Внутренний таможенный транзит

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение………………………………………………………………… 3

Глава 1. Общая  характеристика ВТТ как процедуры  таможенного 

оформления …………………………………………………………… .5

1. Понятие и виды таможенных процедур …………………5
2. Понятие внутреннего таможенного транзита .. ……..…11
3. Субъекты ВТТ  ..………………………………………….12

Глава 2. Начало и завершение процедуры ВТТ ..……………………16

   2.1.     Открытие процедуры ВТТ…………………………………16

   2.2.     Сроки осуществления процедуры  ВТТ… .……………….20

   2.3.     Завершение процедуры ВТТ………………………………24

Глава 3. Меры по обеспечению соблюдения таможенного 

законодательства  РФ при внутреннем таможенном транзите……...30

      3.1. Виды мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при внутреннем таможенном транзите..……..30

Заключение……………………………………………………………..32

Список использованной литературы…………………………………34

     ВВЕДЕНИЕ

     Всем  известно, что важнейшими задачами государства являются защита прав граждан, содействие в повышении их общего благосостояния и страны в целом, а также прогрессивное развитие и сотрудничество с другими государствами. Таможенные органы призваны стать опорой для государства при выполнении этих задач.

     Действительно, система таможенных органов, если таковая  построена правильно, способна защитить как права производителей отечественной  продукции, так и права потребителей. К примеру, защита прав соблюдается  путём защиты от недоброкачественной  продукции (подтверждение сертификата  качества, лицензии и тп.). Правильно  построенная схема контроля за внешнеэкономической  деятельностью обеспечивает минимальные  риски нарушения как таможенного  законодательства, так и законодательства РФ в целом. Но при этом она не будет являться препятствием для  участников ВЭД, что благотворно  скажется на экономике страны. А  следствием упрощения процедуры  перемещения товаров будет повышение  привлекательности российского  рынка для иностранных производителей, тем самым произойдёт качественное повышение уровня экономической  интеграции России в мировую экономику.

       В данной курсовой работе ведется речь об одном из элементов, входящих в комплекс таможенных процедур, а именно о процедуре внутреннего таможенного транзита.

     Цель  данной работы - рассмотрение процедуры внутреннего таможенного транзита в области таможенного дела и правовое регулирование данной процедуры.

     Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть таможенные процедуры и их виды;
• изучить таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита;
• определить субъекты ВТТ;
• рассмотреть меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при ВТТ;
• определить его роль в совершенствовании процедур таможенного оформления и таможенного контроля, и порядок применения для таможенных целей.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в результате реализации внутреннего таможенного транзита. Предметом выступают документы, правовые акты, законы, регулирующие процедуру ВТТ.

     Для того чтобы субъект ВЭД мог  вступить в непосредственный процесс  таможенного оформления, он должен обеспечить доставку товаров от места  их прибытия до места нахождения таможенного органа либо из места их нахождения при декларировании до места вывоза. Такая перевозка осуществляется посредством внутреннего таможенного транзита. ВТТ является одним из ключевых этапов перемещения товаров и транспортных средств и играет важную роль в процессе внешнеэкономической деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Общая характеристика ВТТ как процедуры  таможенного

оформления.

1. Понятие и виды таможенных процедур.

      В целях таможенного регулирования  и в зависимости от решаемых задач, круга участвующих лиц, перечня  требуемых документов и сведений при перемещении товаров и  транспортных средств через таможенную границу выделим следующие стадии (этапы) таможенного оформления, которые  представляют собой совокупность, как  правило, последовательно сменяющихся  между собой несколько таможенных процедур, таких как прибытие товаров  и транспортных средств на таможенную территорию, внутренний таможенный транзит (перевозка товаров), временное хранение товаров, декларирование товаров, выпуск товаров, убытие товаров с таможенной территории. Таможенные процедуры представляют собой совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей. Таможенные процедуры часто называют таможенными формальностями, их исполнение обычно происходят в процессе таможенного оформления грузов, перемещаемых через границу.

     Правовую  основу таможенного оформления (как  таможенной процедуры) в отношении  товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, составляют основные положения, изложенные в ст. 58-68 гл. 8 ТК РФ. Порядок производства таможенного оформления определен  ТК РФ, а также принимаемыми в  соответствии с ним иными правовыми  актами РФ и правовыми актами ФТС  России.

     Таможенное  оформление включает в себя таможенные процедуры:

• Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ (таможенная процедура, порядок производства которой изложен в ст.69-78 гл.8 ТК РФ).
• Внутренний таможенный транзит (таможенная процедура, порядок производства которой регламентируется ст.79-92 гл.10 ТК РФ).
• Временное хранение товаров (таможенная процедура, порядок производства которой регламентируется ст.99-118 гл.12 ТК РФ).
• Декларирование (таможенная процедура, порядок которой регулируется ст.123-138 гл.14 ТК РФ). Декларирование включает следующие виды таможенных процедур:
• декларирование товаров производится путем подачи полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации в установленный ТК РФ срок;
• предварительное декларирование товаров производится путем подачи таможенной декларации до прибытия иностранных товаров на таможенную территорию или до завершения внутреннего таможенного транзита (п.1 ст.130 ТК РФ);
• неполное декларирование товаров производится путем подачи неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необходимы для выпуска товаров (как иностранных, так и российских), исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой  деятельности, а также позволяющие идентифицировать по совокупности их  количественных и качественных  характеристик (ст.135 ТК РФ);
• периодическое декларирование товаров производится путем подачи одной таможенной декларации (периодической таможенной декларации) на все товары (как иностранные, так и российские), регулярно перемещаемые через таможенную границу одним и тем же лицом в течении определенного периода времени (ст.136 ТК РФ);
• упрощенный порядок декларирования товара при вывозе  их с таможенной территории производится, если это не препятствует осуществлению таможенному контролю и не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных ТК РФ и иными правовыми актами РФ (ст.137 ТК РФ). Установленный ТК РФ  упрощенный порядок декларирования товаров предусматривает подачу неполной, периодической  или временной таможенной декларации;
• периодическое временное декларирование российских товаров при вывозе их с таможенной территории производится путем подачи временной декларации, когда не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли (ст.138 ТК РФ);
• декларирование товаров физическими лицами производится путем письменной либо устной, либо конклюдентной формы декларирования (ст. 286 ТК РФ). Декларированию в письменной форме подлежат товары: перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемы в международных почтовых отправлениях; ввоз и вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ;
• декларирование товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, производится путем подачи временной декларации с использованием процедуры  периодического временного декларирования (ст.311 ТК РФ);
• декларирование товаров, перемещаемых по ЛЭП производится путем подачи таможенной декларации не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем фактической поставки товаров       (ст. 314 ТК РФ);
• декларирование товаров в международных почтовых отправлениях производится путем подачи отдельной таможенной декларации в случаях, предусмотренных п.5 ст. 293 ТК РФ;
• декларирование транспортных средств производится в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза в порядке, предусмотренных ст.270 гл.22 ТК РФ.
• Таможенные режимы (таможенные процедуры, порядок которых регулируется ст. 155-269 гл. 17-21 ТК РФ).

   Таможенные  режимы как таможенные процедуры  составляют 4 группы и делятся на 15 видов. В зависимости от цели, срока  ввоза или вывоза товаров, а также  иных обстоятельств использование  данных таможенных процедур дает возможность  применять различные инструменты  правового регулирования. Это позволяет  более полно учитывать потребности  и интересы участников таможенных правоотношений, что в конечном счете способствует развитию внешнеторговой деятельности.

      Группа  основных таможенных режимов включает 3 вида таможенных режимов (таможенных процедур): выпуск для внутреннего  потребления, экспорт, МТТ.

      Группа  экономических таможенных режимов  включает 5 видов таможенных режимов (таможенных процедур): переработка  на таможенной территории, переработка  вне таможенной территории, переработка  для внутреннего потребления, временный  ввоз, таможенный склад.

      Группа  завершающих таможенных режимов  включает 4 вида таможенных режимов (таможенных процедур): реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства.

      Группа  специальных таможенных режимов  включает 4 вида таможенных режимов (таможенных процедур): временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные режимы.

• Выпуск товаров (таможенная процедура, порядок которой регулируется ст.149-154 гл.16 ТК РФ) включает:
• Выпуск товаров при предоставлении сведений, необходимых для идентификации товаров(ст. 150 ТК РФ);
• Выпуск товаров до подачи таможенной декларации (ст.150 ТК РФ);
• Выпуск товаров в случае возбуждения дела об административном правонарушении (ст. 154 ТК РФ);
• Выпуск товаров в упрощенном виде и первоочередном порядке (ст.67 ТК РФ).
• Убытие товаров и транспортных средств с таможенной   территории РФ (таможенная процедура, порядок которой регулируется ст.119-122 гл.13 ТК РФ).
• Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц (ст.68 ТК РФ). Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию РФ, направлены на ускорение и облегчение выполнения лицом таможенных обязанностей, но не на освобождения от них и могут предусматривать следующие виды:

1. Подачу периодической таможенной декларации (ст.136 ТК РФ).

2. Выпуск товаров при предъявлении сведений, необходимых для идентификации товаров (ст.150 ТК РФ).
3. Проведение таможенного оформления на объектах лиц, осуществляющих ввоз товаров.
4. Хранение товаров на своих складах (на складе получателя товаров) и другие упрощенные процедуры, предусмотренные ТК РФ.

• Первоочередной порядок таможенного оформления (таможенная процедура, порядок и технологии таможенного оформления которой регулируется ст.67 ТК РФ). Данный порядок таможенного оформления применяется при ввозе на таможенную территорию РФ и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров (перечень товаров, находящихся в ст.67 ТК не является исчерпывающим, следовательно, они могут быть регламентированы иными актами законодательства РФ). Таможенное оформление вышеуказанных производится в упрощенном виде и первоочередном порядке.

     Необходимость таможенного оформления некоторых  категорий товаров в упрощенном виде и первоочередном порядке связана  в первую очередь со срочным характером товаров, что объясняется, во-первых, особыми свойствами товаров, во-вторых, назначением товаров, в третьих, необходимостью оперативной доставки получателю.

• Специальные таможенные процедуры (основные таможенные положения изложены в подразд. 3 ІІ ТК РФ) включают следующие виды:
• перемещение транспортных средств (регулируется ст. 270-280 гл.22 ТК РФ);
• перемещение товаров физическими лицами (регулируется ст.281-290 гл.23 ТК РФ);
• перемещение товаров в международных почтовых отправлениях (регулируется ст.291-297 гл.24 ТК РФ);
• перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц (регулируется ст.298-308 гл.25 ТК РФ);
• перемещение товаров трубопроводных транспортом и по линиям электропередачи (регулируется ст.309-317 гл.26 ТК РФ).[12]

  Таким образом, из выше сказанного можно сделать  вывод: таможенные процедуры - совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей и являются таможенными формальностями, их исполнение обычно происходят в процессе таможенного оформления грузов, перемещаемых через границу, что объясняет наличие разнообразие видов.