Перемещение товаров через таможенную границу Украины

Таможенные льготы распространяются на членов семей должностных лиц  представительств иностранных государств и международных организаций, если эти члены семей живут вместе с вышеуказанными лицами и не имеют  украинского гражданства, а также на вспомогательный персонал названных представительств, сотрудников инофирм, членов их семей при условии, что они не имеют украинского гражданства и не живут в Украине постоянно.

 

В случае, если международными договорами Украины или другими актами устанавливается другой объём привилегий, то применяются положения этих договоров или актов.

 

2.1. порядок перемещения  предметов официального (служебного) пользования.

Предметы, предназначенные для  официального пользования представительств иностранных государств и международных, межправительственных организаций, пользующихся в Украине таможенными льготами, перемещаемые через таможенную границу Украины, подлежат декларированию путём представления таможенным органам грузовой таможенной декларации  согласно установленному порядку.

Предметы предназначенные  для официального (служебного) пользования  представительств иностранных государств и международных, межправительственных организаций, освобождаются от таможенных платежей и налогов (за исключением  складских сборов и сбора за услуги подобного рода). После проведения таможенного досмотра эти предметы пропускаются.

Такие предметы пропускаются в Украину под обязательством об обратном вывозе за её пределы. Такое  обязательство оформляется путем  соответствующей отметки в грузовой таможенной декларации с указанием срока временного ввоза предметов в Украину. По согласованию с таможенным органом срок ввоза в Украину предметов может бить продлён. Предметы предназначенные для расходов в связи с деятельностью иностранного представительства фирм, включая строительные материалы, а также продукты питания, вино, водочные изделия, пиво, табачные изделия для представительских целей пропускаются в Украину после уплаты таможенных платежей и налогов на общих основаниях.

 

2.2. Порядок перемещения предметов личного пользования.

Предметы, предназначенные для  личного пользования должностных  лиц представительств иностранных  государств и международных, межправительственных организаций, пропускаются в Украину  и за ее пределы согласно таможенному законодательству Украины.

Предметы, не предназначенные для  расхода на территории Украины, освобождаются  от обложения пошлиной и пропускаются под обязательство об обратном вывозе за пределы таможенной территории Украины. Предназначенные  для личного пользования продукты питания, вино , водочные изделия, пиво и табачные изделия подлежат декларированию таможенным органам и пропускаются на общих основаниях после уплаты таможенных платежей и налогов.

При получении или отправлении  несопровождаемого личного багажа или международных почтовых отправлений владелец предметов или его уполномоченный представитель предоставляют в таможенное учреждение перечень вещей, декларацию и другие документы, необходимые для оформления.

Предметы, не предназначенные для официального пользования представительств иностранных государств и международных организаций, представительств инофирм или личного пользования лиц, которым предоставлены льготы, с предоставлением таможенных льгот не пропускаются.

Иностранная валюта, платёжные документы и ценные бумаги, драгоценные металлы и драгоценные камни, жемчуг и изделия из него, а также культурные ценности, ввезенные в Украину владельцем или его уполномоченным представителем, предъявляются таможне, которая выдает соответствующий документ, дающий право на свободный обратный вывоз из Украины этих ценностей.

 Эти же предметы (предметы  личного пользования), но уже приобретённые  на территории Украины, вывозятся  из Украины согласно таможенному  законодательству Украины. 

Культурные ценности приобретенные на территории Украины, могут быть вывезены за границу по разрешению Министерства культуры Украины.

Хранение в таможенных учреждениях  предметов, принадлежащим организациям и лицам, которые пользуются на территории Украины таможенными льготами, осуществляется на общих основаниях.

Предметы, ввезенные в Украину  для официального и личного пользования  организации и лиц, которым предоставлены  на территории Украины таможенные льготы, изъятию в Украине не подлежат и должны быть вывезены за границу.

