Таможенный пост

 

8. Таможенный пост, являющийся  юридическим лицом, также имеет  право:

 

• быть истцом, ответчиком и третьим лицом в суде;
• заключать в пределах своей компетенции и выделенных денежных средств с юридическими и физическими лицами договоры, связанные с собственной финансово-хозяйственной деятельностью.

 

 

 

 

 

1.3. Организация деятельности

 

9. Таможенный пост  возглавляет начальник, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности руководителем ФТС  России.

Начальник таможенного  поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых  от должности начальником таможни  по согласованию с региональным таможенным управлением. Заместитель начальника таможенного поста, подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России, назначается начальником таможни. Заместитель начальника таможенного поста, являющегося юридическим лицом, назначается начальником таможенного поста.

На период отсутствия начальника таможенного поста временное  исполнение его обязанностей возлагается  на одного из заместителей начальника таможенного поста в соответствии с распределением обязанностей.

Главный бухгалтер таможенного поста, являющегося юридическим лицом, назначается на должность и освобождается от должности руководителем ФТС России.

Иные должностные лица таможенного поста назначаются  на должность и освобождаются  от должности приказом таможни, а таможенного поста, являющегося юридическим лицом, - приказом таможенного поста.

Начальник таможенного  поста несет персональную ответственность  за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.

 

10. Таможенный пост  создается, переподчиняется, перемещается  и ликвидируется ФТС России.

Штатную численность  таможенного поста утверждает ФТС  России.

Таможенный пост осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России, регионального таможенного управления и непосредственным руководством таможни.

Организацию, контроль и  координацию деятельности таможенного  поста осуществляет таможня.

Отдельные таможенные посты  могут находиться в непосредственном подчинении региональному таможенному управлению.

Компетенция и особенности  деятельности отдельных таможенных постов определяются ФТС России.

 

11. Начальник таможенного  поста:

• руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;
• распределяет обязанности между своими заместителями;
• подписывает (утверждает) на основании настоящего положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов регионального таможенного управления и таможни правовые акты ненормативного характера и документы распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста, и организовывает контроль за их исполнением;
• вносит в установленном порядке в таможню представления о присвоении специальных званий и классных чинов подчиненным должностным лицам таможенного поста;
• проверяет в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчиненных должностных лиц в сфере таможенного дела;
• выносит в порядке ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации решений в сфере таможенного дела, принятых подчиненными должностными лицами;
• принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;
• осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

12. Начальник таможенного  поста, являющегося юридическим лицом, также:

• применяет в пределах предоставленных ему прав в отношении должностных лиц и работников таможенного поста меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;
• несет персональную ответственность за правильность и обоснованность расходования средств, состояние бухгалтерского учета, планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплины, а также за своевременность и достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности, а также за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
• обеспечивает создание необходимых условий службы и труда для должностных лиц и работников таможенного поста, а также их правовую и социальную защищенность;
• утверждает штатное расписание таможенного поста в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников таможенного поста.

 

13. Правовые акты ненормативного  характера в области таможенного  дела, изданные таможенным постом в пределах его компетенции, обязательны для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

 

14. Финансирование расходов  на содержание таможенного поста  осуществляется за счет средств  федерального бюджета, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.

 

15. Таможенный пост  может быть образован как юридическое  лицо решением ФТС России.

Таможенный пост, являющийся юридическим лицом, имеет самостоятельный  баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

16. Место нахождения таможенного поста определяется ФТС России.

2. Порядок комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа

2.1. Общие положения

1. Настоящий  Порядок комплектования таможенных  документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа определяет технологию комплектования, формирования в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа следующих таможенных документов и прилагаемых к ним документов:

• листов с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 и дополнительно прикладываемых листов формата A4, в которых указаны необходимые сведения, если в соответствующих графах грузовой таможенной декларации (ГТД) недостаточно места для заявления сведений или для проставления должностным лицом таможенного органа служебных отметок, и являющихся неотъемлемой частью ГТД, или листов с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД, первых листов корректировки ГТД и обязательств о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации;
• таможенной декларации по форме, установленной нормативным или правовым актом ФТС России, и обязательств о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации, в том числе:
• таможенной декларации в виде письменного заявления;
• пассажирской таможенной декларации по установленной форме на временно ввозимые (вывозимые) физическими лицами транспортные средства, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, удостоверения ввоза транспортного средства и первых листов оформленных таможенных приходных ордеров (ТПО) и добавочных листов к таможенным приходным ордерам (ДТПО);
• таможенной декларации CN 23, сопроводительных адресов CP 71 либо бланка-пачки CP 72, ярлыка "Таможня" CN 22, установленных Всемирной почтовой конвенцией;
• отрывного листа (ваучера) карнета АТА;
• пассажирской таможенной декларации по установленной форме или письменного заявления физического лица по установленной форме, предназначенного для декларирования товаров (за исключением автомобилей), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, и первых листов оформленных таможенных приходных ордеров (ТПО) и добавочных листов к таможенным приходным ордерам (ДТПО);
• пассажирской таможенной декларации и таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) по установленной форме, в отношении транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (за исключением ввозимых временно), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в несопровождаемом багаже физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд и ввезенных ранее в Российскую Федерацию временно, в случае принятия ввезшими их физическими лицами решения об их таможенном оформлении в целях выпуска для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации и первых листов оформленных таможенных приходных ордеров (ТПО) и добавочных листов к таможенным приходным ордерам (ДТПО);
• листов с обозначением "2" комплектов ТД1 и ТД2 или листов с обозначением "2/7" комплектов ТД3 и ТД4 оформленной ГТД, представленных в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, если оставление в таможенном органе этих таможенных документов предусмотрено нормативными или правовыми актами ФТС России;
• въездной или выездной декларации на транспортное средство по форме, установленной ФТС России, документов к ней и удостоверения ввоза транспортного средства.

