пустимости)  положениями  таможенного   законодательства того

 государства,  на  территории  которого  будет  осуществляться

 переработка.                                               

    Таможенный   режим   переработки   вне   таможенной  тер-

 ритории   представляется  российским  лицам   по  лицензии та-

 моженного  органа России.                                   

 Указанная  лицензия  в  соответствии  со  ст. 90  ТК выдает-

 ся  при   следующих  условиях:

 когда   таможенный   орган  считает   возможным  установить,

 что  продукты  переработки  образовались в   результате пере-

 работки вывезенных  товаров;

 если переработка товаров вне таможенной территории не

 наносит серьезного  ущерба интересам российской  экономики.

     Порядок  выдачи лицензий определяется  ГТК России.     

     Лицензия  аннулируется, если она была выдана  на основе

 неполных  или  недостоверных сведений,  имеющих существен-

 ное значение  для принятия решения о   ее выдаче,  либо если

 она не  могла быть выдана на основе  установленного порядка.

     Лицензия  отзывается, если  она более   не соответствует

 экономической   политике  Российской  Федерации,  либо  если

 ее  владелец  не  соблюдает  положений   ТК,  относящихся к

 данному таможенному  режиму.                              

     В  частности, согласно ст. 96  ТК  лицо,  получившее ли-

 цензию  на  переработку  товаров вне   таможенной территории

 и не возвратившее товары либо  не осуществившее  ввоз про-

 дуктов их  переработки  в установленные   сроки, несет ответ-

 ственность  перед  таможенными  органами  России. Ответст-

 венность  не наступает  при уничтожении   или безвозвратной

 утрате товаров,  либо продуктов переработки вследствие ава-

 рии или  действия непреодолимой силы,  их недостачи  в силу

 естественного   износа  или  убыли при   нормальных условиях

 транспортировки  и хранения,  а также  в  случае  выбытия из

 владения  вследствие  неправомерных,  по  законодательству

 Российской  Федерации,  действий  органов   или должностных

 лиц  иностранного  государства.  Каждый  из  перечисленных

 фактов  должен  быть  подтвержден   консульскими  учрежде-

 ниями Российской  Федерации за границей.                  

     Таможенный  режим  переработки  товаров   вне  таможен-

 ной территории  не может применяться:  а) к   товарам, кото-

 рые до  вывоза были выпущены в   свободное обращение  с пол-

 ным  освобождением   от  ввозных  таможенных  пошлин, нало-

 гов, до  окончания пользования таким освобождением; б) если

 вывоз   товаров дает  основание требовать   возврата ввозных

 таможенных  пошлин, налогов, освобождения  от  них  либо по-

 лучения   выплат,  предоставляемых  при   вывозе; в)  в иных

 случаях,  определяемых  ГТК  по  согласованию  с Минэконо-

 мики и  Минфином России (ст. 89 ТК).                      

     Переработка   товаров  вне  таможенной  территории про-

 изводится   в  сроки,  устанавливаемые   таможенным  органом

 России.  Эти   сроки  должны  основываться  на экономически

 оправданной   продолжительности  процесса  переработки  то-

 варов (ст. 91 ТК). Кроме того, в соответствии  со ст. 92 ТК

 таможенные  органы  могут  устанавливать   обязательное ко-

 личество  выхода  продуктов  переработки,  образующихся  в

 результате  переработки  товаров. В   порядке, определяемом

 ГТК  России,  допускается  также  замена  продуктов  перера-

 ботки иностранными  товарами (ст. 95 ТК).                    

     При   вывозе  товаров  на  переработку   применение  тамо-

 женных  пошлин  и   налогов  имеет   определенную  специфику.

 Согласно  ст. 93  ТК товары,  вывозимые  на  переработку, обла-

 гаются   вывозными   пошлинами   и   налогами   с  последующим

 возвратом   их  сумм  при  выпуске   продуктов  переработки для

 свободного   обращения   на  таможенной   территории  Россий-

 ской  Федерации   при  условии  соблюдения  положений,  регла-

 ментирующих   таможенный   режим   переработки   товаров  вне

 таможенной  территории.                                      

     Полное  или  частичное  освобождение   продуктов  перера-

 ботки   от  ввозных  таможенных  пошлин  и  налогов предостав-

 ляется  в  случае,  если эти  продукты  заявляются  для свобод-

 ного   обращения  лицом,   получившим  лицензию   на  перера-

 ботку   товаров  вне  таможенной  территории,  либо  его тамо-

 женным брокером (ч. 1 ст. 94 ТК).                           

     Полное  освобождение  от  ввозных   таможенных   пошлин  и

 налогов   предоставляется,   если  таможенный   орган  Россий-

 ской  Федерации   удостоверится  в  том, что  целью переработ-

 ки  был   ремонт   вывезенных  товаров,   осуществляемый  без-

 возмездно   в  силу  положений законодательств   или договоров,

 за  исключением   случаев,  когда  при  первоначальном  выпуске

 товаров   для  свободного  обращения учитывалось наличие не-

 достатка (ч. 2 ст. 94 ТК).                                  

     Наконец,  в соответствии с ч. 3 ст. 94 ТК "частичное  осво-

 бождение  от  ввозных  таможенных  пошлин,  налогов представ-

 ляется  при   возмездном  ремонте  вывозимых  товаров   и  при

 осуществлении   других  операций  по  переработке.  Суммы  та-

 моженных  пошлин,  налогов  определяются  исходя  из  ставок,

 применимых  к  продуктам  переработки,  помноженных  на  сто-

 имость ремонта  или других операций по переработке".         

                                                            

Уничтожение товаров. Отказ от товара в пользу государства                 

    Содержание    таможенного   режима    уничтожение   това-

 ров  раскрыто  в  ст.  102  ТК. Это режим, при котором ино-

 странные   товары   уничтожаются   под   таможенным   контро-

 лем,  включая   приведение  их  в  состояние,  непригодное для

 использования,  без  взимания   таможенных  пошлин   и  нало-

 гов,  а   также  без  применения  к товарам  мер экономической

 политики.

 Уничтожение   товаров  допускается  с   разрешения  тамо-

 женного   органа. Оно  не предоставляется,  если уничтожение

 товаров   может   причинить  существенный   вред  окружающей

 природной  среде (ч. 2 ст. 102 ТК).  Кроме того,  ГТК России

 предоставлено  право устанавливать иные случаи,  когда унич-

 тожение товаров  не допускается.                          

     Согласно  ст. 104 ТК отходы, образовавшиеся  в результа-

 те  уничтожения   товаров,  должны  быть помещены  под соот-

 ветствующий   таможенный  режим,  как   иностранные   товары,

 находящиеся  под таможенным контролем (ст. 104 ТК).       

     В  соответствии со ст. 102  ТК уничтожение   товаров про-

 изводится   заинтересованным  лицом  за  собственный  счет, и

 государство  не несет никаких расходов.                   

     ТК  содержит  всего  две  статьи,  регламентирующие та-

 моженный  режим  отказ  от  товара  в  пользу  государства.

 Статья  105 ТК  раскрывает его  содержание: это  режим, при

 котором   лицо  отказывается  от  товара без  взимания тамо-

 женных  пошлин, налогов,  а также  без применения  мер эко-

 номической  политики.                                     

     Другая  статья ТК (ст. 106) устанавливает,  что  отказ от

 товара в  пользу государства  не влечет  каких-либо расходов

 для государства.                                         

     Часть  2 ст. 105 ТК устанавливает правило,  согласно ко-

 торому отказ  от товара в  пользу государства   допускается с

 разрешения   таможенного   органа   Российской   Федерации,

 предоставляемого  в порядке,  определяемом ГТК   России. Этот

 порядок   детализирован  в  Положении   о  таможенном  режиме

 отказа  в   пользу  государства,  утвержденном  приказом ГТК

 России от 30 декабря 1993 г. № 559.                      

     Согласно  этому  Положению  (п.  2.4)  таможенный режим

 отказа  в   пользу государства  может  заявить  лицо, переме-

 щающее  товары  или  транспортные  средства,  либо таможен-

 ный  брокер.  Ответственность  за  правомерность   заявления

 таможенного режима  отказа в  пользу государства  перед лю-

 быми третьими  лицами несет декларант.                    

     Под  данный таможенный режим могут  помещаться:        

     ввозимые  товары и транспортные средства, фактически

 пересекшие  таможенную границу Российской Федерации;      

     товары  и транспортные средства, ввезенные  на тамо-

 женную территорию  Российской Федерации и помещенные      

 под иной  таможенный режим;                               

 вывозимые   товары  и   транспортные  средства,   в  отноше-

 нии  которых   подана  таможенная  декларация  или совершено

 иное  действие,  непосредственно  направленное  на реализа-

 цию намерения   лица их  вывезти (п.  2.1. Положения   о тамо-

 женном режиме  отказа в пользу государства).                

     В   п.  2.2  Положения  указываются  предметы,  которые не

 могут   помещаться  под  таможенный  режим  отказа  в  пользу

 государства.  Это товары  и транспортные  средства, запрещен-

 ные  к   ввозу  в  Российскую  Федерацию  и  вывозу из  нее, а

 также   помещенные  под  режимы  выпуска   для  свободного об-

 ращения   на  территории   Российской  Федерации   или  реим-