоянию на 01.01.2007 соответствующее количество лет, месяцев и дней.
Затем на день наступления
соответствующего страхового случая в
2007 году к указанному стажу нужно
прибавить соответствующее
Если работник имеет
страховой стаж более 8 лет, и дальнейший
подсчет его является не актуальным,
поскольку пособие
3. Если из документов следует, что в один и тот же период человек работал на двух работах, и данные пересекаются, то следует учесть только одно место работы. Для того, чтобы определить, какое именно, нужно спросить работника. Учитывается тот период, который он указал в специально для этого случая написанном заявлении (п. 22 Правил и ст. 16 Закона № 255-ФЗ).
4. Иногда встречаются
документы, в которых стаж
При подсчете страхового стажа иногда нужно будет сравнивать его с непрерывным трудовым стажем работника по состоянию на 1 января 2007 года.
И если страховой стаж окажется меньше непрерывного, то размер пособия надо будет определять исходя из непрерывного стажа (ст. 17 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Непрерывный стаж может превысить страховой в целом ряде случаев. Так, в соответствии с пунктом 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа работников при назначении пособий по государственному социальному страхованию (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252) и с учетом положений письма ФСС РФ от 25.10.2002 № 02-18/05-7418 в непрерывный трудовой стаж кроме времени работы засчитывались: