Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации продукции военного назначения

3. По форме работы взрыва

• инициирующие (первичные)

Инициирующие  ВВ предназначаются для возбуждения  взрывчатых превращений в зарядах  других ВВ.

• бризантные (вторичные)

Бризантные  ВВ менее чувствительны к внешним  воздействиям, и возбуждение взрывных превращений в них осуществляется главным образом с помощью инициирующих ВВ. В качестве бризантных ВВ применяются обычно различные нитросоединения.

• метательные 
  Метательные ВВ (пороха и ракетные топлива) служат источниками энергии для метания тел (снарядов, мин, пуль и т. д.) или движения ракет. Их отличительная особенность — способность к взрывчатому превращению в форме быстрого сгорания, но без детонации.
• пиротехнические 
  Пиротехнические составы применяются для получения пиротехнических эффектов (светового, дымового, зажигательного, звукового и т. д.). Основной вид взрывчатых превращений пиротехнических составов — горение.

4. По направлениям применения

• военные
• промышленные
• специального назначения (например, средства расстыковки космических аппаратов)
• антисоциального применения (терроризм, хулиганство), при этом часто используются низкокачественные вещества и смеси кустарного изготовления.
• опытно-экспериментальные.

5. По степени опасности

     Существуют  различные системы классификации  ВВ по степени опасности. Наиболее известны:

• Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции, принятая ООН в 2003 (действует первая пересмотренная редакция 2005);

• Классификация по степени опасности в горных работах;

2. Перемещение через таможенную границу РФ и ТС продукции военного назначения.

1. Нормативно-правовое регламентирование  перемещения продукции  военного назначения на уровне Таможенного  союза.

     Основным  нормативно-правовым документом, регламентирующим перемещение продукции военного назначения, является Соглашение о порядке перемещения продукции военного назначения между государствами – членами Таможенного союза, а также через таможенную границу Таможенного союза.

     Согласно  этому соглашению, страны, состоящие  в Таможенном союзе, устанавливают единый порядок перемещения продукции военного назначения между государствами – членами Таможенного союза, а также через таможенную границу Таможенного союза и обеспечивают его реализацию в соответствии с Соглашением и законодательством Сторон.

     Соглашение  не затрагивает прав и обязанностей Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются, и иным международным обязательствам Сторон.

     Устанавливаемый в соответствии с Соглашением  порядок перемещения продукции  военного назначения не распространяется на перемещения вооружения, военной техники, боеприпасов и иных материальных средств, осуществляемые:

• при подготовке и проведении контртеррористических (войсковых) операций, командно-штабных и войсковых учений или военных парадов с участием объединений, соединений, войсковых частей и подразделений вооруженных сил, иных войск, правоохранительных органов и специальных служб, воинских и других формирований государств – членов Таможенного союза, а также государств, не являющихся членами Таможенного союза, на территории одного или нескольких государств-членов Таможенного союза или за их пределами;
• при оказании военно-технической помощи одним государством – членом Таможенного союза другому государству – члену Таможенного союза либо государству, не являющемуся членом Таможенного союза, а также государством, не являющимся членом Таможенного союза, одному из государств – членов Таможенного союза;
• между воинскими частями (учреждениями, формированиями), дислоцированными, в том числе временно, на территории государства – члена Таможенного союза и за пределами этой территории, с целью поддержания их боевой готовности, создания благоприятных условий для выполнения ими поставленных задач.

     Перемещения перечислененные ранее регулируются другими международными договорами, участниками которых являются государства – члены Таможенного союза, и законодательством государств – членов Таможенного союза.

     Стороны обеспечивают применение в своих  государствах Единого списка продукции  военного назначения. Единый список продукции военного назначения и изменения в него формируются Комиссией Таможенного союза по предложению Сторон и утверждаются решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств.

     Стороны устанавливают разрешительный порядок  ввоза, вывоза, внутреннего перемещения, транзита продукции военного назначения, предусматривающий лицензирование или иные формы государственного регулирования, и обеспечивают его  реализацию.

     Каждая  из Сторон определяет уполномоченные органы и уведомляет об этом другие Стороны через Секретариат Комиссии Таможенного союза.

     Разрешение  на ввоз, вывоз продукции военного назначения выдается участникам внешнеэкономической  деятельности, уполномоченным органом Стороны, территория которой является для них постоянным местом регистрации, в порядке, установленном законодательством этой Стороны.

     Перемещение продукции военного назначения через  территорию государства – члена  Таможенного союза при осуществлении ввоза (вывоза) этой продукции, в том числе маршрут и условия такого перемещения, согласовывается с уполномоченным органом этого государства. Порядок согласования перемещения определяется Едиными правилами перемещения и контроля за перемещением продукции военного назначения между государствами – членами Таможенного союза, а также через таможенную границу Таможенного союза. Срок согласования перемещения или выдачи уполномоченным органом мотивированного заключения об отказе в согласовании не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня поступления обращения.

