Понятие и характеристика таможенных режимов, применяемых в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации

     реэкспортируемые  товары не использовались в целях     

 извлечения  дохода".                                       

     Одновременно   законодатель   предусмотрел   вариант  и

 заявления   таможенного  режима  "реэкспорт  товаров"  при их

 ввозе   на   таможенную  территорию  Российской  Федерации.

 Такая   ситуация,  в частности,  возникает  при  участии ино-

 странных  фирм  в   проводящихся  в   России  международных

 аукционах.  В  этих  случаях  ввозные   таможенные  пошлины

 и  налоги  не  взимаются  и  меры   экономической  политики

 не  применяются,  если  товары  заявляются  таможенному  ор-

 гану  России  в  качестве предназначенных   непосредственно и

 исключительно  для реэкспорта (ч. 1 ст. 101 ТК), однако  срок

 вывоза  ограничен   шестью  месяцами  со дня   принятия тамо-

 женной  декларации.  В  случае  нарушения  указанного  срока

 таможенные  пошлины  и  налоги  уплачиваются  вместе  с про-

 центами   с  них  по ставкам,  устанавливаемым  ЦБ  России по

 представляемым  этим банком кредитам.                      

     Вместе  с тем ТК  допускает возможность взимания вы-

 возных пошлин  и налогов при  реэкспорте  товаров  в случаях,

 определяемых  Правительством  Российской  Федерации  (ч.  3

 ст. 101 ТК).

  Экспорт и реимпорт товаров.                           

     Экспорт   товаров -   таможенный  режим,   при котором

 товары   вывозятся   за   пределы   таможенной   территории

 Российской  Федерации  без  обязательства   об  их возвраще-

 нии обратно  (ст. 97 ТК).                                  

     Важным  условием  выпуска  товаров  в  таможенном режи-

 ме экспорта  является неизменность  их состояния   с момента

 принятия  таможенной  декларации  (ст.  99  ТК). Исключение

 составляют  изменения  состояния товаров   вследствие естест-

 венного   износа  или убыли  при нормальных  условиях транс-

 портировки  и хранения.                                    

     Согласно  ст. 98 ТК экспорт товаров  предполагает  уплату

 таможенных  пошлин  и  других  таможенных   платежей  (если

 иное не  предусмотрено  налоговым законодательством),  а так-

 же  соблюдение  требований,  устанавливаемых   мерами эконо-

 мической  политики,  и  иными актами  законодательства Рос-

 сийской Федерации  по таможенному делу.                    

     Российские  товары,  вывезенные  с  таможенной  террито-

 рии  Российской  Федерации  в  таможенном  режиме экспорта,

 в соответствии  со ст. 32 ТК  могут быть  возвращены  обратно

 в режиме  реимпорт товаров.                               

 Для   помещения   товаров   под   таможенный   режим  реим-

 порта должны быть соблюдены следующие условия (ст.  33 ТК):

 товары  должны  быть   ввезены  на   таможенную  территорию

 Российской  Федерации в течение десяти  лет с момента вывоза;

 они  должны  находиться  в  том  же  состоянии,  в  котором

 они были  в  момент вывоза,  кроме изменений  вследствие ес-

 тественного   износа  либо  убыли  при   нормальных  условиях

 транспортировки   и  хранения (ГТК  России  могут  быть пред-

 усмотрены   другие  случаи  возможности   изменений  реимпор-

 тируемых  товаров).                                        

     При   соблюдении   указанных   условий   реимпортируемые

 товары   ввозятся   на  таможенную   территорию  Российской

 Федерации   без  взимания  таможенных  пошлин,   налогов,  а

 также   без  применения  к  ним   мер  экономической политики

(ст. 32 ТК).                                              

     При  реимпорте товаров в течение  трех лет с момента    

 вывоза таможенные  органы России возвращают уплаченные     

 суммы вывозных  таможенных пошлин  и налогов  (ч. 1  ст. 34

 ТК).  В  свою  очередь лицо,  перемещающее  товары  в режиме

 реэкспорта, возвращает  суммы, полученные  в виде  льгот и

 иных  выплат  при  вывозе. Помимо  указанных  сумм  в случа-

 ях,  определяемых  Правительством   Российской  Федерации,

 могут быть  взысканы и  проценты по  ставкам, устанавливае-

 мым  ЦБ  России  по  представляемым этим  банком кредитам.

 

Транзит товаров. Временный  ввоз (вывоз)             

     Таможенный   режим  транзит   товаров   предусматривает

 перемещение   товаров   под  таможенным   контролем  между

 двумя   таможенными  органами  Российской  федерации,  в том

 числе через  территорию  иностранного государства   без взи-

 мания   таможенных  пошлин  налогов   и  без   применения  к

 товарам мер  экономической политики (ст. 35 ТК).          

