Порядок экспорта и импортапродукции военного назначения

     в) несоответствие представленных организацией-заявителем документов;

     г) несоответствие уровня внешнеторговых цен на продукцию военного назначения, указанных в заявлении, уровню цен, согласованному с Федеральной службой  по военно-техническому сотрудничеству;

     д) наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

     Лицензия  является официальным документом, которым  разрешаются в течение указанного в нем срока ввоз и (или) вывоз  продукции военного назначения. При  выполнении гарантийных обязательств по контракту разрешаются опережающие  ввоз и вывоз кондиционного имущества  на замену дефектного. Допускается  заблаговременное (до получения рекламации и истечения срока действия гарантийных  обязательств) оформление лицензии на ввоз и вывоз кондиционной и дефектной  продукции военного назначения.

     Оригинал  лицензии представляется организацией-заявителем в таможенный орган Российской Федерации  по месту регистрации организации-заявителя  в соответствии с порядком, установленным  Федеральной таможенной службой. Лицензия, выданная в соответствии с настоящим  Положением, является необходимым условием для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля продукции военного назначения.

     Лицензии  и дополнительные перечни к ним  подлежат регистрации в таможенном органе Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее представления, при наличии  всех необходимых для регистрации  документов.

     Срок  действия лицензии может быть продлен  в пределах сроков, установленных  решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции  военного назначения.

     Продление срока действия лицензии и (или) внесение в нее других изменений осуществляются на основании мотивированного в  письменной форме обращения организации-заявителя, представленного в Федеральную  службу по военно-техническому сотрудничеству не позднее чем за пять дней до истечения  срока действия лицензии.

     Продление срока действия лицензии и внесение в нее других лицензий, срок действия которых истек, продлению и изменению, а также предъявлению в таможенные органы Российской Федерации не подлежат.

     Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству имеет право приостановить действие лицензии или аннулировать ее в следующих  случаях:

     а) представление организацией-заявителем соответствующего обращения;

     б) обнаружение в течение срока  действия лицензии недостоверных сведений в документах, представленных для  получения лицензии;

     в) нарушение организацией-заявителем условий действия лицензии, в том  числе несоответствие фактически вывезенной (ввезенной) продукции военного назначения той продукции военного назначения, которая указана в лицензии;

     г) лишение организации-заявителя права  на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

     д) утрата лицензии. Об утрате лицензии организация-заявитель  сообщает в 2-дневный срок в Федеральную  службу по военно-техническому сотрудничеству.[7]

     Решение о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании доводится  до сведения организации-заявителя  и таможенного органа Российской Федерации в письменной форме  в 3-дневный срок со дня принятия такого решения. В случае устранения организацией-заявителем обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия лицензии, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству принимает решение о возобновлении  действия лицензии.

 
 
 

     2.2 Порядок совершения  таможенных операций в отношении ввоза и вывоза продукции военного назначения

 

     Перемещение продукции военного назначения производится по лицензиям ФСВТС. Владелец лицензии до фактического перемещения продукции военного назначения должен зарегистрировать ее в таможне, в регионе деятельности которой он находится, после регистрации лицензии ФСВТС, ее оригинал остается в таможне, а владельцу выдается заверенная копия. (Приложение Б)

     Таможенным  органам, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу  Российской Федерации, предоставлено право выдавать разрешение на внутренний таможенный транзит продукции военного назначения до таможенных органов, производящих таможенное оформление, но только при условии представления копии лицензии, заверенной таможенным органом, зарегистрировавшим оригинал данной лицензии. (Приложение B)

     Таможенный  контроль продукции военного назначения осуществляется с обязательным выборочным таможенным досмотром, с учетом особенностей заводской упаковки товаров.[6]

     Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений уполномочено:

     - осуществлять подготовку заключений  о возможности предоставления  организациям Российской Федерации  права на осуществление внешнеторговой  деятельности в отношении продукции  военного назначения по их  заявкам;

     - направлять информацию об организациях, получивших право осуществления  внешнеторговой деятельности в  отношении продукции военного  назначения, в таможенные органы.

     На  начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, возложен контроль за соблюдением порядка проведения таможенного оформления и таможенного контроля в отношении продукции военного назначения, в целях обеспечения соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений, а также за ведением электронной базы данных лицензий и их передачей в ГНИВЦ ФТС России на отделы торговых ограничений и экспортного контроля. РТУ должны информировать Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений при выявлении фактов несоблюдения субъектами военно-технического сотрудничества таможенного законодательства, военно-техническом сотрудничестве, законодательства, регулирующего отношения в области валютного и экспортного контроля, а также условий, установленных лицензиями.[6]

     Таможенные  органы при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля в отношении продукции военного назначения осуществляют хранение и учет лицензий, деклараций на товары, являющиеся продукцией военного назначения, а также комплекта документов, прилагаемых к ним, в соответствии с порядком, предусмотренным для документов с грифом "Для служебного пользования".

     Таможенные  операции на распространяются на продукцию военного назначения, перемещаемой транзитом через территорию Российской Федерации, по воинским пропускам, а также в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности.

     Разрешение  на транзит продукции военного назначения выдается ФТС, после согласования с Министерством обороны, Министерством иностранных дел, Министерством внутренних дел и другими уполномоченными службами по вопросам в отношении продукции военного назначения.

     Участники транзита должны предоставить в ФТС  не менее чем за 45 дней до транзита следующие сведенья:

     - заявление о выдачи разрешения  на транзит, в котором указан  перечень продукции военного назначения с указанием технических характеристик, количества, страны происхождения и стоимости по контракту;

     - коды по ТНВЭД ТС;

     - сроки транзита;

     - пункты пропуска на территории РФ, через которые будет осуществляться транзит и маршрут следования в РФ;

     - вид транспорта и его количество;

     - вид разрешения, разовое или генеральное;

     - число лиц, сопровождающих товар,  с указанием штатного оружия;

     - копия контракта на поставку  продукции военного назначения;

     - копия разрешения МВД РФ на  транзит.

     ФТС выдает разрешение на транзит только после получения всех согласований с ФОИВ. Срок действия генерального разрешения составляет один год, а разового в пределах срока транзита. При  отказе в выдаче разрешения, заявителю  выдается мотивированное объяснение. В случае если продукция военного назначения ввезена в РФ, а разрешения на транзит нет, участник транзита должен обеспечить его возврат на территорию того государства, из которого оно было ввезено.[9]

 
 
 
 
 
 
 
 

     3 Статистика

 

     На  мировом рынке вооружений и военной  техники Россия стабильно занимает второе место после Соединенных  Штатов Америки среди крупнейших экспортеров вооружения и военной техники. На них приходится 38% и 14% всего мирового экспорта продукции военного назначения. Германия, Франция и Великобритания в свою очередь занимают третье, четвертое и пятое места соответственно среди экспортеров продукции военного назначения.

     Таблица 3.1- Первая десятка стран по объемам  экспорта вооружений в 2000-2009 гг. (млн. долл. В текущих ценах на конкретный год)