3. Комплектование  таможенных документов и прилагаемых  к ним документов осуществляется  в процессе таможенного оформления  и таможенного контроля товаров и транспортных средств, сведения о которых заявляются и/или указываются в этих документах.

4. Для передачи  в архив таможенного органа  подготавливаются таможенные документы  и прилагаемые к ним документы  при условии завершения:

• всех таможенных операций и таможенных процедур, а также таможенного контроля в отношении товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации и выпущенных в соответствии с таможенным режимом, предусмотренным для ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров;
• таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации, и выпущенных в соответствии с таможенным режимом, предусмотренным для вывозимых с таможенной территории Российской Федерации товаров, а при применении периодического временного декларирования - на которые оформлена полная таможенная декларация;
• таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров, декларирование которых осуществлялось с подачей неполной таможенной декларации, при представлении всех недостающих сведений;
• таможенного контроля в отношении транспортных средств, перемещаемых в соответствии с положениями главы 22 Таможенного кодекса Российской Федерации;
• действия процедуры временного ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в соответствии с положениями главы 23 Таможенного кодекса Российской Федерации;
• сразу после принятия решения о запрете выпуска всех товаров или транспортных средств, сведения о которых заявлены в таможенной декларации;
• сразу после отзыва таможенной декларации;
• в случае, когда ГТД стала считаться не поданной в соответствии с пунктом 4 статьи 130 или пунктом 7 статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Оформленные таможенные документы и прилагаемые к  ним документы формируются в комплект - укомплектованные таможенные документы (УТД) и подготавливаются к передаче в архив таможенного органа.

Состав комплекта  документов зависит от заявленного  таможенного режима, в соответствии с которым производилось таможенное оформление, и регламентируется Таможенным кодексом Российской Федерации, соответствующими нормативными правовыми актами ФТС России.

Хранение оформленных  таможенных документов и прилагаемых  к ним документов на условно выпущенные товары, в отношении которых таможенный контроль не завершен, осуществляется на таможенном посту в соответствии с разделом V Порядка.

5. Таможенные  декларации, по которым предоставлена  отсрочка (рассрочка) по уплате  таможенных платежей, и прилагаемые  к ним документы, на основании  которых производилось таможенное оформление товаров и по которым таможенная стоимость товара не принята таможенным органом, и таможенные платежи не внесены в бюджет в полном объеме, подготавливаются к передаче в архив только при условии уплаты таможенных платежей.

6. Срок хранения УТД составляет 3 года, кроме:

• УТД, в состав которых входят таможенные декларации на товары, оформленные в соответствии с таможенным режимом экспорта, - их срок хранения составляет 6 лет;
• пассажирской таможенной декларации по установленной форме или письменного заявления физического лица по установленной форме, предназначенного для декларирования товаров (за исключением автомобилей), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, и первых листов оформленных таможенных приходных ордеров (ТПО) и добавочных листов к таможенным приходным ордерам (ДТПО) - их срок хранения составляет 2 года.

7. В отдельных  случаях, связанных с осуществлением деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов, по решению экспертной комиссии таможенного органа таможенная документация может храниться больше установленного настоящим Приказом срока.

8. В целях  подготовки к передаче в архив таможенного органа УТД должностные лица таможенного поста, осуществляющие таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, передают оформленные УТД должностному лицу таможенного поста, назначенному в соответствии с приказом таможенного органа ответственным за прием УТД, подготовку их к передаче в архив таможенного органа (уполномоченное должностное лицо) для дальнейшего централизованного хранения и использования, не позднее следующего рабочего дня после выполнения условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

2.2. Подготовка и передача УТД в архив таможенного органа

10. Прием УТД  уполномоченным должностным лицом  фиксируется на таможенном посту  в журнале учета УТД (приложение № 1).

11. Уполномоченное  должностное лицо проверяет по приложенной к УТД описи, составленной в соответствии с нормативным правовым актом ФТС России, наличие включенных в комплект документов.