Организационные формы капитального строительства

p>Заказчик должен обладать необходимыми инвестиционными  ресурсами и квалификацией.

Организатором торгов может быть специализированное предприятие либо индивидуальное предприятие.

Функции организатора торгов:

Подготавливает  документы для объявления торгов

Публикует объявления или рассылает приглашения

Формирует тендерный  комитет из экспертов

Контролирует  его деятельность и утверждает результаты торгов

Рассматривает апелляции на решение тендерного комитета

Распускает тендерный  комитет

Несёт все расходы  по подготовке и проведению торгов

Состав тендерного комитета определяется заказчиком. К  работе тендерного комитета могут привлекаться высококвалифицированные специалисты  – представитель проектных, научно-исследовательских, инженерно – изыскательских и других организаций. С каждым из них организатор торгов заключает контракт, условия которого не разглашаются.

Функции тендерного комитета:

Производит предварительную  квалификацию претендентов

Организует разработку и распространение тендерной  документации и проводит ознакомление претендентов с этой документацией

Обеспечивает  сбор, хранение и оценку представленных оферт

Осуществляет  процедуру торгов и определяет победителя

Публикует в  СМИ отчёт о результатах торгов

Тендерный комитет  имеет право делегировать часть  своих полномочий научно-исследовательской  или инженерно-консалтинговой компании.

Статус претендента  присваивается юридическому или  физическому лицу с момента их обращения в тендерный комитет.

Статус претендента  утрачивается в случаях:

По желанию  претендента

В случае не внесения первого задатка к моменту представления оферты

В случае нарушения  претендентом условий торгов

С момента регистрации  оферты претендент приобретает статус оферента.

Объявление торгов.

Объявление и  проведение торгов публикуется организатором  торгов или, по его поручению, тендерным  комитетом.

Объявления должны содержать сведения о:

Наименование  заказчика и организатора торгов (реквизиты)

Наименование  вида торгов, объекта и предмета торгов

Краткая характеристика места строительства

Ориентировочные объёмы и сроки выполнения СМР

Примерный контракт

Первоначальная  цена

Сроки представления  оферты и суммы задатка

Инвестор, архитектор, ген-подрядчик и проектная организация.

Объявление о  торгах должно быть проведено за 6 месяцев  до предоставления оферты.

предварительная классификация.

Сводится к  отбору будущих претендентов самим  тендерным комитетом; рассылка им приглашений  или анкет.

Тендерная документация.

Порядок, состав и другие условия подготовки тендерной  документации определяет тендерный  комитет в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов. Тендерная документация передаётся в комплекте по официальному запросу  претендента за плату.

Тендерная документация состоит из разделов:

Общие сведения об объекте, строительстве и предмете торгов

Проектная документация

Требования по составу документации оферты

Инструкция оферентам

Условия и порядок  проведения торгов

Проект контракта

В первом разделе  приводятся наименование, адрес, описание объекта и предмета торгов, даты и сроки выполнения работ, наименование заказчика и организатора торгов, условия и порядок посещения  стройплощадки.

Во втором разделе  приводятся чертежи, разрезы, схемы, графики, ведомости объёмов работ, особые ТУ и стартовая цена объекта.

Для участия  в торгах претендент должен предоставить следующие документы:

Заявку на участие  в подрядных торгах

Временное поручительство в форме гарантий банка

Копию платежки, подтверждающей внесение первого задатка

Расчёт цены предмета торгов с указанием порядка  исчисления и распределения по основным фондам работ

Пояснительная записка с приложением необходимой  экономической, техническое и технологической документации

В разделе «Иностранного  оферента» отражаются:

Информация и  требования по условиям разработки оферт, информация о тарифах, налогах, штрафах, сборах, акциях, таможенных пошлин и  т.п.

Информация об ограничениях, введенных законодательными, исполнительными органами власти, собственниками земли и недвижимости

Требования по срокам гарантий банков и обязательств победителя торгов

Требования по структуре контракта цены, условиям и порядку ее пересмотра

Условия, виды и  методы внесения платежей, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования и условия кредитования сделки

Размер, форма, порядок, срок внесения и возврата первого  задатка

Сроки действия оферты, условия и порядок прекращения  и продления ее действия

Порядок оформления и доставки оферты:

Документы должны быть полностью заполнены и предоставлены  в нескольких экземплярах

Документы должны быть опечатаны и вложены в  запечатанный конверт

Способ доставки, фамилия и должность лица, принявшего документ

Порядок внесения изменений в оферту после ее предоставления в тендерный комитет

Условия и порядок  проведения торгов:

Раздел включает :

