-  не   перевозить  одновременно  с  товарами,  находящимися  под таможенным контролем, другие товары;

          - обеспечивать сохранность товаров;

          - представлять  товары и  вручать документы  на  них  таможенному органу назначения, а по требованию этого таможенного органа фактически предъявлять товары;

          - размещать  товары, прибывшие   в место  назначения  вне   времени работы таможенного органа, в зоне таможенного контроля;

          -  после доставки  товаров без разрешения  таможенного органа назначения не  оставлять их  без присмотра, не изменять место стоянки, не выгружать и не перегружать товары, не изменять первоначальное место нахождения  товаров,  не  вскрывать  упаковку,  не  упаковывать  и  не переупаковывать товары,  не  изменять,  не  удалять  и  не  уничтожать средства таможенной  идентификации.  Нарушение  этой  обязанности  не влечет ответственности  таможенного перевозчика  только в случае, если он докажет,  что существовала реальная угроза жизни и здоровью экипажа транспортного средства,  угроза уничтожения,  безвозвратной утраты или существенной порчи  товаров или  транспортного средства.  Об указанных обстоятельствах  таможенный   перевозчик  незамедлительно   уведомляет таможенный орган назначения;

          - обучить  свой персонал правилам  перевозки товаров под таможенным контролем;

          - вести  учет перевозок   под таможенным  контролем и  представлять таможенному органу,  в котором  он зарегистрирован, отчетность о таких перевозках;

          - поддерживать  транспортные средства  в  надлежащем  техническом состоянии  и   обеспечивать   постоянное   соответствие   оборудования транспортных средств, Правилам оборудования;

          -  обеспечивать   загрузку  или   перегрузку  товаров   на   свои транспортные средства, выгрузку или перегрузку с них своими силами или на основании договора с другими предприятиями или организациями;

          - по  требованию таможенного   органа назначения немедленно  либо в установленный этим  органом срок  обеспечить изменение  места стоянки, выгрузку  или  перегрузку  товаров,  изменение  первоначального  места нахождения  товаров,  вскрытие  упаковки,  упаковку  или  переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;

          -  при   аварии  или действии  непреодолимой силы  принять все необходимые меры  для обеспечения  сохранности товаров  и  недопущения какого-либо неразрешенного  их использования, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела, месте нахождения товаров  и   транспортных  средств,  обеспечить  перевозку  товаров  в ближайший таможенный  орган и  предпринять другие  меры, которые будут определены  этим   таможенным  органом   для  обеспечения  таможенного

контроля. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

⁹ 

2. РОЛЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ  РАБОТЫ ТАМОЖЕННОГО  ПЕРЕВОЗЧИКА В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Принципы организации работы таможенного перевозчика

 

        Взаимоотношения    между    перевозчиком,    отправителем, получателем товаров  и таможенным  перевозчиком строятся на договорной основе. Таможенный перевозчик может перевозить товары под таможенным контролем  по   инициативе  заинтересованных   лиц  или   по   решению таможенного органа отправления. Решение  таможенного органа  отправления о перевозке товаров таможенным  перевозчиком   является  обязательным   для   перевозчика, отправителя и получателя товаров, а также для таможенного перевозчика.

     Расходы, возникшие у перевозчика,  отправителя или получателя в  связи   с  перевозкой  товаров  таможенным  перевозчиком,  подлежат урегулированию между  перевозчиком,  отправителем  или  получателем  и таможенными органами не возмещаются. Расходы,  возникшие у  таможенного  перевозчика  в  связи  с перевозкой товаров  под таможенным  контролем, подлежат урегулированию между  перевозчиком,   отправителем,  получателем   товаров,  с  одной стороны, и  таможенным перевозчиком,  с другой  стороны, и таможенными органами не возмещаются.

     Перевозка  товаров, находящихся   под  таможенным  контролем, поручается таможенному перевозчику в случае, если у таможенного органа

имеются  основания   полагать,  что   обычный  перевозчик   либо   его транспортное средство  не  могут  гарантировать  соблюдение  положений таможенного законодательства.

     Решение  о перевозке  товаров,  находящихся  под  таможенным контролем,  таможенным   перевозчиком  принимается  должностным  лицом

таможенного органа  отправления в  результате  выяснения  характера  и статуса перевозимах товаров и обстоятельств перевозки.

    Заинтересованное  лицо   вправе  самостоятельно   воспользоваться услугами таможенного перевозчика с ведома таможенного органа.