Предметы, ввезенные в Украину под обязательство обратного вывоза подлежат возвращению за границу в определенный и обязательный срок. В случае не вывоза такие предметы согласно таможенному законодательству Украины облагаются таможенными платежами и налогами на общих основаниях или поступают в доход государства бесплатно.

Таможенный орган, в зоне деятельности которого находится организация, пользующаяся в Украине таможенными льготами, может продлить срок, указанный в  обязательстве.

Предметы израсходованные во время пользования или непригодные для дальнейшего использования, могут быть сняты с учета по решению таможни при условии предоставления владельцем документа, подтверждающего расходование или непригодность таких предметов.

 

При вывозе из Украины предметов, ввезенных в Украину под обязательство обратного вывоза, владелец или уполномоченный представитель обязан представить в таможенное учреждение, осуществляющее таможенное оформление и выпуск таких предметов, их перечень в двух экземплярах. Один экземпляр таможня прикрепляет к обязательству об обратном вывозе. Второй, заверенный таможенным учреждением, остается у лица. Которое представило этот перечень. Предметы, ввезенные в Украину под обязательство обратного вывоза и не указанные в перечне предметов, которые вывозятся, рассматриваются как не вывезенные и облагаются пошлиной.

 

2.3. Порядок перемещения  автотранспорта для официального (служебного) и личного пользования.

Автотранспорт, предназначенный для  официального (служебного) и личного  пользования, принадлежащий представительствам инофирм, их сотрудникам, членам семей указанных выше лиц, пропускается в Украину согласно таможенному режиму временного ввоза. Такой автотранспорт подлежит доставке в установленном порядке в таможенное учреждение по месту жительства владельца для решения вопроса пропуска.

Инструменты, запасные части и приспособления, входящий в предусмотренный заводом  комплект, ввезенный в Украину  вместе с автомобилем, пропускают без  обложения таможенными платежами  и налогами. На номерные агрегаты, ввозимые на Украину для ремонта автомобилей, таможенные органы выдают разрешение на их реставрацию в органах ГАИ МВД Украины. Двигатели, кузова, передние и задние мосты, подвески, коробки передач, запасные части и приспособления отечественного производства пропускаются без обложения пошлиной.

При окончательном или временном  вывозе за границу автомобилей, принадлежащих  представительствам иностранных государств, международным, межправительственным организациям, их должностным лицам  и вспомогательному персоналу, представительствам инофирм, их сотрудникам и членам семей указанных лиц, владелец должен снять автомобиль с учета в таможенном учреждении и подразделении ГАИ МВД Украины и получить разрешение таможни на вывоз его за границу.

 

2.4. Дипломатическая почта.

Личный багаж дипломатических курьеров.

Официальная корреспонденция дипломатических  представительств иностранных государств в Украине не прикосновенна.

Правом беспрепятственных отношений  с помощью дипломатической почты  пользуются:

• министерства (ведомства) иностранных дел иностранных государств, с которыми Украина поддерживает дипломатические и консульские отношения;
• дипломатические и консульские представительства этих государств на территории Украины и в третьих странах, а также международные, межправительственные организации и представительства иностранных государств, при этих организациях, находящихся на территории Украины, если это предусмотрено международными договорами Украины.

Это право может бить распространено на транзит через территорию Украины  дипломатической почтой иностранных государств, с которыми Украина не имеет дипломатических и консульских отношений.

Дипломатическая почта, перемещаемая через таможенную границу Украины, не подлежит ни распечатыванию, ни задержанию. Все места, составляющие дипломатическую почту, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их внешние знаки, указывающие на их характер, и могут содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального использования.

Дипломатический курьер обеспечивает официальным документом (курьерским письмом), в котором указывается его статус и количество мест, составляющих дипломатическую почту.

Порядок пересылки надлежащим образом  оформленной дипломатической почты, направляемой обычными каналами связи  и не сопровождаемой дипломатическим курьером, определяется специфическими договорами с иностранными государствами.