Дата вскрытия конвертов и условия прохождения  этого процесса

Основные критерии оценки оферт и причины отказа от их рассмотрения

Порядок выборы победителя, порядок утверждения  результат торгов

Условия и порядок  внесения второго задатка

Уведомление о  том, какой документ подписывается  победителем торгов

Порядок извещения  оферентов о результатах закрытых торгов

Порядок проведения переговоров с победителем торгов

Офертер

Должен быть подготовленным специалистом строительной организации и предоставляться  в тендерном комитете. Оферты принимаются  в двойных конвертах. Во внешнем  конверте содержится заявка на участие  в торгах, копия платежки, подтверждающая внесение задатка. Во внутреннем конверте находится сама оферта. Он должен быть запечатан на момент подачи оферты. Во внутреннем конверте содержится цена контракта в разбивке по видам  основных СМР, особенные технические  и технологические особенности  решений, необходимые экономические  расчеты и сроки окончания  работ, чтобы разработать офертную документацию, строительной организации необходимо иметь: проектно-сметную документацию, грамотных опытных специалистов, которые имеют опыт аналогичных строек.

Оференту, предоставившему  оферту, выдается расписка.

Оферты хранятся в специальном сейфе вместе с  книгой регистрации под ответственностью организатора торгов.

Процедура торгов.

Подрядные торги  на объекты, расположенные на территории Российской Федерации, проводятся по месту  нахождения организатора торгов. Они  проводятся в день, час и месте, которые были официально объявлены. В день проведения проверяется сохранность конвертов. Вскрытие конвертов производится тендерной комиссией в присутствии экспертов и иных специалистов без права голоса.

Тендерный комитет  проверяет соответствие предоставленных  оферт требованиям. Тендерный комитет  выбирает победителя торгов оферта, у  которого были наиболее достойные предложения.

Решение тендерного комитета о выборе победителя торгов в Российской Федерации принимается  большинством голосов от числа членов тендерного комитета, присутствовавших на заседании. В случае равенства  голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель тендерного комитета. Решение оформляется  протоколом. Тендерный комитет может  принять решение о закрытии торгов без объявления победителя, также, если победителем была принята очень  низкая цена – это приводит к  повторным торгам.

Критерии определения  победителя:

Опыт работы данной организации по строительству  аналогичных проектов

Наличие материальной базы у генподрядчика

Квалификация  ответственных специалистов и количество рабочей силы

Оснащенность  стройорганизации техникой, оборудованием, инструментами

Особенности технического и технологического решения

Минимальная площадь  застройки

Возможность совместного  финансирования объекта

Снижение сроков строительства

Минимальная цена строительства

На западе критерии следующие:

Минимальная цена

Более сжатые сроки  строительства

Минимальная площадь  застройки

Соблюдение экологических  правил

Качество строительства 

10.Лизинг в строительстве. 

Перспективность лизинга и его производственная функция обуславливается все  возрастающей потребностью строительных организаций в обновлении основных производственных фондов, развитии мощностей  предприятия, проведении технического перевооружения и возможностью частичного решения задач без больших  первоначальных вложений с гораздо  меньшими издержками по сравнению с  использованием кредита. Лизинг – один из наиболее распространенных методов  материально-технического обеспечения  производства, который открывает  возможность использовать в производственной деятельности не только отдельные виды машин, оборудования, но и целые укомплектованные технологии. Он создает условия для  применения наиболее передовой техники  в условиях ее быстрого старения и  острого дефицита финансовых средств, их перемещения с рынка ценных бумаг на инвестиции в развитие производства. На сегодняшний день лизинг является одним из основных финансовых инструментов, позволяющих осуществлять крупномасштабные капитальные вложения в развитие материально-технической базы любого производства. 

11. Инфраструктура строительного рынка. 

Субъекты:

- инвесторы

- заказчика

- застройщики

- проектно-изыскательные  организации

- предприятия  строительной индустрии и производство  стройматериалов

- ген и субподрядные  строительные организации

- предприятии-изготовителе технологического оборудования и др.

Строительный  рынок, как система включает в  себя:

А) субъекты строительного  рынка

Б) объекты рыночных отношений

В) инфраструктуру (дороги, связь, юр. услуги, страхование, учеб.)

Г) рыночный механизм (спрос, предложения, контакты)

Д) государственный  контроль и государственное регулирование (лицензии, СНиПы, налогообложение)

Объекты рыночных отношений:

- готовые или проектируемая продукция

- комплексы взаимосвязанных СМР

- рабочая сила 

12. Конкуренция и конкурентобразующие факторы в строительстве.  

Здоровая конкуренция  на строительном рынке должна внедряться через проведение подрядных торгов. 

13. Методы государственного регулирования инвестиционной строительной деятельности. 

Государственное регулирование инвестиционной деятельности:

Создание благоприятных  условий для развития инвестиционной деятельности:

- оптимизация  налогообложения и задействование  аморт. политики

- защита интересов  инвесторов

- принятие антимонопольных  мер в строительстве

- развитие финансового  лизинга

прямое участие  государства в инвестиционной деятельности

- формирование  и реализация строительных проектов  и программ

- 100% или деловое  финансирование государственных  программ

- формирование  перечня предприятий, предназначенных  для технического перевооружения

- проведение  государственной экспертизы инвестиционных проектор