Таможенная стоимость

                                       Оглавление:

Введение

1.Понятие  и значение таможенной стоимости товара

2.Методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения.

3. Проблемы,  возникающие при определении таможенной стоимости товаров, и пути  их решения.

4.Проблемы определения таможенной стоимости транспортных средств,

ввозимых физическими лицами.

Заключение

                                            Введение

  Переход отечественной  экономики на рыночные отношения, включение их в систему мирохозяйственных связей, предопределяет разработку нового механизма, выравнивание платежного баланса, регулирование структуры экспорта и импорта, воздействия на структуру производства конкретных товаров, пополнения доходной части бюджета и поддержание тем самым финансовой стабилизации в стране .

   Оценка товаров перемещаемых через таможенную границу с целью определения размера взимаемых таможенных платежей представляет собой одну из самых сложных и ответственных процедур в таможенной практике. От правильного определения таможенной стоимости зависит размер взимаемых платежей, а это напрямую отражается на полноте государственного бюджета, что немаловажно для нынешней ситуации в государстве.   Зачастую таможенные органы сталкиваются с проблемами не обеспеченности информацией об уровне цен мирового рынка на конкретные товары. Для таможенных органов эта информация необходима в качестве справочного материала для обнаружения грубых ошибок в определении таможенной стоимости.

Таким образом, если сегодня контроль за уровнем импортных цен возложен на таможенные органы, то и вопросы ценообразования стали частью их работы. Поэтому для четкого выполнения функций контроля за правильностью определения таможенной стоимости необходимо регулярно обеспечивать таможенные органы нужной ценовой информацией, постоянно ее обновлять и, при необходимости расширять

    В своей работе я подробно остановлюсь на рассмотрении таких вопросов, как: понятие таможенной стоимости, методы определения таможенной стоимости, проблем, связанных с определением таможенной стоимости.

          1. Понятие  и значение таможенной стоимости товара

Регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) во всех странах мира осуществляется:

• административно-командными, или нетарифными мерами, включающими различного рода запрещения и ограничения ввоза/вывоза тех или иных товаров;

• экономическими, или тарифными мерами, оказывающими воздействие на ВЭД через систему таможенных сборов, пошлин и налогов.

В соответствии с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО) основным инструментом внешнеторгового регулирования во всех развитых странах являются тарифные меры. Без преобладания этих мер над административно-командными невозможна либерализация ВЭД.

Эффективность мер тарифного регулирования, их согласованность и соответствие международным нормам и правилам, а также реальность суммы таможенных платежей, во многом определяются теми правилами, которые устанавливают порядок исчисления стоимости, применяемой в качестве основы для налогообложения.

Таможенный кодекс РФ (ст. 117) определил такую стоимость как таможенную.

Определение.

  Таможенная стоимость товара - стоимость товара, определяемая в соответствии с  Законом РФ "О таможенном тарифе" и используемая для целей[1]:

-обложения товара пошлиной;

-внешнеэкономической и таможенной статистики;

-применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами РФ.

Основным законодательным актом, устанавливающим порядок определения таможенной стоимости, сферу ее применения, является Закон РФ "О таможенном тарифе".

Таможенная стоимость партии товара определяется декларантом согласно методам, установленным Законом РФ "О таможенном тарифе" (ст. 18 - 24).

Решение о правильности применения выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости принимается таможенным органом, производящим таможенное оформление товара.

Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу РФ при таможенном оформлении партии товара, перемещаемого через таможенную границу согласно правилам, предусмотренным действующим законодательством РФ.

Заявляемая декларантом таможенная стоимость и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

При возникновении необходимости в уточнении заявленной декларантом таможенной стоимости товара производится корректировка таможенной стоимости товара. При этом декларант вправе обратиться в таможенный орган с заявлением об условном выпуске товара и предоставлении ему декларируемого товара в пользование под залог имущества или гарантию уполномоченного банка.

Под ценой сделки понимается как цена, фактически уплаченная, так и цена, подлежащая уплате за ввозимые товары.

В целях упрощения и унификации таможенной оценки применение метода 1 допускается также при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с условно-стоимостными сделками. К такого рода сделкам могут быть отнесены различного рода сделки мены (например, бартерные и компенсационные поставки), а также поставки в счет гарантии и безвозмездные поставки (в виде договора дарения) в том случае, если в соответствующих документах - контракте (договоре, соглашении), счете-проформе, таможенной декларации страны вывоза имеется стоимостная оценка каждого из товаров, поставляемых в рамках подобной операции (при условии выполнения остальных требований по применению метода 1).

При использовании цены сделки для определения таможенной стоимости в нее включаются следующие расходы, если они не были ранее в нее включены:

а) расходы на транспортировку ввозимых товаров до места их ввоза на таможенную территорию, в том числе:

     • расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и складированию товаров:

• стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

центрах).

Определение таможенной стоимости ввозимых товаров

В соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе" таможенная стоимость партии товара - это фактические затраты по приобретению и доставке товара до места ввоза (вывоза) на таможенную территорию РФ.

Для целей определения таможенной стоимости под местом ввоза/вывоза понимается[1].

       -Для авиаперевозок - аэропорт назначения/отправления или первый/последний аэропорт на территории РФ, в котором самолет, перевозящий товары, совершает посадку и где производится разгрузка/погрузка товаров;

-для морских и речных перевозок - первый/последний порт разгрузки или порт перевалки на территории РФ, если факт перегрузки товара подтвержден таможенным органом этого порта;

-для перевозок другими видами транспорта - место нахождения пункта пропуска на таможенной границе РФ на пути следования товара;

- для товара, доставляемого по почте - пункт международного почтового обмена (расположены в крупных городах, областных центрах).        

Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 05.11.92 г. № 856 на основании Закона РФ "О таможенном тарифе".   

                    2.Методы определения таможенной стоимости  товара и порядок их применения.                                   

Законом предусмотрено шесть методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров:                                                            

• "Метод по цене сделки с ввозимыми товарами" (метод 1);          

• "Метод по цене сделки с идентичными товарами" (метод 2);

• "Метод по цене сделки с однородными товарами" (метод 3);

• "Метод вычитания стоимости" (метод 4);

• "Метод сложения стоимости" (метод 5);

         • "Резервный метод" (метод 6).

Основным методом определения таможенной стоимости является       "Метод по цене сделки с ввозимыми товарами" (метод 1).

В случае если основной метод не может быть использован, применяется один из перечисленных выше методов. При этом каждый последующий метод таможенной оценки применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использовании предыдущего метода. Методы вычитания и сложения стоимости (4 и 5) могут применяться в любой последовательности по усмотрению декларанта.

В случае уверенности в невозможности использования методов 1 - 5 таможенный орган, на основании Закона "О таможенном тарифе", может применить шестой метод оценки таможенной стоимости.

             Метод оценки по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1)

Метод применяется при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговыми сделками купли-продажи, имеющими стоимостную основу.                               

В качестве базы для определения таможенной стоимости принимается фактическая цена сделки непосредственно с ввозимыми товарами, подлежащими оценке. Под ценой сделки понимается как цена, фактически уплаченная, так и цена, подлежащая уплате за ввозимые товары.

В целях упрощения и унификации таможенной оценки применение метода 1 допускается также при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с условно-стоимостными сделками. К такого рода сделкам могут быть отнесены различного рода сделки мены (например, бартерные и компенсационные поставки), а также поставки в счет гарантии и безвозмездные поставки (в виде договора дарения) в том случае, если в соответствующих документах - контракте (договоре, соглашении), счете-проформе, таможенной декларации страны вывоза имеется стоимостная оценка каждого из товаров, поставляемых в рамках подобной операции (при условии выполнения остальных требований по применению метода 1).

При использовании цены сделки для определения таможенной стоимости в нее включаются следующие расходы, если они не были ранее в нее включены:

а) расходы на транспортировку ввозимых товаров до места их ввоза на таможенную территорию, в том числе:

- расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и складированию товаров:

-  стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

- расходы на страхование;

   В стоимость транспортировки входят расходы на транспортировку товаров до места   ввоза на таможенную территорию РФ в том случае, если они в соответствии с условиями  поставки не были включены в цену сделки (например, условие поставки EXW, FOB -порт страны экспорта или страны транзита). Если доставка осуществлялась безвозмездно или с помощью собственных транспортных средств покупателя, то в таможенную стоимость включается сумма расходов на транспортировку, рассчитанная исходя из тарифов, действующих в период перевозки груза для соответствующих видов транспорта. При отсутствии сведений о тарифах допускается определять сумму расходов на транспортировку на основе документов бухгалтерского учета предприятия (организации).

   Стоимость контейнеров в случаях, если в соответствии с ТН ВЭД СНГ они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами.

б) расходы по выплате комиссионных и иных посреднических вознаграждений, кроме комиссионных по закупке товара;

  В том случае, если покупатель или продавец прибегают к услугам посредника при продаже  или закупке товара, то встает вопрос о включении расходов на оплату услуг посредника в таможенную стоимость. Агенты, работающие от имени покупателя, называются агентами по закупке товара; агенты, работающие от имени продавца - агентами по продаже. Соответственно их вознаграждение является комиссионными по закупке или комиссионными по продаже.