При ввозе в Украину или вывозе за границу дипломатической почты  дипломатический курьер предоставляет  таможенному учреждению официальный  документ, выписанный на эту почту.

При осуществлении таможенного  контроля таможенные органы ограничиваются только внешним осмотром дипломатической  почты и проверкой соблюдения требований Венской конвенции 1961 г. «О дипломатических отношениях»  к дипломатической почте.

Если дипломатическая почта доставляется транспортным средством иностранного государства непосредственно в представительство или организацию, то ее оформление осуществляется тем же таможенным органом, в зоне деятельности которого находится это представительство или организация. В таком случае дипломатическая почта под таможенным обеспечением выпускной таможни направляется для выпуска в соответствующий таможенный орган. Этот таможенный орган осуществляет таможенное оформление и той дипломатической почты, которая в таком же порядке отправляется за пределы Украины.

Личный багаж дипломатического курьера освобождается от таможенного  досмотра, если нет серьёзных оснований  считать, что он содержит предметы, ввоз которых в Украину или  вывоз которых за ее пределы запрещен или ограничен законодательством и регулируется специальными правилами. Досмотр личного багажа осуществляется только в присутствии дипломатического курьера или его уполномоченного представителя. Эти положения так же применяются к консульским курьерам и консульскому багажу, курьерам и багажу международных организаций, если право отношений с помощью дипломатической почты предусмотрено для них международными договорами Украины.

 

 

3. Пропуск через  таможенную границу Украины.

 

«Пропуск через таможенную границу Украины»-- это прежде всего завершение таможенного оформления в полном объёме, окончание таможенных процедур. Необходимо также отличать понятия «пропуск через таможенную границу» от понятия «перемещение через таможенную границу».

В случае ввоза на таможенную территорию Украины товары с начало перемещаются через таможенную границу, то есть пресекают таможенную границу, а затем пропускаются через таможенную границу, то есть отчищаются в таможенном отношении при условии их декларирования по установленной форме (ст. 44, 45 Таможенного кодекса Украины).

 

Например: товары перевозятся в Украину из Польши автомобильным транспорте, пункт назначения – г. Харьков. В пункте пропуска на таможенной границе Украины они перемещаются через таможенную границу и направляются пограничной таможней для их дальнейшего таможенного оформления во внутреннюю таможню по местонахождения получателя. В Харькове таможня осуществляет пропуск этих товаров через таможенную границу Украины, то есть их окончательное таможенное оформление.

 

В случае вывоза за пределы таможенной территории Украины товары сначала декларируются (в таможне) для получения разрешения таможни на вывоз, а затем перемещаются через таможенную границу. В этом случае окончательное решение относительно пропуска товара через таможенную границу принимает пограничная таможня после завершения всех необходимых таможенных процедур.

 

Например: товары из Харькова перевозится в США в контейнере. В Харькове таможня осуществляет декларирование, его оформление в таможенном отношении. Затем эти товары отправляются в пограничную таможню, например Ильичевскую, для пропуска через таможенную границу Украины, то есть для их окончательного таможенного оформления.

 

Товары и другие предметы пропускаются через таможенную границу Украины  после завершения таможенного оформления с целью:

• свободного использования в Украине (импорт) или за её пределами (экспорт) (рис. 2, 3);
• временного ввоза в Украину или временного вывоза из Украины;
• транзит через таможенную граничу Украины (рис. 4).

Товары и другие предметы ВЭД Украины, за исключением товаров, ввоз и вывоз которых запрещен, или случаев полного либо частичного запрета для отдельных субъектов ВЭД осуществление внешнеэкономических операций, подлежат пропуску через таможенную границу Украины (далее – пропуск). Условием пропуска является предоставление таможне необходимых для этого документов и предъявление к таможенному контролю самих товаров.

Для пропуска необходима, прежде всего, таможенная декларация соответствующей формы, в которой заявляется цель пропуска (импорт, экспорт, транзит), и документы, необходимые для ее оформления таможенными органами.