Основные таможенные режимы: общая характеристика, содержание

  Обязанностями перевозчиками при  процедуре таможенного  транзита являются: ( См. также ст. 223 ТК ТС )

  - доставить товары и документы  на них в установленные таможенным  органом отправления сроки в  место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен;

   - обеспечить сохранность товаров,  таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись; - не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ТК ТС.            Перевозчик и экспедитор не несут ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).  
     Согласно ст. 226 ТК ТС , при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом. Таможенный орган, получивший сообщение об этих обстоятельствах, обязан известить таможенный орган отправления и таможенный орган назначения о возникших обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Расходы, понесенные перевозчиком в связи с соблюдением этого требования таможенными органами не возмещаются.

  Если  существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров, перевозчик может самостоятельно принять решение о выгрузке или о перегрузке товаров. В этом случае перевозчик должен привести доказательства того, что его действия были обусловлены необходимостью сохранения транспортного средства или товаров. Таможенным органом после изучения обстоятельств случившегося составляется акт об аварии или о действии непреодолимой силы в трех экземплярах. Первый экземпляр акта остается в таможенном органе, второй направляется в таможенный орган отправления для снятия перевозки транзитных товаров с контроля, третий выдается перевозчику.

  В исключительных случаях в качестве подтверждения факта аварии или  действия непреодолимой силы по решению  начальника таможни, в регионе деятельности которой произошли указанные  обстоятельства, могут быть признаны предусмотренные законодательством Российской Федерации заключения или акты иных компетентных органов.

  Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, а также  замена транспортных средств международной  перевозки при  таможенном транзите ( ст. 222 ТК ТС)

  Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также  замена транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция, за исключением случаев, если осуществление грузовых операций с товарами может повлечь за собой утрату товаров или изменение их свойств либо при наличии запрета на осуществление таких операций в транспортных (перевозочных) документах, документах, подтверждающих соблюдение ограничений, либо иных документах, выданных контролирующими государственными органами. Если операции, описанные выше могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, осуществление таких операций допускается после уведомления таможенного органа в письменной и (или) электронной форме. Также, по заявлению лица таможенный орган разрешает проведение грузовых операций с товарами под таможенным контролем вне времени работы таможенного органа.

  Согласно ст. 225 ТК ТС, Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

  Также, дополнительным условием необходимым  для завершения таможенного транзита является обязанность перевозчика представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы:

  - в отношении товаров, перевозимых  автомобильным транспортом, - в течение  1 (одного) часа с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа - в течение 2 (двух) часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа;

  - в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов и железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, если иной срок не установлен законодательством государств - членов таможенного союза.

  - По требованию таможенного органа  перевозчик обязан предъявить товары.

  Таможенный  орган назначения в течение 1 (одного) часа с момента представления  перевозчиком документов, указанных  выше, регистрирует их подачу в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза. После чего, таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита. Порядок оформления таможенными органами завершения таможенной процедуры таможенного транзита определяется решением Комиссии таможенного союза.

  В соответствии со статьей 120 ТК РФ для  получения разрешения таможенного  органа на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории ТС, в таможенный орган должны быть представлены таможенные документы, подтверждающие помещение товаров под таможенную процедуру, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории ТС. Иные документы представляются перевозчиком или иным лицом, действующим по его поручению. Содержание и перечень таких документов определен статьями 73-76 ТК РФ.

  Перегрузка  товаров на иное транспортное средство в месте ввоза для целей  убытия товаров с таможенной территории ТС допускается с разрешения таможенного  органа. В случае если совершение грузовых операций повлечет утрату товаров или изменение их потребительских свойств таможенный орган вправе отказать в выдаче такого разрешения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение 

  Перемещение товаров и транспортных средств  через российскую таможенную границу  производится в соответствии с заявленными таможенными процедурами. Понятие "таможенная процедура" служит для обозначения специальной системы мероприятий и совокупности методов (приемов), обеспечивающих комплексное применение инструментов таможенного регулирования, с помощью которого осуществляется государственное воздействие на развитие внешнеэкономических отношений.

  Основные  таможенные процедуры перечислены и урегулированы в гл. 30 - 32 действующего Таможенного Кодекса Таможенного Союза (ст. 209 - 228).

  Ввоз  товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных настоящим подразделом, и соблюдать эту таможенную процедуру.

  Каждая таможенная процедура преследует достижение определенной цели.  

   Список литературы 

1. "Таможенный  кодекс Российской Федерации"  от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 30.10.2007, с изм. от 06.12.2007)
2. «Таможенный кодекс Таможенного Союза». – М. :Эксмо, 2010 – 288 с.
3. Письмо ФТС РФ 01-11/31847 от 29.06.10. О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ
4. Комментарий к Таможенному Кодексу Российской Федерации. / Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.Н. Козырина.  – М.: Издательство «Проспект», 2006. - 788с.
5. Тимошенко И. В. Таможенное право России. – Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 512с.