     Уполномоченный  орган Стороны, выдавшей разрешение на ввоз, вывоз продукции военного назначения, должен уведомить о выдаче такого разрешения уполномоченный орган  той Стороны, через территорию которой  будет осуществляться перемещение продукции военного назначения.

     Разрешения  на ввоз, вывоз продукции военного назначения, выдаваемые уполномоченными  органами любой из Сторон, признаются на территории Таможенного союза  другими Сторонами и являются необходимым условием для совершения таможенных операций. Оригинал разрешения на ввоз, вывоз продукции военного назначения представляется участником внешнеэкономической деятельности или лицом, уполномоченным им в установленном порядке, для постановки на контроль в таможенный орган того государства – члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован участник внешнеэкономической деятельности.

     Продукция военного назначения, временно ввозимая на территорию государства – члена  Таможенного союза (например, для выстовок), подлежит освобождению от таможенных пошлин и налогов, взимаемых при ввозе на территорию государства – члена Таможенного союза.

     Каждая  из Сторон имеет право устанавливать  предельные сроки временного ввоза  свыше двух лет.

     Уполномоченные  органы Сторон не вправе выдавать разрешение на вывоз продукции военного назначения, страной происхождения которой является другая Сторона, с целью продажи, передачи в третьи государства без письменного согласия уполномоченного органа Стороны, являющейся страной происхождения. Это не распространяется на продукцию военного назначения, права на которую получены Сторонами в соответствии с Соглашением о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности от 9 октября 1992 года, принятым в рамках Содружества Независимых Государств, а также на продукцию, приобретенную участниками внешнеэкономической деятельности Сторон в третьих странах.

     Внутреннее  перемещение продукции военного назначения осуществляется с учетом положений международных договоров  между Сторонами и национального законодательства Сторон.

     Разрешение  на внутреннее перемещение продукции  военного назначения выдается участникам внешнеэкономической деятельности уполномоченным органом Стороны, территория которой является для них постоянным местом регистрации, в порядке, установленном законодательством этой Стороны.

     Перемещение продукции военного назначения через  территорию государства – члена  Таможенного союза при осуществлении  внутреннего перемещения этой продукции, в том числе маршрут и условия  такого перемещения, согласовывается с уполномоченным органом этого государства. Порядок согласования перемещения определяется Едиными правилами. Срок согласования перемещения или выдачи уполномоченным органом мотивированного заключения об отказе в согласовании не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня поступления обращения.

     Уполномоченный  орган Стороны, выдавшей разрешение на внутреннее перемещение продукции  военного назначения, должен уведомить  о выдаче такого разрешения уполномоченный орган той Стороны, через территорию которой будет осуществляться перемещение продукции военного назначения.

     Стороны осуществляют контроль за ввозом, вывозом, внутренним перемещением, транзитом  продукции военного назначения, включая  экспортный контроль.

     Уполномоченный  орган каждой из Сторон при принятии решения о выдаче разрешения на ввоз, вывоз, внутреннее перемещение, транзит продукции военного назначения учитывает:

• международные обязательства своего государства;
• интересы национальной безопасности;
• цели использования продукции военного назначения;
• риски, связанные с опасностью нелегального распространения обычных вооружений;
• иные факторы, предусмотренные законодательством своего государства.

     Разрешение  на транзит выдается уполномоченным органом Стороны, на территории которой  находится таможенный орган в месте прибытия продукции военного назначения на единую таможенную территорию Таможенного союза, в порядке, установленном законодательством этой Стороны. Разрешение на транзит продукции военного назначения, перемещение которой будет осуществляться через территорию других Сторон, выдается после согласования с уполномоченными органами Сторон, через территории которых планируется перемещение продукции военного назначения. Разрешение на транзит, выданное уполномоченным органом любой из Сторон, признается на единой таможенной территории Таможенного союза и является документом, необходимым для совершения таможенных операций. Уполномоченный орган Стороны, выдавшей разрешение на транзит, информирует уполномоченные органы Сторон, через территорию которых планируется транзит.

     Уполномоченный  орган каждой из Сторон вправе отказать в выдаче разрешения на ввоз, вывоз, внутреннее перемещение, транзит продукции  военного назначения, а также аннулировать, приостановить и возобновить  действие ранее выданного им разрешения или изменить условия действия разрешения на основании, предусмотренном законодательством и (или) международными обязательствами своего государства.

     Уполномоченный  орган Стороны, принявшей решение  об аннулировании, приостановлении, возобновлении или изменении условий действия выданного им разрешения на ввоз, вывоз, внутреннее перемещение продукции военного назначения, перемещение которой планировалось осуществить через территорию другой Стороны, информирует уполномоченный орган этой Стороны о принятом решении, а также, при необходимости, об отказе в выдаче разрешения, в срок, не превышающий семи рабочих дней.