Понятие и виды таможенных операций

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия» 

Кафедра правовых дисцеплин 
 

К У Р С О В  А Я   Р А  Б О Т А 

по дисциплине «Таможенное право»

на тему: «Понятие и виды таможенных операций» 
 
 

                                   Выполнил: студентка 3-го курса очной

                                   формы обучения факультета таможенного 

                                   дела, группа  Т081    А. Улан кызы

                                   Подпись_____________________ 
 

Научный руководитель: Г.А. Зубач       Кандидат юридических наук , доцент

                                                             _________________________________

                                   Подпись__________________________ 
 
 
 
 

Москва

2010

  ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ

           ПРОЦЕДУР…………………………………………………………...……5

         1.1.Понятие таможенных процедур…………………………………….....5

1.2.Виды и значение таможенных процедур……………………………………………………….....................8

1.3Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур…………………………………………………………………...11

ГЛАВА  2. УСЛОВИЯ ПОМЕЩЕННИЕ  ТОВАРОВ ПОД ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.………………………………………...13

     2.1. Выпуск для внутреннего потребление товаров…………………….13

     2.2. Экспорт товаров……………………………………………………...20

     2.3. Таможенный транзит товаров……………………………………….22

ГЛАВА 3. ОТВЕСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБДЮДЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРЕБОВАНИЙ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ……………………….27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….30

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Использование таможенных процедур  дает возможность, в зависимости от цели, срока ввоза или вывоза товаров, а также иных обстоятельств, применять к ним различные инструменты правового регулирования, что позволяет более полно учитывать потребности и интересы участников внешнеэкономической деятельности и в конечном счете способствует развитию внешнеторгового обмена, а также иных форм деятельности, непосредственно связанных с международной торговлей.

     Как и многие правовые категории, понятие таможенной процедуры используется в широком и узком смысле. В широком смысле таможенную процедуру можно определить как правовой режим, выражающийся в определенном сочетании административно-правовых и финансово-правовых средств регулирования, установленный таможенным законодательством и имеющий целью регламентировать отношения, возникающие в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу между таможенным органом и лицом, их перемещающим.

     В узкоспециальном значении, используемом в Таможенном Кодексе Таможенного Союза, таможенные процедуры представляет собой таможенную процедуру, определяющую совокупность требований и условий, включающих:

     - порядок применения в отношении  товаров и транспортных средств  таможенных пошлин, налогов, а  также запретов и ограничений,  установленных в соответствии  с законодательством РФ о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности;

     - статус товаров и транспортных  средств для таможенных целей  в зависимости от целей их  перемещения через таможенную  границу и использования на  таможенной территории РФ или  за ее пределами. Под статусом  товаров и транспортных средств  для таможенных целей понимается  наличие или отсутствие запретов  и ограничений на пользование  и распоряжение товарами и транспортными средствами, установленных Таможенным Кодексом Таможенного Союза.¹

       Целью курсовой работы является изучение понятий таможенных процедур.

        В соответствии с поставленной  целью необходимо решить следующие  задачи:

     - определить понятие и виды таможенных процедур;

     - изучить причины возникновения  таможенных процедур;

     - изучить классификацию таможенных  операций;

     - изучить основные таможенные  процедуры; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР 
 

1.1.Понятие  таможенных процедур 

     Таможенная  процедура - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

     Таможенные  процедуры могут быть классифицированы по нескольким основаниям (признакам). Выделение таможенных процедур в отдельные группы либо разделение их по типам имеет юридическое значение, прежде всего для уяснения их роли в механизме таможенного регулирования и более детального изучения различных аспектов их правовой регламентации. Наиболее полно раскрывающей содержание таможенных процедур представляется классификация в зависимости от их роли и места в общем процессе хозяйственной деятельности и экономического воспроизводства.

