Осуществление государственного ветеренарного надзора в пунктах пропуска через таможенную границу таможенного союза

Ввоз  подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза разрешается с предприятий-экспортеров, внесенных в порядке, предусмотренном Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров , подлежащих ветеринарному контролю, в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку  или хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.

В случаях  несанкционированного перехода сельскохозяйственных животных на сопредельную территорию третьих стран уполномоченные органы принимают меры по возврату животных или иные меры с соблюдением Единых ветеринарных требований.

Перед погрузкой в зависимости от вида подконтрольного товара и эпизоотического  состояния территории транспорт (железнодорожный  вагон, рефрижераторная секция, контейнер и т.п.) направляется на ветеринарно-санитарную обработку с выдачей документа.

  Порядок осуществления ветеринарного контроля при перемещении подконтрольных товаров в пределах таможенной территории таможенного союза

 Подконтрольные товары при их перемещении  в пределах таможенного союза с территории одной Стороны на территорию другой Стороны в течение всего времени перемещения должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов Сторон.

Подконтрольные  товары в пределах территории одной  Стороны могут перемещаться в  порядке, предусмотренном законодательством  этой Стороны.

Ветеринарный  контроль при перемещении подконтрольных товаров всеми видами транспорта в пределах таможенной территории таможенного союза осуществляется уполномоченными органами Сторон при их производстве и погрузке.

Погрузка  подконтрольных товаров без проведения ветеринарного контроля не допускается.

Ветеринарный  контроль в отношении животных производится при их погрузке и в месте назначения с обязательным проведением карантинных мероприятий в хозяйстве-отправителе и хозяйстве-получателе животных.

Оформление  ветеринарных сертификатов осуществляется по результатам досмотра подконтрольных товаров при погрузке и оценке ветеринарно-санитарного состояния транспортного средства при условии эпизоотического благополучия территории происхождения подконтрольного товара и его соответствия Единым ветеринарным требованиям.

При перемещении  подконтрольных товаров в пределах таможенной территории таможенного союза разрешения уполномоченных органов не требуется.

Переоформление  ветеринарных сертификатов, подтверждающих безопасность товаров, выданных уполномоченным органом одной из Сторон, и проведение с этой целью повторных лабораторных исследований подконтрольных товаров, произведенных  на таможенной территории таможенного союза, не осуществляется.

 В  случае дробления партии подконтрольного  товара, произведенного на таможенной  территории таможенного союза,  при прибытии в место назначения на более мелкие партии уполномоченным органом Стороны для новых получателей оформляются копии ветеринарных сертификатов, выданных уполномоченным органом в месте погрузки, в которые (на обороте листа) вносятся следующие данные: соответствие подконтрольного товара и нового транспортного средства ветеринарно-санитарным требованиям, номер транспортного средства, количество перегруженных в него подконтрольных товаров, наименование и местонахождение получателя груза, дата перегрузки. Эти сведения заверяются печатью и подписью должностного лица уполномоченного органа.

Оригинал  ветеринарного сертификата хранится в организации, проводившей дробление  партии.

В случае дробления партии, следующей в  адрес одного получателя, оригинал ветеринарного сертификата направляется с первым или с последним транспортным средством.

Данные  о таких операциях вносятся в  Интегрированную информационную систему  внешней и взаимной торговли таможенного  союза.

  Порядок осуществления ветеринарного контроля при вывозе подконтрольных товаров с таможенной территории таможенного союза

Выдача  разрешения на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории таможенного союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующей Стороны.

Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного  законодательства страны-импортера.

Порядок осуществления ветеринарного  контроля при ввозе  подконтрольных товаров  на таможенную территорию таможенного союза

Ввоз  подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар. Срок действия указанного разрешения составляет календарный год в объемах, определенных в разрешении на ввоз.

Выдача  разрешений осуществляется с учетом эпизоотической ситуации места производства (хранения) подконтрольных товаров  и при условии наличия предприятия  или лица в Едином реестре.

Каждая  партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию таможенного союза при наличии разрешения  или ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления подконтрольного товара.

При разделении партии подконтрольных товаров, сопровождаемых ветеринарным сертификатом страны-экспортера, на партии, следующие в адрес нескольких получателей, уполномоченным или компетентным органом страны перегрузки товара оформляются копии ветеринарного сертификата государства-экспортера, в которые (на обороте листа) вносятся следующие данные: соответствие груза и нового транспортного средства ветеринарно-санитарным требованиям, номер транспортного средства, количество перегруженного в него подконтрольного товара, название и адрес получателя товара, дата перегрузки. Эти сведения заверяются печатью и подписью должностного лица уполномоченного или компетентного органа, оформившего копии ветеринарных сертификатов.

Указанная копия прикладывается к другим товаросопроводительным документам.

Оригинал  ветеринарного сертификата хранится в организации, проводившей дробление партии.