     При   принятии  решения   о  перевозке  товаров   таможенным перевозчиком   либо   продолжения   перевозки   обычным   перевозчиком учитываются:

     - соответствие   оборудования  транспортных   средств  обычного перевозчика требованиям, установленным Правилами оборудования;

     - возможность  таможенного сопровождения  (сопровождения товаров, транспортных  средств   и  документов   на  них   должностными  лицами таможенных органов);

     -  характер   товара  (подакцизные   товары,  товары,  облагаемые повышенными  ввозными   таможенными  пошлинами,   товары,   подлежащие контролю других государственных органов);

     - статус  товара для  таможенных целей  (включает  ли  конкретный таможенный режим невзимание таможенных  пошлин, налога на добавленную стоимость,  акцизов   и  неприменение   мер  экономической   политики: квотирования, лицензирования и т.п.);

     - имеющиеся  в таможенном  органе сведения об обычном перевозчике (добросовестность выполнения  обязанностей перед таможенными органами,

платежеспособность,  собственник   имущества,  организационно-правовая форма,  стоимость   основных  фондов   (средств),   характер   занятия перевозочной деятельностью (постоянные или разовые перевозки, основной или   дополнительный   вид   деятельности),   известность   на   рынке перевозочных услуг и другие подобные сведения);

     -  другие   факторы,  дающие  основания  полагать  о вероятности недоставки  товаров,  транспортных  средств  и  документов  на  них  в таможенный орган  назначения либо  неуплаты  причитающихся таможенных платежей.

     Обязательная  перевозка товаров   таможенным перевозчиком  не требуется в следующих случаях:

     - перевозки  товаров в  соответствии  с  таможенной  конвенцией  о международной перевозке  грузов с  применением книжки  МДП  (Конвенция МДП, 1975 г.);

     - перевозки товаров с таможенным  сопровождением.

     При  обеспечении уплаты таможенных платежей (залог товаров и транспортных средств,  гарантия третьего  лица,  внесение  на  депозит причитающихся   сумм)   решение   о   перевозке   товаров   таможенным перевозчиком может  приниматься в исключительных случаях с учетом всех обстоятельств перевозки и только в отношении товаров:

     - запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию,  вывозу из Российской Федерации;

     - в случае необходимости их  перевозки между таможенными  органами;

     - ввозимых товаров, подлежащих  лицензированию;

     - подлежащих  контролю иных  государственных органов  - в случае, если контроль этими органами не был осуществлен;

     - подлежащих сертификации.

       Таможенное  оформление  при   перевозке  товаров  таможенным перевозчиком и  контроль  за  доставкой  товаров  в  таможенный  орган назначения  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  нормативными актами ФТС России в отношении соответственно использования таможенного режима транзита и доставки товаров под таможенным контролем.

     Таможенный  перевозчик вправе осуществлять перевозки товаров в соответствии  с настоящим Положением не только на своих транспортных средствах и с использованием своего транспортного оборудования, но и с использованием   прицепов,   полуприцепов,   контейнеров   и   другого транспортного оборудования иных лиц.

     Для получения лицензии  на  осуществление деятельности  в качестве таможенного перевозчика необходимо:

     1)   иметь    транспортные   средства,    оборудование    которых соответствует Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки  товаров под  таможенными печатями  и пломбами  (далее - Правила оборудования)  в количестве,  определяемом таможней, в регионе

деятельности  которой  находится  предприятие,  исходя  из  того,  что товары, которые  по техническим  причинам могут  перевозиться на таких транспортных средствах, должны перевозиться только на них;

     2) заключить  договор страхования   своей  деятельности.  Объектом страхования является  ответственность  перед  таможенными  органами  и лицами, товары  которых перевозятся.  Страховая сумма  по  страхованию ответственности перед  таможенными органами  не может быть менее 1000- кратного установленного  законом размера  минимальной месячной  оплаты труда в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в

пределах  первых десяти единиц. В пределах каждого  последующего десятка

страховая сумма может уменьшаться на десять процентов;

     3) иметь  в собственности или  в полном хозяйственном ведении либо арендовать на  срок не менее трех лет такое количество оборудованных в соответствии с  Правилами оборудования  транспортных средств,  которое обеспечивало бы  прибытие в  течение 24  часов хотя  бы одного  такого транспортного  средства  в  место  таможенного  оформления  в  регионе деятельности  таможенного  органа,  в  котором  таможенный  перевозчик зарегистрирован.  При  этом  срок  действия  аренды  должен  полностью охватывать срок действия лицензии;

     4) уплатить сбор за выдачу лицензии;

     5)  иметь   в  собственности   или  полном  хозяйственном   ведении основные фонды (средства) - здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства  и иное  имущество, учитываемые в качестве таких фондов (средств)  в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету, - балансовой стоимостью не менее:

     - в  случае предполагаемого  осуществления деятельности в  качестве зонального таможенного  перевозчика  -  10000-кратного  установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

     - в  случае предполагаемого  осуществления деятельности в  качестве регионального таможенного  перевозчика -  50000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

     - в  случае предполагаемого  осуществления деятельности в качестве общероссийского    таможенного     перевозчика    -    100000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

     Для  получения  лицензии  предприятие  должно  обратиться  с заявлением соответственно:

     - в таможню - в случае предполагаемого  осуществления деятельности в качестве зонального таможенного перевозчика;

     - в региональное таможенное управление - в случае предполагаемого осуществления  деятельности   в  качестве   регионального  таможенного перевозчика;

     - в  Федеральную таможенную службу Российской Федерации – в случае   предполагаемого   осуществления   деятельности   в   качестве общероссийского таможенного перевозчика.