     Согласно  этой классификации таможенные процедуры могут быть разделены на четыре группы – основные, предполагающие ограниченный режим пользования товаров, завершающие и специальная таможенная процедура². Такое деление лежит в основе классификации таможенных операций.

     В целях таможенного регулирования  в отношении товаров устанавливаются  следующие виды таможенных процедура:

     1) Основные таможенные процедуры:

     выпуск  для внутреннего потребления; экспорт; таможенный транзит;

     2) Таможенные процедуры предполагающие ограниченный режим пользования товаров:

     переработка на таможенной территории; переработка  для внутреннего потребления; переработка  вне таможенной территории; таможенный склад; временный ввоз; временный вывоз; свободная таможенная зона; свободный склад; беспошлинная торговля;

     3) Завершающие таможенные процедуры:

     реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в  пользу государства;

     4) Специальная таможенная процедура:

     перемещение припасов; иные специальные таможенные процедуры.

       Для основных таможенных процедур характерен общий, без каких-либо изъятий и ограничений, порядок применения таможенных средств и методов регулирования. Эти процедуры используются при осуществлении относительно самостоятельных и завершенных коммерческих процедур.

     Основные таможенные процедуры подразделены в статье на основные (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит).

     Основные  таможенные процедуры наиболее часто используются при осуществлении внешней торговли товарами. С применением завершающих и основных таможенных процедур ввезенные товары перестают находиться под таможенным контролем и следовательно, их таможенное оформление завершается³.

     Название “завершающие таможенные процедуры” связано также с тем, что такая таможенная процедура может служить для завершения действия какой-либо другой таможенной процедуры, при этом товары приобретают для таможенных целей итоговый статус.

     К числу специальных отнесены таможенные процедуры , не имеющие экономического значения, но преследующие достижение каких-либо специфических целей. Круг пользователей большинства специальных таможенных операций ограничен узким кругом лиц (владельцы магазинов беспошлинной торговли, авиакомпании, воинские части, таможенные органы и др.).

     Таможенные  процедуры предполагающие ограниченный режим пользования товаров  отличаются более гибким использованием таможенно -правовых инструментов регулирования, что создает дополнительные возможности не только для расширения внешнеторговых процедур, но и для развития других форм международной экономической интеграции.

     В качестве примеров таможенных процедур второй группы можно привести экспорт, временный вывоз, реэкспорт, магазин беспошлинной торговли. Третью группу составляет таможенная процедура транзита. К комбинированным таможенным процедурам относятся таможенный склад, перемещение припасов.

     Использование некоторых таможенных процедур ограничено определенной территорией, в частности территорией свободной таможенной зоны, свободного склада, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли. Требованиями таких процедур является физическое размещение товаров на предусмотренной территории и нахождение на ней товаров в течение всего периода действия процедуры. Вывоз товаров с этой территории обычно требует изменения таможенной  процедуры.

     В зависимости от периода возможного нахождения товаров и транспортных средств под таможенную процедуру следует различать срочные и бессрочные таможенной процедуры. К числу таможенных процедур, ограниченных определенным временным промежутком, относятся, например, таможенный склад, временный ввоз, переработка для внутреннего потребления, перемещение припасов, международный таможенный транзит.

     Правовой  регламентацией одних таможенных процедур срочного характера предусмотрено требование о нахождении товаров в неизменном состоянии, за исключением изменения вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации) и тому подобных обстоятельств.

       Другие предполагают активное использование товаров. По истечении установленных сроков таможенная процедура должна быть завершена в соответствии с установленным порядком, а товары и транспортные средства в зависимости от требований конкретной таможенной процедуре – вывезены за пределы таможенной территории таможенного союза, заявлены к иной таможенной процедурой, переработаны или потреблены. 

1.2 Виды и значение таможенных процедур 

     В целях таможенного регулирования  в отношении товаров устанавливаются  следующие виды таможенных процедур: ⁴

     1) Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом.

     2) Экспорт- таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

     3) Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

     4) Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин,