Федеральное агентство Российской Федерации  по рыболовству

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Астраханский государственный технический университет» 
 
 

Кафедра «Производственный менеджмент и

организация производства» 
 
 
 

Курсовая  работа по дисциплине «Таможенное дело»

на тему:

Специфика таможенных режимов в системе внешнеторговой деятельности РФ 
 
 
 

Выполнил:

Студент гр. ДРЭ-32

Роженюк И.И.

Научный руководитель:

ст. пр. Бармина  Е.В. 
 
 

Астрахань 2011

     Содержание 

     Введение……………………………………………………………………3

1. Теоретические аспекты таможенных режимов внешнеторговой деятельности РФ
1. Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов и их классификация……………………………………………………….4
2. Основные таможенные режимы…………………………………….9
3. Экономические таможенные режимы……………………………..10
4. Завершающие таможенные режимы………………………………11
5. Специальные таможенные режимы……………………………….12

2. Анализ таможенного режима переработка товаров на таможенной территории РФ

      2.1. Вводная часть. Основные термины…………………………………13

      2.2. Переработка товаров на таможенной территории…………………15

      Заключение………………………………………………………………..28

      Список  литературы……………………………………………………….29

 

      Введение

     Одним из важнейших институтов таможенного  права Российской Федерации является таможенный режим, которым обуславливается порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.

     В соответствии с Таможенным кодексом РФ таможенный режим — таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

     В настоящее время в Российской Федерации в соответствии со ст. 23 Таможенного кодекса РФ действуют 15 видов таможенных режимов, каждый из которых представляет собой систему правовых норм, регулирующих разнообразные правоотношения в сфере ВЭД. Таможенные режимы являются серьезным инструментом в руках государства, который позволяет ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром, во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание.

     В этой связи законодательные усилия государства, направленные на углубление юридической регламентацией порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, позволяют создать более понятную и эффективную систему таможенного оформления, упорядочивает и стимулирует внешнеэкономическую деятельность, снижают количество правонарушений, связанных с уплатой таможенных платежей, обеспечивают достойное представление страны в современном мире.

     Целью настоящей работы является рассмотрение специфики таможенных режимов внешнеторговой деятельности Российской Федерации.

     Задачами  данной курсовой работы является рассмотрение понятия таможенного режима, каждого  из существующих таможенных режимов и сравнительный анализ таможенного режима переработка товаров на таможенной территории РФ с таможенным режимом переработка товаров на таможенной территории Республики Беларусь. 

1. Теоретические аспекты таможенных режимов внешнеторговой деятельности РФ 

1.1. Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов и их классификация. 

      Таможенный  режим является одним из основных и наиболее важных институтов таможенного права РФ. Это обусловлено тем, что в соответствии с ТК РФ все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу РФ в строгом соответствии с заявленным режимом.

      Таможенный  режим является разновидностью правового режима, под которым в юридической литературе понимается особый порядок регулирования, который выражен в комплексе правовых средств, характеризующих сочетание взаимодействующих между собой дозволений и запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования (в данном случае – направленность на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу).

      ТК  РФ определяет понятие таможенного  режима как совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей.

      Выбор того или иного таможенного режима является прерогативой лица, перемещающего  товары, и оказывает влияние как  на возможность либо невозможность  перемещения отдельных категорий товаров через таможенную границу РФ, так и на порядок производства их таможенного оформления и таможенного контроля, на размер и порядок уплаты таможенных платежей, а также определяет круг действий как вышеупомянутых лиц либо их представителей, так и круг действий таможенных органов и их должностных лиц в отношении таких товаров. С его помощью определяются:

• Порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости от их назначения и целей такого перемещения;
• Условия нахождения товаров на либо вне таможенной территории РФ;
• Права и обязанности бенефициара (заявителя) таможенного режима;
• Дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях к статусу товаров либо лицу, их перемещающему.

