Особенности таможенного декларирования товаров

     Периодическое таможенное декларирование дает возможность  подавать одну таможенную декларацию на все товары, перемещаемые через  таможенную границу ТС одним и  тем же лицом, в течение определенного  периода времени. Порядок применения периодической таможенной декларации установлен Приказом ФТС РФ от 23 декабря 2008 г. № 1657.

     Периодическое таможенное декларирование применяется  как в отношении к ввозимым иностранным товарам, так и к  вывозимым товарам ТС и иностранным  товарам.

     Применение  периодического таможенного декларирования не должно приводить к нарушению  предельных сроков временного хранения товаров, а также уплаты таможенных пошлин и налогов.

     При регулярном перемещении через таможенную границу таможенного союза одних  и тех же товаров одним и  тем же лицом таможенный орган  может разрешить подачу таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза в течение тридцати календарных дней.¹².

     Допускается применение периодического временного декларирования товаров Таможенного  союза, при вывозе которых декларантом  не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного  оформления, в соответствии с обычным  ведением внешней торговли.

     Упрощенный  порядок декларирования товаров  таможенного союза применяется, если это не препятствует проведению таможенного контроля и не освобождает  декларанта от соблюдения требований и условий, установленных нормами  законодательства ТС, а также положениями  ТК ТС и другими нормативными актами, в части своевременности и  полноты уплаты таможенных платежей, соблюдения установленных запретов и ограничений, а также соблюдения таможенных режимов.

     После фактического убытия товаров ТС с  таможенной территории ТС, декларантом  подается полная и надлежащим образом  заполненная таможенная декларация на все российские товары, вывезенные в определенный период времени. Подача такой таможенной декларации (далее –ТД) осуществляется в установленный декларантом срок, при условии, что такой срок одобрен таможенным органом. Допускается продление срока подачи полной таможенной декларации на основании мотивированного запроса декларанта по решению таможенного органа.

     Во  временной таможенной декларации допускается  указание сведений:

     -  исходя из намерений о вывозе  ориентировочного количества товаров  таможенного союза в течение  заявленного периода поставки;

     - условной таможенной стоимости,  определяемой по планируемому  количеству товаров ТС подлежащих  вывозу;

     -  исходя из предусмотренных условиями  внешнеэкономической сделки потребительских  свойств товаров ТС и порядка  определения их цены на день  подачи временной таможенной  декларации.

     Убытие  товаров в количестве, превышающем  заявленное во временной декларации на товары, не допускается.

     При использовании временной таможенной декларации запреты и ограничения  экономического характера, установленные  законодательством ТС, применяются  на день принятия такой декларации таможенным органом. Ставки таможенных сборов применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории ТС, установленные Постановлением Правительства  РФ от 28 декабря 2004 г. № 863.

     Если  по истечении восьми месяцев, а в  отношении товаров Таможенного  союза, которые облагаются вывозными  таможенными пошлинами или к  которым применяются запреты  и ограничения экономического характера, - по истечении шести месяцев со дня принятия временной таможенной декларации, товары ТС не будут вывезены, тогда таможенная декларация, в которой  такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной. 

     

2.   Таможенная декларация: понятие, виды и документы, представляемые при таможенном декларировании.

 

     При таможенном декларировании товаров  в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

     1) декларация на товары;

     2) транзитная декларация;

     3) пассажирская таможенная декларация;

     4) декларация на транспортное средство.

     Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.¹³

     Перечень  сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного  союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

     Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться  решением Комиссии таможенного союза  либо законодательством государств - членов таможенного союза, если это  предусмотрено решением Комиссии таможенного  союза.

     Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются  решением Комиссии таможенного союза.

     В качестве таможенной декларации могут  использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска  товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим  Кодексом или решением Комиссии таможенного  союза.

     Таможенная  декларация может быть представлена в виде электронного документа в  соответствии с таможенным Кодексом ТС.

     Порядок представления и использования  таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Комиссии таможенного союза.

     Подача  таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной  копии, если иное не установлено Таможенным Кодексом ТС, решением Комиссии таможенного союза либо законодательством государств - членов таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза.

     Структура и формат электронной копии таможенной декларации, а также порядок ее представления и использования  определяются решением Комиссии таможенного  союза.

     Представление документов при таможенном декларировании товаров.

     Подача  таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых  заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным кодексом ТС.

     К таким документам относятся:

     1) документы, подтверждающие полномочия  лица, подающего таможенную декларацию;

     2) документы, подтверждающие совершение  внешнеэкономической следки, а в  случае отсутствия внешнеэкономической  сделки – иные документы, подтверждающие  право владения, пользования и  (или) распоряжения товарами, а  также и иные коммерческие  документы, имеющиеся в распоряжении  декларанта;

     3) транспортные (перевозочные) документы;

     5) документы, подтверждающие соблюдение  запретов и ограничений;

     6) документы, подтверждающие соблюдение  ограничений в связи с применением  специальных защитных, антидемпинговых  и компенсационных мер;

     7) документы, подтверждающие страну  происхождения товаров в случаях,  предусмотренных ТК ТС;

     8) документы, на основании которых  был заявлен классификационный  код товара по Товарной номенклатуре  внешнеэкономической деятельности;

     9) документы, подтверждающие уплату  и (или) обеспечение уплаты  таможенных платежей;

     10) документы, подтверждающие право  на льготы по уплате таможенных  платежей, на применение полного  или частичного освобождения  от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными  процедурами, установленными Таможенным Кодексом ТС, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

     11) документы, подтверждающие изменение  срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

     12) документы, подтверждающие заявленную  таможенную стоимость товаров  и выбранный метод определения  таможенной стоимости товаров; 

     13) документ, подтверждающий соблюдение  требований в области валютного  контроля, в соответствии с валютным  законодательством государств –  членов  Таможенного союза.

     14) документ о регистрации и национальной  принадлежности транспортного средства  международной перевозки – в  случае перевозки товаров автомобильным  транспортом при их помещении  под таможенную процедуру таможенного  транзита.

     Если  в документах, указанных в настоящем  пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых  заполнена таможенная декларация.

     При подаче декларации на товары для помещения  под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются  вывозные таможенные пошлины, не требуется  представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны  в подпунктах 1), 2), 5), 8), 9) и 13)– при  наличии таких документов.

     Перечень  документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости  от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий  товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством  Таможенного союза или законодательством  государств – членов  Таможенного  союза.

     Если  отдельные документы, на основании  которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному  обращению декларанта таможенный орган  разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств – членов Таможенного союза, – после выпуска товаров.

     При таможенном декларировании товаров  представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством  государств – членов Таможенного  союза.

     Если  при таможенном декларировании товаров  в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при  таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении  таможенному органу таких документов.

     При таможенном декларировании товаров  документы могут представляться в виде электронных документов в  соответствии с настоящим Кодексом.

     Порядок представления и использования  электронных документов, определяется таможенным законодательством Таможенного  союза.

     Подача  таможенной декларации в электронной  форме может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена  таможенная декларация, в том числе  документов, установленных статьями 240¹⁴, 253¹⁵, 265¹⁶, 294¹⁷, 299¹⁸ и 308¹⁹ ТК ТС, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии законодательством государства – члена Таможенного союза.

     Таможенные  органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы  и сведения, составленные на государственных  языках государств – членов  Таможенного  союза и на иностранных языках.