     Режим  "транзит  товаров" предоставляется   по разреше-

 нию  таможенного   органа  Российской  Федерации,  однако в

 соответствии  со ст. 37 ТК в нем может быть  отказано  в тех

 случаях,  когда  Правительство Российской  Федерации "уста-

 навливает ограничения транзита  товаров в  качестве ответ-

 ной  меры  на  дискриминационную  или   другую  ущемляющую

 интересы  российских  лиц  акцию иностранных   государств и

 их союзов".  Транзит товаров  может осуществляться  по лю-

 бым путям  и направлениям на  территории России,  если иное

 не установлено  Правительством Российской  Федерации.  Вмес-

 те с тем  в соответствии со ст. 36 ТК таможенный  орган от-

 правления  устанавливает срок доставки  товара в  орган на-

 значения  исходя  из  возможности  транспортного средства,

 намеченного   маршрута  и других  условий  перевозки  и пре-

 дельного  срока, определяемого из  расчета  две  тысячи кило-

 метров за  один месяц.  Указанная статья  устанавливает еще

 два условия   перемещения товаров  транзитом:  они  за время

 перевозки  должны оставаться  в неизменном  состоянии, кро-

 ме  изменений  вследствие  естественного износа  либо убыли

 при  нормальных  условиях  транспортировки  и   хранения; а

 также не  должны использоваться  в каких-либо  иных целях,

 кроме транзита.                                          

     Если  у  таможенного  органа России  имеются основания

 полагать, что  перевозчик либо его транспортное  средство не

 могут   гарантировать  соблюдение   вышеизложенных  положе-

 ний,  таможенный  орган  вправе допустить  помещение това-

 ров под  таможенный  режим транзита  лишь  при  условии над-

 лежащего   оборудования   транспортного   средства,   либо

 перевозки   под таможенным  сопровождением. Расходы  в свя-

 зи с надлежащим  оборудованием транспортного  средства либо

 перевозкой  таможенным  перевозчиком несет   перевозчик то-

 вара под  режимом "транзит",  и они   государственными орга-

 нами Российской  Федерации не возмещаются (ст. 36 ТК).    

     Возможен  и  вариант транзита  товаров  с  уплатой тамо-

 женных  платежей,  включая  внесение на  депозит  причитаю-

 щихся сумм. Он применяется в соответствии  с ч. 2 ст. 37 ТК

 в случаях,  когда  соблюдение вышеизложенных  условий тран-

 зита по  каким-либо причинам не может  быть обеспечено.    

     Ответственность за транзит товаров согласно ст.  40 ТК

 несет перевозчик. Это означает, что при выдаче  без разре-

 шения   таможенного  органа  Российской  Федерации товаров,

 недоставлении   их  в таможенный  орган назначения  или ут-

 раты он  должен уплатить  таможенные платежи,  которые под-

 лежали  бы  уплате  при  таможенных  режимах   выпуска ана-

 логичных  товаров  для  свободного  обращения  или экспорта

 соответственно.                                          

     Уплата  таможенных  пошлин  не  производится   в  трех

 случаях:                                                 

     при  уничтожении или безвозвратной  утрате товаров     

 вследствие  аварии или действия непреодолимой  силы;       

 при  возникновении   недостачи  в  силу  естественного   из-

 носа  или  убыли  при нормальных  условиях транспортировки

 и хранения;                                              

 при  выбытии   товара   из  владения   вследствие  неправо-

 мерных, по  законодательству Российской  Федерации,  дейст-

 вий органов  или  должностных лиц  иностранного государства

(ст. 40 ТК).                                             

     В  ТК (ст. 39) четко регламентированы  также обязаннос-

 ти перевозчика  в  случае выгрузки  товаров  при  аварии или

 действии  непреодолимой силы.                             

     Он "обязан:                                          

     принять  все необходимые меры для обеспечения  сохран-

 ности товаров  и недопущения какого-либо  их  использования;

 незамедлительно    сообщить    в    ближайший   таможенный

 орган Российской  Федерации об обстоятельствах   дела, месте

 нахождения  товаров и транспортных средств;               

 обеспечить   перевозку   товаров   в   ближайший  таможен-

 ный  орган   Российской  Федерации  или   доставку должност-

 ных лиц  таможенного органа  Российской Федерации к месту

 нахождения  товаров".

 Все  расходы   в  перечисленных ситуациях   несет перевоз-

 чик и таможенные  органы их не возмещают.                  

    Таможенный   режим   временный   ввоз   (вывоз)  товаров