      ТК  РФ (1993г.) содержит 15 видов таможенных режимов:

• выпуск для свободного обращения;
• экспорт;
• реимпорт;
• реэкспорт;
• транзит;
• временный ввоз (вывоз);
• переработка на таможенной территории;
• переработка под таможенным контролем;
• переработка вне таможенной территории;
• магазин беспошлинной торговли;
• свободная таможенная зона;
• свободный склад;
• таможенный склад;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства.

      Каждый  таможенный режим имеет свою определенную внутреннюю структуру, отражающую его  содержание и представляющее собой  совокупность условий, требований и  ограничений, характерных именно для этого таможенного режима.

      В ТК РФ отсутствует упоминание о том, что приведенный в ней перечень таможенных режимов является исчерпывающим. Одним из примеров может служить  таможенный режим, получивший условное наименование «Американский грант», положения которого охватывали порядок  таможенного оформления и контроля товаров, ввозимых в Россию в соответствии с Программой обеспечения жильем увольняемых в запас или отставку российских военнослужащих за счет безвозмездной субсидии (гранта) Правительства США, и который был в последствии отменен.

      Помимо  этого, в целях обеспечения нормального  функционирования и торговых представительств, а также консульских учреждений РФ Правительством РФ 23 октября 1993 г. был  введен и успешно применяется  и поныне таможенный режим вывоза товаров для представительств РФ за рубежом. А в ноябре 1994г. к общему списку таможенных режимов добавился еще один – режим вывоза отдельных товаров в государства – бывшие республики СССР, под который могут быть помещены отдельные товары, предназначенные для обеспечения деятельности расположенных на территории бывших советских республик лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к федеральной или государственной собственности субъектов РФ.

      Перечень  таможенных режимов не является исчерпывающим  и в настоящее время в РФ их существует 17. В новом ТК их предусмотрено 16:

• выпуск для внутреннего потребления
• экспорт
• международный таможенный транзит
• переработка на таможенной территории
• переработка для внутреннего потребления
• переработка вне таможенной территории
• временный ввоз
• таможенный склад
• реимпорт
• реэкспорт
• уничтожение
• отказ в пользу государства
• временный вывоз
• беспошлинная торговля
• перемещение припасов
• иные специальные режимы.

      Наличие в современном российском таможенном законодательстве такого значительного  многообразия таможенных режимов (в  СССР их было всего три: импорт, экспорт  и транзит) обеспечивает гибкость и  динамизм порядка перемещения товаров  и динамизм порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и всей таможенной деятельности в целом.

      В соответствии с ТК РФ лицо вправе выбрать  любой из указанных таможенных режимов  или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено каким-либо актом законодательства РФ по таможенному делу, включая ТК РФ. Поскольку выбранный таможенный режим юридически фиксируется при оформлении таможенной декларации, то фактически право выбора таможенного режима принадлежит декларанту, которым является «лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер, декларирующие, представляющие и предъявляющие товары, и транспортные средства от собственного имени».

      Одним из условий, определяющих возможность помещения тех или иных товаров под определенный таможенный режим, является статус таких товаров. Обязательными условиями помещения товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления является уплата таможенных платежей, а также соблюдение в отношении таких товаров мер экономической политики и иных предусмотренных законодательством ограничений.

      Правовая  регламентация порядка и условий  применения каждого таможенного  режима строится на основе норм ТК РФ, Закона РФ «О таможенном тарифе», «О государственном регулировании ВЭД» и др., международных конвенциях и межправительственных соглашениях (Стамбульская конвенция 1990г. о временном ввозе товаров и др.), различного рода подзаконных нормативно-правовых актах (указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, нормативных актах ФТС России и ряда иных ведомств).

      В ТК РФ сказано, что «перемещение товаров  и транспортных средств через  таможенную границу РФ производится в соответствии с их таможенными  режимами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В случае, когда настоящим Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Правительство РФ и ФТС РФ в пределах своей компетенции вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов РФ определять особенности правового регулирования таможенных режимов…». Это означает, что использование того или иного таможенного режима регламентируется специальными положениями об этих режимах, утвержденными приказами ФТС РФ.