По завершении документарного контроля проводится досмотр  подконтрольных товаров. Досмотр перемещаемых через пункт пропуска подконтрольных товаров осуществляется: не чаще одной  партии подконтрольного товара (продукции), подлежащего досмотру от десяти партий мяса или рыбы, и от двадцати партий других подконтрольных товаров по отдельно взятой стране, а при ввозе животных осмотр проводится каждой партии. При этом сверяются идентификационные номера животных (татуировки, чипы, ушные бирки, клейма и т.п.) с указанными в ветеринарном сертификате.

При выявлении  нарушений ветеринарно-санитарных требований в процессе осуществления  досмотра подконтрольного товара в  дальнейшем проводится досмотр пяти транспортных единиц подряд с подконтрольным товаром предприятия - изготовителя.

В случаях  выявления при досмотре перемещаемых подконтрольных товаров видимых  изменений осуществляется лабораторный контроль.

По результатам  ветеринарного контроля принимается  соответствующее решение и на сопроводительных документах проставляются штампы: "Ввоз разрешен", "Предъявить ветнадзору", "Ввоз запрещен" или "Возврат товара", после чего должностное лицо ПВКП заверяет их печатью и подписью с указанием своей фамилии и инициалов. В случае принятия решения о возврате товара оформляются документы.

Все необходимые  данные заносятся в журнал учета  перемещения через пункт пропуска подконтрольных товаров и вносятся в систему электронного учета.

Подконтрольные  товары после завершения контроля в  пунктах пропуска направляются в места назначения (доставки), где проводится ветеринарный контроль с полным досмотром подконтрольного товара. После завершения ветеринарного контроля проводится переоформление ветеринарного сертификата страны-экспортера на ветеринарный сертификат таможенного союза и на сопроводительных документах проставляются штампы: "Выпуск разрешен" или "Выпуск запрещен".

Импортер  при ввозе на таможенную территорию таможенного союза подконтрольных товаров обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства таможенного союза.

Особенности оформления подконтрольных товаров  в морских пунктах пропуска.

 При  поступлении трюмной партии подконтрольных  товаров. Должностное лицо ПКВП  оформляет ветеринарный сертификат  на всю трюмную партию подконтрольного  товара, поступившего в адрес одного получателя.

В процессе выгрузки с водного транспортного  средства осуществляется досмотр подконтрольного  товара, контролируется ветеринарно-санитарное состояние транспорта (автотранспорт, вагоны и др.), поданного под погрузку.

Выгрузка трюмной партии товара разрешается после дезинфекции причала, эстакады, погрузочно-разгрузочного инвентаря под контролем должностного лица ПВКП.

При поступлении  подконтрольных товаров в контейнерах. Должностное лицо ПКВП обязано получить от капитана водного транспортного средства следующие документы:

- копию  океанского коносамента; 

- фидерный  коносамент (с указанием номера  ветеринарного сертификата, получателя  товара, отправителя товара, наименования  товара, его количества и веса);

- генеральную  декларацию.

При ввозе  подконтрольных товаров морским  транспортом ветеринарный контроль осуществляется при условии представления  ветеринарными службами стран-экспортеров  предварительных уведомлений о  фактической отправке конкретных партий в адрес получателей, осуществляющих свою деятельность на территории таможенного союза, в электронном виде.

Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при транзите подконтрольных товаров через таможенную территорию таможенного союза

Транзит через таможенную территорию таможенного союза животных и сырья животного происхождения осуществляется по разрешению на транзит, выданному Стороной, через пункт пропуска которой предполагается пересечение таможенной границы таможенного союза при ввозе. В разрешении указывается маршрут следования.

Транзит других видов подконтрольных товаров  осуществляется без разрешений уполномоченных органов Сторон.

Получение разрешения уполномоченного органа Стороны на транзит подконтрольных товаров через таможенную территорию таможенного союза входит в обязанность владельца подконтрольных товаров.

Ветеринарный  контроль подконтрольных товаров в  пунктах пропуска осуществляется после  представления товаротранспортной накладной и (или) ветеринарного  сертификата.

По завершении документарного контроля осуществляется ветеринарный осмотр животных, при этом: сверяются идентификационные номера животных (татуировки, чипы, ушные бирки, клейма и т.п.) с номерами, указанными в ветеринарных сертификатах, проверяются условия перевозки, состояние животных и возможность их дальнейшего перемещения.

Транзит через таможенную территорию таможенного  союза других подконтрольных товаров  осуществляется без досмотра.

Досмотр при транзите подконтрольных товаров (за исключением животных) проводится только по решению государственных органов контроля в пункте пропуска или при наличии информации о несоответствии подконтрольного товара заявленному.

По результатам  контроля должностное лицо ПКВП принимает  решение и на товаросопроводительных документах и ветеринарном сертификате, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза, ставит штамп: "Транзит разрешен" или "Транзит запрещен", а в пункте вывоза с таможенной территории таможенного союза - штамп "Вывоз разрешен", после чего заверяет его печатью и подписью с указанием своей фамилии и инициалов.

 Все  необходимые данные заносятся  в журнал учета транзитных  перевозок и вносятся в систему  электронного учета (по мере  ее внедрения).

Владелец  подконтрольных товаров, получивший разрешение на транзит по таможенной территории таможенного союза подконтрольных товаров, обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства таможенного союза.